Структура системы безопасности ОАО «Маркет» с привлечением ФГУП «охрана

 

4.2 Задачи охраны ТЦ ОАО «Маркет»

   Задачи, которые выполняет охранное предприятие в общей системе безопасности торговых центров, достаточно разнообразны, однако первостепенными следует считать следующие:

1) содействие правоохранительным  органам в поддержании общественного порядка;  
2) организацию контрольно-пропускного режима при работе с покупателями и автотранспортом; 

3) обеспечение сохранности  товарно-материальных ценностей,  денежных средств и пресечение  попыток несанкционированного выноса  товаров;  
4) организацию эвакуации посетителей и персонала торгового центра при возникновении экстремальных ситуаций.

    Для реализации  всего комплекса охранных мероприятий  внутри дежурных смен формируются  команды охранников, узко специализирующихся  на выполнении частных задач.  К примеру, для оказания содействия правоохранительным органам в поддержании общественного порядка, организации контрольно-пропускного режима и задержания нарушителей с неоплаченным товаром используются сотрудники непосредственно физической охраны частного охранного предприятия (ЧОП). Они выполняют охранные функции также на входах (выходах) в торговые залы, в складских зонах и зонах за кассовым блоком. 

    Для работы  на стоянках автотранспорта привлекаются  охранники частного охранного  предприятия, обладающие навыками регулировки и парковки автомобилей. А вот в торговых залах под видом посетителей работают сотрудники охраны собственной службы безопасности в гражданской одежде, которые контролируют клиентов магазина и обеспечивают безопасность товара в торговом зале. Такие охранники получили название агенты-контролеры, а в отдельных супермаркетах их называют еще и агенты-детективы. В обязанности охранника, работающего скрытно (агент-контролер) в торговом зале, входит также обязанность пресекать случаи употребления неоплаченных продуктов и напитков. В этом случае информация доводится охранником до старшего смены, который подходит к покупателю и обязывает расплатиться за товар.

    Знание расположения  отделов торгового центра (магазина), примерного уровня цен в них дает возможность агенту-контролеру вычислить мошенника в зале и предугадать его возможный маршрут перемещения по торговому залу.  
   Не посещаемые основной массой посетителей отделы, витрины и стеллажи с товарами, пользующимися более низким спросом у покупателей (несезонный или неходовой товар), представляют собой особо привлекательные места для магазинных воров. В таком месте вор может незаметно вскрыть упаковку, извлечь товар и скрытно его перепрятать. Эти места должны находиться под постоянным контролем агентов — контролеров, работающих в торговых залах супермаркетов и гиперцентров.         Заметив такие действия покупателя, охраннику целесообразно, не привлекая к себе внимания, продолжать наблюдение из смежной зоны, имитируя процесс выбора товара[3].

4.3 Содержание структуры безопасности ТЦ ОАО «Маркет».

  Обращаясь к вопросу о разработке концепции безопасности, полагаем, что начинать ее надо с выбора и уяснения основ политики обеспечения безопасности бизнеса. Далее перед разработчиками неизбежно встанет

безопасности. На рис.3  алгоритм ЗАО «Маркет», который   принят за

основу  разработчиком.  Прокомментируем основные положения  алгоритма. Модуль "Определение и  оценка угроз" - это фактически модель угроз, непосредственно, влияющих на работу ТЦ ЗАО «Маркет».

  Здесь важно сформулировать  как можно более полный перечень  рисков и угроз, как внутренних, так и внешних. Естественно,  что перечень может быть чрезвычайно  большим. Разрабатывая концепцию  совсем не обязательно организовать  одинаковое противодействие всем рискам и угрозам.  Так как  в этом случае возникает опасность получить слишком затратную систему безопасности. Поэтому в модуль включен атрибут – «оценка угроз». Он позволяет сформулировать взвешенные меры защиты. Следующий модуль - "разработка мер защиты.

Рассмотрим экономическую  безопасность ТЦ ЗАО «Маркет», к которой можно отнести :

Угрозы:

- кражи;

- кражи в результате  сговора;

- мошенничество клиентов;

- административные ошибки. 

Риски:

- приемка и хранение  товаров;

- выдача товара;

- доставка. 

.

Рис.3. Алгоритм разработки концепции системы безопасности ТЦ ЗАО «Маркет».

