Анализ реализации молодёжной политики отдела по работе с молдежью администрации Каргапольского района

Введение

 

Отношение к молодежи всегда являлось актуальным для государства и общества. Необходимость особой политики в отношении молодежи определяется спецификой ее положения в обществе.

Государственная молодежная политика проводится в отношении:

• граждан Российском Федерации, включая лиц с двойным гражданством в возрасте от 14 до 30 лет;
• иностранных граждан, лиц без гражданств в возрасте от 14 до 30 лет – в той мере, в какой их пребывание на территории Российской Федерации влечет за собой соответствующие обязанности федеральных государственных органов;
• молодых семей – семей, в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей – без ограничения продолжительности брака), при условии, что один из супругов не достиг 30-летнего возраста, а также неполных семей с детьми, в которых мать или отец не достигли 30-летнего возраста;
• молодежных объединений.

Государственная молодежная политика в Российской Федерации осуществляется в целях:

• создания правовых, социально-экономических условий выбора молодыми гражданами своего жизненного пути, осуществления выдвигаемых ими программ (проектов) в области государственной молодежной политики в Российской Федерации, социального становления, самореализации и участия молодых граждан в общественной деятельности;
• воспитания и образования молодежи, защиты ее прав и законных интересов;
• реализации общественно значимых инициатив, общественно полезной деятельности молодежи, молодежных, детских общественных объединений;
• содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи;
• недопущение дискриминации молодых граждан по мотивам возраста;
• создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;
• расширение возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути, достижении личного успеха;
• реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития и развития самой молодежи.

Цели государственной молодежной политики реализуются на всех уровнях государственной власти и управления Российской Федерации.

Муниципальная политика, как часть социально – экономической политики Администрации Каргапольского района, направлена на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодёжи, развития её потенциала в интересах развития Каргапольского района.

Цель: проанализировать  реализацию государственной молодёжной политики в Каргапольском районе.

Задачи:

1) Изучить  нормативно-правовую базу реализации  молодёжной политики  Каргапольского района;

2) Рассмотреть  организационную структуру отдела  по работе с молодежью администрации  Каргапольского района;

3) Рассмотреть  взаимодействие отдела по работе  с молодежью администрации Каргапольского  района с организациями и учреждениями  при реализации молодежной политики;

4) Проанализировать  сильные и слабые стороны реализации  молодёжной политики в Каргапольском  районе;

5) Разработать  рекомендации по реализации молодёжной  политики  для специалиста отдела  по работе с молодежью администрации  Каргапольского района.

Гипотеза: Реализация  государственной молодёжной политики в Каргапольском районе требует усовершенствования.

Объект: государственная молодёжная политика Каргапольского района.

Предмет: реализация государственной молодёжной политики в  Каргапольском районе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1  Общие принципы реализации  молодёжной политики отдела по работе с молодежью администрации каргапольского района

 

 

1.1  Нормативно-правовое обеспечение  молодёжной политики отдела по  работе с молодежью администрации  каргапольского района

 

В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными актами законодательного собрания Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Курганской области, законами Курганской области, указами Губернатора Курганской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Курганской области, Уставом  Каргапольского района Курганской области, решениями Каргапольской районной  Думы, постановлениями и  распоряжениями Администрации Каргапольского района и Положением  об отделе по работе с молодежью Администрации Каргапольского района.

Нормативно-правовой базой служебной деятельности главного специалиста отдела является:

- Конституция  Российской Федерации;

- Федеральный  закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской  Федерации»;

- Федеральный  закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ  «О муниципальной службе в  Российской Федерации» и другие  федеральные законы;

- указы  Президента Российской Федерации;

- постановления  Правительства Российской Федерации;

- нормативные  правовые акты федеральных органов  исполнительной власти;

- Устав  Курганской области, законы и  иные нормативные правовые акты  Курганской области;

- Устав  муниципального образования Каргапольского района Курганской области и иные муниципальные правовые акты муниципального образования Каргапольского района Курганской области;

- Закон  Курганской области от 28 июня 2011 года  «О государственной молодёжной  политике Курганской области».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2  Организационная структура  отдела по работе с молодежью  администрации каргапольского района

 

Уполномоченным органом по реализации Молодёжной политики в  Каргапольском районе является отдел по работе с молодежью администрации Каргапольского района.

Отдел является структурным подразделением Администрации Каргапольского района  без прав юридического лица и в своей деятельности подчиняется непосредственно заместителю Главы  Каргапольского района  по социальным вопросам. 

Целью деятельности отдела является реализация молодёжной политики, создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи для развития ее потенциала в интересах Каргапольского района.

