Державний бюджет як фінансова основа регулювання ринкової економіки

П О К А З Н И К И

2009 рік

2010 рік

2011 рік

2012 рік

ПОТОЧНІ ВИДАТКИ

124 826

282 531

302 177

364 988

Видатки на товари і послуги

84 402

100 235

111 291

87 495

Виплата процентів (доходу) за зобов'язаннями

738

16 639

24 591

18 392

Субсидії і поточні трансферти

39 684

165 656

166 295

141 988

КАПІТАЛЬНІ ВИДАТКИ

11 428

21 057

31 281

41 542

Придбання основного капіталу

7 082

5 189

7 165

4 477

Створення державних запасів і резервів

-

567

439

124

Придбання землі і нематеріальних активів

4

188

218

214

Капітальні трансферти

4 340

15 111

23 457

14 570

ВСЬОГО ВИДАТКІВ

136 254

303 588

333 459

406 959

Роки

2009

2010

2011

2012

Видатки

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

Загальнодержавні функції

51 760

24 868

37 794

21 722

42 242

27 935

51 512

29 654

-обслуговування боргу

14 227

9 038

14 202

9 558

23 001

16 547

29 582

17 167

Оборона

12 255

9 654

12 346

7 306

14 605

8 867

17 369

10 006

Громадський порядок, безпека  
та судова влада

23 651

24 164

28 133

19 119

32 946

21 742

37 277

24 541

Охорона навколишнього  
природнього середовища

1 492

1 824

5 727

1 385

43 990

1 663

7 282

2 332

Житлово-комунальне 
господарство

101

247

836

225

971

394

758

101

Охорона здоров"я

6 738

7 530

8 673

5 092

10 367

5 289

12 386

7 142

Духовний та фізичний розвиток

2 335

3 216

5 053

3 782

4 009

2 151

6 301

3 410

Освіта

25 156

23 925

29 223

19 713

28 352

19 024

31 514

21 684

Соціальний захист та  
соціальне забезпечення

56 646

51 512

71 084

56 039

64 200

49 363

78 328

55 447

-соціальний захист пенсіонерів

48 966

47 912

64 770

53 038

58 317

46 090

64 494

47 355

Економічна діяльність

35 537

32 233

35 024

23 968

52 112

27 774

51 735

32 363

-с/г, лісове господарство та 
мисливство

5 811

6 173

6 675

3 817

10 506

4 830

10 670

5 111

-паливно-енергетичний комплекс

6 181

11 884

11 573

8 312

9 451

6 248

12 176

8 253

-транспорт

11 497

11 627

11 617

9 317

17 609

9 990

14 461

10 844

-інші видатки на економічну  
діяльність

12 046

3 548

5 157

2 520

14 545

6 705

14 426

8 153

Міжбюджетні трансферти

61 483

62 180

79 494

56 781

93 932

68 198

112 492

80 577

УСЬОГО

274 156

242 356

262 428

303 588

437 350

333 459

510 137

335 765

Міжбюджетні трансферти

2010

2011

2012

Загальний фонд

53 409

64 143

75 429

Спеціальний фонд

3 373

4 055

5 148

Усього

56 782

68 198

80 577

П О К А З Н И К

2008

2009

2010

2011

2012

Всього видатків

380 488

378 692

429 034

465 768

559 241

Місцеві бюджети

138 998

136 254

146 503

163 590

194 252

Державний бюджет

241 490

242 437

282 531

302 177

364 988

Показники

2009

2010

2011

2012

Розмір бюджетного дефіциту, млн. грн

31563,0

54095,4

23557,6

53387,4

Частка у ВВП, %

3,45

4,99

1,81

3,81

Борг державного бюджету, млн. грн

301428,4

434320,0

473121,6

415326,3

Частка у ВВП, %

34,8

39,5

36,0

30,1

Частка бюджетного дефіциту у бюджетних видатках

23,2

17,8

7,1

20,0

Сутність проблеми

Напрям вирішення

Слабкість власної ресурсної бази органів місцевого самоврядування, що обмежує формування власних фінансових потоків на рівні регіонів

Створення передумов для розбудови власної ресурсної бази діяльності органів місцевого самоврядування

Реформа податкової системи, яка ще більше скоротила доходи можливості генерування фінансових потоків на місцях (наприклад, скасування ринкового збору в таких містах, як Харків, Чернівці, Хмельницький призвели до значних втрат бюджету)

Пошук альтернативних джерел наповнення місцевих бюджетів, у тому числі за рахунок податку на майно