 

 

                      

 

 

 

Рисунок 4.Виды угроз и  объекты защиты.

 

 

     Опираясь  на результаты, полученные  при выполнении задач по  модулю "определение и оценка угроз" разработчик предлагает комплекс мер по защите ТЦ ОАО «Маркет».

     Исходя  из анализа первых двух моделей,  выбираются угрозы безопасности, для противодействия которым  будет создана система безопасности. В нашем примере названы три  группы угроз. Надо понимать, что их может быть больше. Ядром алгоритма является модуль описывающий объект защиты - ТЦ ОАО «Маркет», включающий следующие основные компоненты: персонал и посетители, основные фонды и товарно-материальные ценности, служебная, коммерческая и личная информация, требующая защиты. Следующий шаг - разработка модуля "система защиты объекта", включающего: службу охраны, систему обнаружения и отражения, средства ликвидации последствий, средства специальной защиты. Заметим, что мало создать концепцию. Надо объективно оценить ее эффективность.   Для этих целей используется метод экспертных оценок.  Он дает возможность получить объективные оценки. Но его эффективность и сходимость с реальной практикой существенно зависит от выбора атрибутов для анализа, выбора критериев эффективности и наличия обоснованных нормативов для выбранных критериев. Т.е. применения этого инструмента требует не только наличия теоретических знаний и опыта, но и наличия статистик для определения нормативов. Вполне вероятно, что цикл разработки концепции безопасности, оценки его эффективности с последующим уточнением концепции может быть повторен неоднократно.  

  Важно, чтобы итогом  этой работы стала   концепция безопасности торгового центра, как целостная система безопасности с гарантированным уровнем защиты от возможных угроз путем комплексного применения мероприятий организационного, технического и оперативного характера. Вместо  вывода по этой части вопроса на рис.5 приведена блок-схема основополагающих принципов создания системы безопасности.

рис.5 приведена блок-схема  основополагающих принципов создания системы безопасности.

Комплексный системный подход к  решению задач обеспечения безопасности ТЦ (ТРЦ) путем оптимального сочетания  сил физической охраны и технических  средств.

Использование современных методов анализа ситуаций и синтеза систем безопасности при выработке стратегических подходов и тактических решений для оптимального построения  системы безопасности.

Приоритетное использование  технических средств и систем, основанных на новейших технологиях вычислительной техники, электроники и радиосвязи.

Постоянное ориентирование на максимализацию критерия «эффективность/стоимость».

Интеграция функций  всех составляющих комплекса безопасности в единую автоматизированную систему.

Обеспечение живучести, гибкости и непрерывности управления системой безопасности.

Резервирование потенциала при создании системы безопасности и при  ее модернизации.

Разработка проекта, монтаж и обслуживание комплекса технических  средств безопасности  должна выполняться специалистами, имеющими соответствующую квалификацию.

    В заключение   покажем основные тенденции построения  системы безопасности ТЦ.  Суть их в интеграции  комплексной системы безопасности и систем обеспечения жизнедеятельности объекта. Интегрирование происходит как на системном уровне при разработке концепции, так и на уровне комплексирования всех компонентов системы и в общем случае результат такого интегрирования складывается в автоматизированную систему управления безопасностью.

   Чисто идеологически интегрированная система безопасности ТЦ  складывается в автоматизированная система управления центром, в которую входят четыре основные подсистемы: комплекс систем безопасности, комплекс систем жизнеобеспечения, комплекс систем информатизации, объединенная кабельная сеть, которая включает структурированную кабельную сеть и электросиловую сеть.

4.4 Комплексность и интеграция безопасности

    Прежде чем  перейти к описанию комплекса  системы безопасности несколько  слов о содержании политики  обеспечения безопасности бизнеса. Основные элементы, через которые фактически  формулируется политика безопасности:

1. Цели политики безопасности.  
2. Задачи политики безопасности.  
3. Функции политики безопасности.  
4. Принципы политики безопасности.  
5. Стратегии политики безопасности.

    После определения  политики обеспечения безопасности  и разработки концепции безопасности  наступает этап реализации принятой  концепции, в результате чего  формируется структура системы  безопасности. Ее базовый вариант  представлен на рис.6. Отметим основные принципы, заложенные в предложенную схему.

