Федеральная служба по экологическому,технологическому и авторскому надзору (ростехнадзор).Задачи,основные функции,права и обязанности

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Мая 2014 в 11:59, реферат

Краткое описание

Ростехнадзор осуществляет функции по контролю и надзору в сфере:
безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами ( ФЗ N 2395-1 )
промышленной безопасности ( ФЗ N 116-ФЗ )
безопасности при использовании атомной энергии
безопасности электрических и тепловых установок и сетей ( ФФЗ N 261-ФЗ )
безопасности гидротехнических сооружений ( ФЗ N 117-ФЗ )
безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения

Вложенные файлы: 1 файл

БЖД.docx

— 40.87 Кб (Скачать файл)

-  сельскохозяйственная  продукция.   Выращиваемая   вблизи   городов,   она

загрязнена  удобрениями  и  пестицидами  (их  количество  часто  превосходит

разумный  уровень),  а  также  осадками,  содержащими  порой   всю   таблицу

Менделеева.  Техногенные  потоки  в  атмосфере  отражаются   в   составе   и

пространственном распределении атмосферных выпадений,  фиксируемых  снеговым

покровом или  почвой.  Общий  уровень  пыли  в  городах  в  30-40  раз  выше

фонового,  а  вблизи   промышленных   предприятий   наблюдаются   аномальные

территории, загрязненность которых в 600 раз  выше  фоновой.  даже  в  новых

микрорайонах крупных городов, сравнительно удаленных  от  промышленных  зон,

содержание химических элементов в выпадениях в 2-3 раза выше, чем в  фоновых

условиях,  а  непосредственно  в   зонах   промышленного   производства   их

содержание возрастает в 10-20 раз; создавая экстремальные ситуации.

    Степень загрязнения  почв наиболее интенсивна около  предприятий  цветной

металлургии (в 450 раз выше фоновой), приборостроения (в 300 раз)  и  черной

металлургии (в 250 раз)  и  менее  интенсивна  вблизи  машиностроительных  и

химических предприятий. Концентрации загрязнителей в  атмосфере  убывают  по

экспоненте по  мере  удаления  от  их  источника,  таким  образом,  и  почвы

загрязняются с таким же градиентом концентраций -  от  центра  к  периферии,

что обусловливает высокую степень  загрязнения  примыкающих  к  предприятиям

жилых массивов.

    Существенное  влияние  на  загрязнение  почвы  оказывают  применяемые  в

сельском хозяйстве химикаты - пестициды, гербициды, которые занимают  первое

место в  загрязнении  окружающей  среды.  Остаточное  количество  пестицидов

обнаружено в 20% проб, взятых в почвах 198 тыс, га  сельхозугодий  России  в

1991 году.  Второе  место  занимают  тяжелые  металлы,  которые  значительно

опережают такие широко распространенные загрязнители,  как  окись  углерода,

сернистый ангидрид, нефтепродукты и фотохимические оксиданты.

   Между  геохимической  структурой  загрязнения   территорий   городов   и

состоянием здоровья  населения  существует  связь,  прослеживаемая  на  всех

этапах - от накопления загрязняющих  веществ  и  возникновения  иммунобиоло-

гических сдвигов в организме до повышения заболеваемости. В  детских  садах,

расположенных  в  очагах  загрязнения,  число  детей  с   высокой   степенью

микробной  обсемененности  достигает  32%,  в  то  время  как   на   фоновых

территориях -  8%.  Показатели  заболеваемости  детей  бронхиальной  астмой,

бронхитами, отитами,  конъюнктивитами  коррелируют  с  массой  выпадений.  В

загрязненных районах города показатели заболеваемости на  40-60%  выше,  чем

верстальных районах.

Одна из особо острых  проблем  большого  города  -  вода.  Исторически

развитие  человечества  связано  с  водоснабжением  -  человек  начал  вести

оседлый образ  жизни  именно  возле  воды.  В  последнее  время  большинство

крупных   городов   испытывают    постоянно    нарастающие    трудности    с

водоснабжением. Хотя  для  удовлетворения  жизненных  потребностей  человека

достаточно 5 л воды, ему ее требуется значительно больше:  только  для  нужд

личной гигиены и бытовых потребностей необходимо расходовать не менее  40-50

л воды. Расход воды в городе составляет в среднем от 150 до 200 л, а в  ряде

промышленных центров - до 500 л  в  день  на  душу  населения.  В  небольших

городах вода используется в большей мере  на  бытовые  нужды,  тогда  как  в

крупных  центрах  соотношение  между  количеством  воды  на  промышленные  и

бытовые нужды прямо противоположное.

 Несмотря на то, что  потребление воды неуклонно  увеличивается  из-за  роста

 населения Земли, главную  угрозу  представляет  не  это,  а  прогрессирующее

 загрязнение рек, озер  и подземных  вод.  В  конце  XIX  века  чистота  воды

 представляла частную  проблему здравоохранения. Тифы, эпидемические  колиты и

 дизентерия, вызванные бактериями, передающимися через воду,  заключается  в

 том, что они обладают  высокой  биологической  активностью  и  участвуют  во

 многих  процессах  жизнедеятельности:   белковом,   жировом,   -углеводном,

 витаминном, минеральном  обмене, газо и теплообмене, тканевой проницаемости,

 клеточном делении,  костеобразовании,  кроветворении,  росте,  размножении,

 иммунобиологических  реакциях. Воздействие микроэлементов на  обмен  веществ

 тесно связано с  их влиянием на активность  ферментов,  часть  микроэлементов

 входит в структуру  гормонов и витаминов.

     Загрязнение  воды  стало  предметом  интенсивного  изучения,  так   как

  количество людей, страдающих  болезнями, передающимися  через  загрязненную

  воду. исчисляется миллионами.

