Заявление уполномоченного органа. Требования к оформлению заявления

Перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению кредитора установлен статьей 40 Федерального закона. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 40 Федерального закона, к заявлению прилагаются документы, подтверждающие иные обстоятельства, на которых основывается заявление кредитора. К таким документам следует отнести: последний бухгалтерский баланс, сданный Вектором в налоговый орган, выписку из единого государственного реестра юридических лиц на Вектора, Устав Вектора, другие, имеющиеся у уполномоченного органа для оперативного рассмотрения дела, доказательства.

Уполномоченный орган обязан направить копию заявления Вектору заказной корреспонденцией с уведомлением, доказательства представить суду.

Если в заявлении не указаны сведения, предусмотренные Законом, либо не приложены необходимые документы, арбитражный суд на основании статьи 44 Федерального закона возвращает заявление уполномоченному органу.

Анализ арбитражной практики позволяет сделать вывод, что заявления уполномоченного органа о признании Векторов несостоятельными не всегда отвечает требованиям, установленным законодательством. Недостатками подготовки территориальными органами ФНС России заявлений о признании несостоятельным (банкротом) Вектора являются:

• отсутствие доказательств направления копии заявления Вектору в порядке, установленном частью 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т.е. заказным письмом с уведомлением);
• в заявлении не указывается адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий (пункт 2 статьи 39 Федерального закона);
• в заявлении (в просительной части) не указывается на признание (установления) обоснованности требования по уплате обязательных платежей в бюджет (в каком размере) – это важно, поскольку в своем заявлении уполномоченный орган указывает всю имеющуюся у Вектора задолженность, хотя основанием для возбуждения производства по делу является задолженности на основании постановления о взыскании задолженности за счет имущества Вектора; не заявлено о введении процедуры наблюдения и утверждении временного управляющего, не указан размер вознаграждения арбитражному управляющему;
• в заявлении отсутствуют ссылки на нормы Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и на нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют ссылки на нормы Налогового кодекса в соответствии, с которыми уполномоченный орган освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче заявлений в арбитражный суд.

Если суммы требований, в отношении которых к заявлению приложены решения налогового (таможенного) органа о взыскании задолженности за счет имущества Вектора, менее суммы требований, указанной в заявлении, суд на основании статей 41,44 Закона о банкротстве возвращает заявление ввиду невыполнения условия о подтверждении заявленных требований решениями о взыскании задолженности за счет имущества Вектора.

Заявление, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", принимается судьей (единолично) не позднее чем через пять дней с даты поступления заявления в арбитражный суд (статья 42 ФЗ) (в соответствии с частью 3 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации – в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни).

Затем, не менее чем через 15 дней и не более чем через 30 дней со дня вынесения определения о принятии заявления о признании Вектора банкротом проводится судебное заседание по проверке обоснованности требований заявителя к Вектору. Наблюдение вводится по результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя ( кредитора) к Вектору (пункты 5, 6 статьи 42 ФЗ).

Особенности рассмотрения обоснованности требований заявителя к Вектору (ст. 42 ФЗ)

Судебное разбирательство по рассмотрению обоснованности требований заявителя к Вектору в соответствии с правилами статьи 42 Закона о банкротстве проводится в порядке установленном Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с особенностями, установленными Федеральным законом.

В процессе рассмотрения требований у кредитора нет права заявить об изменении основания заявленного требования, как предусмотрено частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Если, к примеру, Вектор уплатил задолженность, заявленную по одному постановлению налогового органа о взыскании налога за счет имущества и явившуюся основанием для принятия заявления о признании Вектора банкротом к производству арбитражного суда, а у него имеются другие Постановления налогового органа о взыскании налога за счет имущества (даже если соблюдена процедура их предъявления Вектору и службе судебных приставов), но эти Постановления не были указаны в заявлении о признании Вектора банкротом, в соответствии с пунктом 3 статьи 48 Федерального закона суд отказывает во введении наблюдения и прекращает производство по делу.

Определением от 20.08.2004 г по делу №А51 – 3669/2004 21-35 о признании несостоятельным банкротом ООО «Примстройинвест» во введении наблюдения отказано, производство по делу прекращено, поскольку Вектором уплачена задолженность, послужившая основанием для обращения уполномоченного органа с заявлением о признании Вектора банкротом.

Суд указал, что в силу пункта 2 статьи 41 ФЗ к заявлению должно быть приложено решение налогового органа или таможенного органа о взыскании задолженности за счет имущества Вектора. Согласно указанной норме, возражения Вектора относительно требований заявителя рассматриваются по представленным в суд документам и по тем основаниям, по которым они предъявлены. Изменение уполномоченным органом в процессе судебного разбирательства основания требования исключает возможность рассмотрения данного требования арбитражным судом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В Арбитражный суд Республики Татарстан 420014, РТ, г. Казань, Кремль, корпус 1, подъезд 2

 

Уполномоченный орган МРИ ФНС № 14 по РТ

адрес: 420111, РТ, г. Казань, л. Театральная, д. 13а

телефон/факс: 238-49-33

е-mail: info@fns1655.nalog.ru

Вектор ООО «Вектор»

ОГРН 112169002588

ИНН 1655288997

адрес:420111, РТ, г. Казань, ул. Лобачевского, д. 4

телефон/факс: 244-66-23

е-mail: vektor116rus@mail.ru

                                                                                    Госпошлина: 4 000 рублей

                                                              

Заявление уполномоченного органа

            о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Вектор».