   Во-первых, - это наличие структуры, определяющей в целом стратегию безопасности, которая включает руководителя предприятия, совет по безопасности, юридический блок. В совет по безопасности    входят руководители ведущих направлений и руководитель службы безопасности (СБ). Во-вторых, -  подчиненность руководителя СБ напрямую руководителю предприятия. В третьих - конкретное закрепления функций и задач безопасности за определенными подразделениями.  Следующий уровень управления безопасностью - это уровень оперативного управления службой безопасности (СБ) и оперативного реагирования на возникающие угрозы. И далее идут подразделения, выполняющие специальные задачи на назначенных направлениях (участках) по обеспечению безопасности ТЦ(ТРЦ).

Рис.6. Структура системы безопасности торгового предприятия ЗАО «Маркет»  

Мировой опыт свидетельствует, что в основном именно негосударственные  организации наиболее успешно решают задачи по обеспечению безопасности предпринимательства. Формирование системы безопасности и, прежде всего, выбор и создание ее структур зависит от размеров предприятия, его экономических, финансовых, производственно-технических, информационных, интеллектуальных и других возможностей. Здесь хотелось бы сделать одно замечание: "С целью минимизации риска, при  разработке и создании собственной системы безопасности и далее формировании службы безопасности, в  целях экономии ресурсов, времени и финансовых средств Вашей компании, мы рекомендует пользоваться услугами   специализированных   консалтинговых фирм.

Комплексная система  экономической безопасности предприятия  призвана, на основе эффективного использования  корпоративных ресурсов, создать  условия для достижения целей  бизнеса, своевременно обнаружить и максимально ослабить воздействие различного рода опасностей и угроз в условиях конкуренции и хозяйственного риска.

4.5. Оборудование объекта техническими средствами охраны.

Рис. 7.Меры защиты торгового центра ОАО «Маркет».

 

   Филиал ФГУП "охрана" МВД России  обеспечил полный комплекс услуг по проектированию, составлению сметной документации и монтажу охранного оборудования (в т.ч. система пожарной охраны) в торговом центре ОАО «Маркет» и подключен на пульт централизованного наблюдения.

Установлено центре ОАО «Маркет» охранное оборудование: 
• Тревожная сигнализация (система тревожная кнопка) 
• Охранная сигнализация 
• Периметральная сигнализация 
• Система видеонаблюдения 
• Система контроля и управления доступом 
• Интеграционная система безопасности

Устанавливаемое пожарное оборудование (система пожарной охраны): 
• Пожарная сигнализация  
• Охранно-пожарная сигнализация  
• Система активного пожаротушения  
• Система оповещения о пожаре  
• Система дымоудаления 

Дополнительно: 
1)Система электронной периметральной сигнализации; 
2)Система контроля местоположения автотранспорта; 
3)Система распознавания государственных номеров автотранспорта. 
 

  Охранное оборудование (в т.ч. система тревожная кнопка), используемое ФГУП «охрана» МВД России, сертифицировано, постоянно обновляется и полностью удовлетворяет требованиям действующих нормативных актов Российской Федерации и МВД. Филиал активно внедряет новейшие технические разработки систем охраны отечественных производителей.

    Взаимодействие ФГУП «Охрана» с милицейскими подразделениями вневедомственной охраны, при охране объектов ОАО «Маркет» осуществляется при тесном сотрудничестве с органами внутренних дел и вневедомственной охраной - одной из самых крупных и оснащенных служб в структуре МВД.  В случае поступления на пульт централизованной охраны сигнала «тревога» с объектов, охраняемых работниками филиала ФГУП «Охрана» МВД России, на место происшествия выезжают группы реагирования Филиала, вневедомственной охраны и, при необходимости, другие службы экстренной помощи.

Управляемость и самосовершенствование.

   Опыт работы  в ТЦ  при охране объектов ОАО «Маркет» показывает, что система безопасности должна быть легкоуправляемой и постоянно развиваться. Управляемость и самосовершенствование системы безопасности напрямую связано с научно-техническим прогрессом в сфере высоких технологий. Поэтому нельзя не признавать того факта, что своевременное обновление парка технических средств контроля и безопасности торговых центров поступательно обеспечивает рост надежности системы в целом.