Окружающая среда - сложная система. Это понятие включает  в  •  себя  не

только воздух, почву и воду. Шум также  играет  значительную  роль  в  жизни

человека, особенно в крупных  городах.  Доказано  отрицательное  воздействие

шума на  ЦНС,  вегетативные  реакции,  артериальное  давление,  деятельность

внутренних  органов.  Высокий  уровень  шума  способствует  повышению  числа

гипертензий и гипотензий,  гастритов,  язвенной  болезни  желудка,  болезней

желез внутренней секреции и обмена  веществ,  психозов,  неврозов,  болезней

органов  кровообращения.  У  лиц,  проживающих  в  шумных    районах,   чаще

выявляются церебральный атеросклероз, увеличенное содержание  холестирина  в

крови,  астенический  синдром.  Доля  новорожденных  с   пониженной   массой

возрастает соответственно увеличению уровня шума.

    При сильных  шумах возбуждение, достигая  вегетативной  нервной  системы,

действует  на  центры,  регулирующие  артериальное   давление,   дыхание   и

деятельность пищеварительного тракта, влияет на кору  больших  полушарий.  В

результате  длительного  влияния  шумов  малой   интенсивности   в   центрах

слухового анализатора образовываются  доминантные  очаги,  которые  тормозят

деятельность других  центров,  вследствие  чего  нарушаются  многие  функции

организма.

    В  условиях  интенсивного  шума  развивается  выраженное   охранительное

торможение в коре большого  мозга,  происходят  серьезные  сдвиги  в  высшей

нервной  деятельности  (нарушается   уравновешенность   нервных   процессов,

снижается их  подвижность,  условно-рефлекторная  деятельность  ухудшается),

что приводит к изменению нормальных корково-подкорковых соотношений.

    Возможно нарушение функций нервной системы при воздействии шума  связано

со сдвигами обмена веществ в нервной ткани. Головной мозг  -  орган  высокой

физиологической активности - очень чувствителен  к  кислородному  голоданию.

При воздействии шума развивается гипоксия мозга, так как шум повышает  тонус

сосудов мозга, снижает кровенаполнение его тканей, что  является  следствием

изменения  состояния  сосудодвигательного  центра   в   ответ   на   шумовое

раздражение.    Вегетативные    реакции,     сопровождающиеся     ухудшением

кровообращения  различных  органов,   нарушением   сердечной   деятельности,

изменением   артериального   давления,   особенно   выражены   при   шумовом

воздействии в 65-95 дБ.

При действии  шума  происходит  уменьшение  содержания  сахара  в  крови  до

нижнего уровня нормы, что вызывает  активизацию  надпочечников  и  повышение

концентрации  адреналина  в  крови.  Длительное  воздействие  шума  угнетает

функцию надпочечников, что приводит к резкой  гипогликемии.  Шум  в  60  дБ,

регистрируемый  иногда  на  городских  транспортных   магистралях,   снижает

некоторые показатели иммунитета. Обнаружение  ремостабильных  аутоантител  в

низких концентрациях расценивается специалистами как компенсаторная  реакция

на действие неблагоприятных факторов среды. Такие аутоантитела  относятся  к

разряду аутоагрессоров, и выраженное повышение их  содержания  при  действии

шума  может  способствовать  формированию  патологических  процессов.  Таким

образом, воздействуя на кору больших  полушарий  головного  мозга  и  центры

вегетативной нервной системы, шум отрицательно влияет на   различные  органы

и системы человека.

Урбанизация неоднозначно действует  на  человеческое  общество:  с  одной

стороны,  город  предоставляет   человеку   ряд   общественно-экономических,

социально-бытовых и культурных преимуществ, что положительно сказывается  на

его  интеллектуальном  развитии,  дает  возможность  для  лучшей  реализации

профессиональных и творческих способностей, с другой

- человек отдаляется от  природы и попадает в среду  с вредными воздействиями

-  загрязненным  воздухом,  шумом  и  вибрацией,  ограниченной  жилплощадью,

усложненной  системой  снабжения,  зависимостью  от  транспорта,  постоянным

вынужденным  общением   со   множеством   незнакомых   людей   -   все   это

неблагоприятно сказывается на его физическом и психическом здоровье.

    Положение усугубляется  тем, что города-гиганты развивались  стихийно  и,

как  правило,  без  учета  биологических  потребностей   и   психологических

особенностей  человека.  Современный  большой   город   с   его   громадными

прямоугольными зданиями из стекла и бетона,  вдоль  и  поперек  пересеченный

транспортными магистралями с бесконечным потоком автомобилей, изрыгающих  из

своих недр удушающие  выхлопные  газы,  ограниченными  возможностями  пешего

передвижения,  непрерывным   шумом   и   бесконечной   сутолокой   подавляет

биологическую природу  человека,  лишает  необходимой  физической  нагрузки,

угнетает его психику. Уставший житель  города,  с  присущей  ему  повышенной

раздражительностью, немотивированной озабоченностью,  общей  вялостью,  ищет

освобождения от этого состояния на лоне  природы,  в  кино,  театрах  или  у

телеэкранов, в чтении литературы или других подобных  занятиях,  но  это  не

дает  желаемого  результата.  Усталость  накапливается   и   реализуется   в

нарушении тех или иных функций организма.

    Проблемы, связанные  с  урбанизацией,  необходимо  решать  не  отдельными

частными мероприятиями, изыскивая скороспелые и малоэффективные  решения,  а

разработав комплекс взаимосвязанных социальных,  экологических,  технических

и  других  мер.  Во  всех  случаях  человек  и   окружающая   среда   должны

рассматриваться как единое целое.

 


Информация о работе Федеральная служба по экологическому,технологическому и авторскому надзору (ростехнадзор).Задачи,основные функции,права и обязанности