Финансирование и материально-техническое обеспечение сектора осуществляется за счет средств  бюджета Каргапольского района, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления. Администрация Каргапольского района обеспечивает отдел помещениями, отвечающими нормативным требованиям обеспечения сохранности архивных документов, охрану помещений, их содержание, оборудование, техническое оснащение, транспортное обслуживание, создание необходимых условий труда.

Основными задачами отдела являются:

1) содействие успешной адаптации молодежи на рынке труда через развитие эффективных моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность;

2) вовлечение молодежи в социальную практику путем реализации программ социального просвещения по широкому спектру вопросов жизни молодежи, популяризация через СМИ и социальную рекламу общественных ценностей (здоровье, труд, семья, толерантность, патриотизм, ответственность и т. д.);

3) создание условий для творческой самореализации молодежи через расширение перечня творческих, научных молодежных объединений и конкурсов и значительного увеличения количества молодых людей, участвующих в них, развития системы поддержки и сопровождения проявившихся талантливых молодых людей;

4) профилактика социально-негативных тенденций путем поиска и апробации инновационных форм и методов профилактики, социально-адаптационной работы в области наркозависимости, алкогольной зависимости и других социально-негативных проявлений;

5) совершенствование инфраструктуры по работе с молодежью через развитие системы информационно-консалтинговой помощи молодежи;

6) обеспечение доступности для молодежи информации о создаваемых для нее условиях и представляемых возможностях;

7) развитие вариативных моделей молодежного самоуправления;

8) развитие модернизация материально-технической базы учреждения по работе с молодежью;

9) совершенствование системы подготовки и повышения квалификаций специалистов учреждения по работе с молодежью.

Отдел в соответствии с основными задачами и в пределах предоставленных полномочий осуществляет следующие функции:

1)  разрабатывает и реализует  районные программы, оказывает методическую  помощь при разработке аналогичных  программ на уровне поселений;

2) осуществляет необходимую поддержку  программ общественных объединений, иных некоммерческих организаций  и привлекает их к разработке  программ и нормативных правовых  актов;

3) готовит в установленном порядке  предложения по финансированию  мероприятий по молодёжной политике, физической культуре и спорту  и организацию отдыха детей  и подростков во всероссийских  детских центрах;

4) участвует в создании и развитии  системы информационного обеспечения  молодёжи, сети консультационных  и социальных служб помощи  молодёжи, специализированных служб  и центров по вопросам профориентации  и занятости молодёжи;

5) анализирует и прогнозирует  социальные процессы в молодёжной  среде, их политическую и социальную  активность;

В структуру отдела входят: ведущий специалист. Курирует работу отдела заместитель Главы Каргапольского района по социальным вопросам, назначаемый и освобождаемый от должности Главой  Каргапольского района.

Заместитель Главы Каргапольского района по социальным вопросам Администрации Каргапольского района в пределах своей компетенции самостоятельно решает вопросы организации деятельности отдела,  в его компетенцию входит:

1) организация  работы и руководство деятельностью  отдела;

2) подготовка  предложений по структуре отдела;

3) внесение  предложений по кандидатурам  для назначения на должности  работников отдела;

4) подготовка  должностных инструкций работников  отдела;

5) внесение  предложений по поощрению и  наложению дисциплинарных взысканий  на работников отдела;

6) подготовка  проекта Положения об отделе;

7) иные  полномочия, предусмотренные Положением  об отделе и должностными инструкциями.

Ведущий специалист сектора назначается и освобождается от должности правовым актом представителя нанимателя (работодателя).

 Ведущий  специалист отдела  непосредственно  подчиняется заместителю Главы  Каргапольского района по социальным  вопросам.

Основными обязанностями ведущего специалиста сектора являются:

1) соблюдать  Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные  правовые акты Российской Федерации, Устав Курганской области, законы  и иные нормативные правовые  акты Курганской области, Устав  муниципального образования Каргапольского района Курганской области и иные муниципальные правовые акты муниципального образования Каргапольского района Курганской области и обеспечивать их исполнение;

2) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

3) соблюдать  установленные в Администрации  Каргапольского района  правила  внутреннего трудового распорядка, порядок работы со служебной  информацией;

4) поддерживать  уровень квалификации, необходимый  для надлежащего исполнения должностных  обязанностей;

5) не  разглашать сведения, составляющие  государственную и иную охраняемую  федеральными законами тайну, а  также сведения, ставшие ему известными  в связи с исполнением должностных  обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и  здоровья граждан или затрагивающие  их честь и достоинство;