Перспектива справляння податку на майно

Прописаний у Податковому кодексі порядок справляння податку на майно не сприятиме збільшенню обсягів фінансових потоків, а тим більше їх гармонізації та синхронізації. Це вимагає внесення змін у порядок оподаткування податком на майно в контексті зниження ставок оподаткування з одночасним розширенням бази оподаткування

Система функціонування міжбюджетних трансфертів, яка породжує утриманство, знижує ефективність використання фінансових потоків та сприяє їх односторонньому руху без відповідної віддачі

Реформувати систему міжбюджетних трансфертів з акцентом на зацікавленість органів місцевого самоврядування у ефективному використанні наявного фінансового потоку як головної умови залучення наступного

Синхронізація доходів і видатків місцевих бюджетів

Може бути досягнуте завдяки удосконаленню формування доходної частини місцевих бюджетів та завдяки удосконаленню системи бюджетного вирівнювання

Реакція бюджетного регулювання на зміну фази економічного циклу

Скорочення тривалості фаз ділового циклу вимагає універсалізації бюджетного регулювання. у першу чергу у контексті пристосування до частих змін економічної кон’юнктури, що виключає розробку двох систем бюджетного регулювання, одна з яких буде використовуватися у період ризи, а інша – у період пожвавлення економіки.

Критерії оцінювання

Розподіл балів

(крок – 1 бал)

Оцінювання курсової роботи

ВСТУП: ü обґрунтування актуальності теми

ü визначення об’єкта дослідження,

ü визначення мети і завдань курсової роботи,

ü наявність загальної характеристики структури роботи

0-5

Примітки:

ТЕОРЕТИЧНА ЧАСТИНА:

ü 10 б.: всебічність, повнота і глибина викладу теоретичних питань, розгляд дискусійних питань, альтернативних підходів,

ü 5 б.: науковий характер тексту (систематизація, узагальнення, критичний погляд, конкретність, стиль викладу, відсутність компіляції матеріалу, описовості, фінансова грамотність, наявність достовірних посилань тощо)

ü 5 б.: логіка викладу (перехід від більш до менш важливого, відсутність повторів тощо) і пропорційний обсяг розділу

0-20

Примітки:

ЗАХИСТ*

АНАЛІТИЧНА ЧАСТИНА:

ü 10 б.: якість аналізу (види розглянутих показників, аналіз показників структури, динаміки, встановлення причинно-наслідкових зв’язків, аргументація тощо),

репрезентативність фактичних даних (сучасні дані, їх динаміка, відповідність чинному законодавству),

ü 10 б.: науковий характер тексту (систематизація, узагальнення, критичний погляд, конкретність, стиль викладу, відсутність компіляції матеріалу, описовості, фінансова грамотність, наявність достовірних посилань тощо)

ü 5 б.: логіка викладу (перехід від більш до менш важливого, відсутність повторів тощо) і пропорційний обсяг розділу

0-25

Примітки:

ЗАХИСТ*

ПРОБЛЕМАТИКА, ШЛЯХИ ВИРІШЕННЯ ПРОБЛЕМ І ВДОСКОНАЛЕННЯ ПРАКТИКИ:

ü 10 б.: якісна постановка та аналіз кожної проблеми (конкретність, актуальність, обґрунтованість, причини тощо),

обґрунтованість пропозицій,

ü 10 б.: науковий характер тексту (систематизація, узагальнення, критичний погляд, конкретність, стиль викладу, відсутність компіляції матеріалу, описовості, фінансова грамотність, наявність достовірних посилань тощо)

ü 5 б.: логіка викладу (перехід від більш до менш важливого, відсутність повторів тощо) і пропорційний обсяг розділу

0-25

Примітки:

ЗАХИСТ*

ВИСНОВКИ: ü безпосередній зв’язок висновків із завданнями та результатами дослідження,

ü охоплення усіх змістовних частин роботи

0-10

ЛІТЕРАТУРНІ ДЖЕРЕЛА:

ü наявність чинних нормативно-правових актів відповідно до теми роботи,

ü достатність інформаційної бази (підручників, монографій, широкого кола наукових публікацій),

ü правильність оформлення

0-5

ОФОРМЛЕННЯ РОБОТИ:

ü значні відхилення від встановлених обсягів (більше 5 стор.), у т.ч. через невідповідність шрифту та міжрядкового інтервалу,

ü відсутність нумерації сторінок, заголовків розділів,

ü правильність оформлення цифрового та графічного матеріалу.

0-10

РАЗОМ

100

* Коригування балів на захисті («+» « – » 5 балів за кожний розділ)

За недотримання календарного плану (затвердження плану: мінус 5 б., здача курсової роботи: мінус 10 б.)