 

Последний бухгалтерский баланс ООО «Вектор» представлен в налоговые органы по состоянию на 14.04.2014г., согласно которому активы предприятия составляют 1 500 000 руб., в том числе внеоборотные активы – 1 000 000 руб., оборотные активы – 500 000 руб. Краткосрочные обязательства составляет 3 560 000 руб.

По состоянию на 14.04.2014 г. задолженность предприятия в бюджеты и внебюджетные фонды составила 1 768 000 руб., в том числе недоимка – 469 000 руб., пени – 589 000 руб., штрафы – 710 000 руб., в составе недоимки, просроченной свыше трех месяцев -    189 000 руб.

В адрес ООО «Вектор» для добровольного погашения задолженности были направлены требования об уплате налогов от 28.02.2014 № 6598/14 на  общую сумму 1 768 000 руб.

В связи с неуплатой (или неполной уплатой) налогов в установленный срок, уполномоченным органом были приняты решения о взыскании налогов, а также пени за счет денежных средств ООО «Вектор» от 28.02.2014 № 6598/14 на общую сумму 1 768 000 руб.

В связи с недостаточностью (или отсутствием) денежных средств на счетах ООО «Вектор», уполномоченным органом вынесено решение о взыскании налогов, а также пени за счет имущества Вектора 28.02.2014 № 6598/14 на  общую сумму 1 768 000 руб.

На основании указанного решения руководителем уполномоченного органа принято постановление о взыскании налогов, а также пени за счет имущества Вектора от 28.02.2014 № 6598/14, которое направлено для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю. Копия постановления о взыскании налогов, а также пени за счет имущества от 28.02.2014 № 6598/14 также направлена и ООО «Вектор».

Судебным приставом-исполнителем на основании постановления уполномоченного органа от 28.02.2014 № 6598/14 возбуждено исполнительное производство № О10-6747-3837/14.

В соответствии со ст.ст. 2,11,29 ФЗ от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», п.2 Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 г. № 257, уполномоченным органом принято решение о необходимости обращения в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о возбуждении производства по делу о банкротстве ООО «Вектор» и назначении арбитражного управляющего из саморегулируемой организации арбитражных управляющих Некоммерческое партнерство "Саморегулируемая организация "Гильдия арбитражных управляющих".

Руководствуясь ст. 3, 4, 6, 41  Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», Постановлением Правительства РФ от 29.05.2004г. №257,

 

ПРОШУ:

 

1. Признать требования уполномоченного органа обоснованными и ввести в отношении ООО «Вектор» процедуру наблюдения сроком на 2 месяца
2. Назначить арбитражного управляющего Иванова Ивана Ивановича из саморегулируемой организации арбитражных управляющих Некоммерческое партнерство "Саморегулируемая организация "Гильдия арбитражных управляющих", расположенной по адресу: 420111, РТ, г. Казань, ул. Кремлевская, д. 13.

 

 

 

 

 

«22» апреля 2014 г.                                     Заместитель начальника МРИ ФНС № 14 по РТ Петров А. В.

 

 

 

Приложения:

1. Квитанции о направлении  копии заявления и документов  кредиторам, в уполномоченные органы, в совет директоров (наблюдательный совет) или иной аналогичный коллегиальный орган управления.

2. Заверенные копия свидетельства  о государственной регистрации  в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и копии учредительных документов.

3. Заверенная копия решения о назначении руководителя или доверенность с правом подписания заявления (для представителя).

4. Документ об оплате  госпошлины.

5. Заверенные копии документов, подтверждающих размер задолженности.

6. Список кредиторов и  должников заявителя с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей и с указанием адресов кредиторов и должников.

7. Заверенная копия бухгалтерского  баланса на последнюю отчетную  дату или заменяющие его документы.

8. Решение собственника  имущества должника - унитарного предприятия или учредителей (участников) должника, а также иного уполномоченного органа должника об обращении должника в арбитражный суд с заявлением должника (при наличии такого решения).

9. Решение собственника  имущества должника - унитарного  предприятия или учредителей (участников) должника, а также иного уполномоченного органа должника об избрании (назначении) представителя учредителей (участников) должника или представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия (при наличии такого решения).

10. Протокол собрания работников  должника, на котором избран представитель работников должника для участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве, если указанное собрание проведено до подачи заявления должника (при наличии).

11. Отчет о стоимости имущества должника, подготовленный независимым оценщиком, при наличии такого отчета.

12. Документы, подтверждающие  наличие у руководителя должника  допуска к государственной тайне с указанием формы такого допуска (при наличии у должника лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну).