Счетная палата РФ

Оперативны контроль осуществляется в течении всего  года. На основе сопоставления оперативных данных по форме, согласованной с Советом Федерации и утвержденной Государственной Думой, составляется ежеквартальный (нарастающим итогом) оперативный отчет об исполнении федерального бюджета за три, шесть, девять и 12 месяцев. Этот отчет, после утверждения коллегией Счетной палаты, направляется в Государственную Думу и Совет Федерации.

В рамках последующего контроля Счетная палата осуществляет комплексную документальную ревизию уже исполненного бюджета. Ревизия осуществляется на основе анализа и обработки максимально возможного числа первичных платежных документов и проверки достоверности отчетных данных, полученных в ходе встречных проверок участников бюджетного процесса. Ревизию осуществляет специально сформированная рабочая группа, состоящая из нескольких десятков функциональных подгрупп. По результатам комплексной документальной ревизии составляется несколько сотен первичных актов, а также сводный акт. Итоги ревизии служат основанием для подготовки Счетной палатой заключения на проект представляемого Правительством Российской Федерации в Государственную Думу закона об исполнении федерального бюджета за соответствующий год.

Таким образом, Счетная палата осуществляет многогранную деятельность, которую объединяет важная деталь – все виды деятельности Счетной палаты связаны с контролем над финансами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.2. Область действия контрольных полномочий Счетной палаты

 

Счетная палата наделена широкими полномочиями в сфере финансового контроля. Объектом контроля со стороны Счетной палаты выступают средства федерального бюджета, федеральных бюджетных фондов, федеральная собственность.

Особо выделены полномочия Счетной палаты по контролю за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга Российской Федерации и за использованием кредитных ресурсов, а именно за:

• управлением и обслуживанием государственного долга;
• законностью,  рациональностью  и  эффективностью  использования иностранных кредитов и займов, получаемых Правительством Российской Федерации от иностранных государств и финансовых организаций;
• эффективностью размещения централизованных финансовых ресурсов выдаваемых на возвратной основе;
• предоставление государственных кредитов, а также предоставлением средств на безвозмездной основе иностранным государствам и международным организациям.

В области функционирования банковской системы Счетная Палата осуществляет контроль за:

• деятельностью Центрального Банка Российской Федерации, его структурных подразделений, других банков и кредитно-финансовых учреждений в части обслуживания ими федерального бюджета;
• деятельностью Центрального Банка Российской Федерации по обслуживанию государственного долга Российской Федерации.

В отношении государственной  собственности Счетная палата контролирует поступление в федеральный бюджет средств, полученных от распоряжения государственным имуществом (в том числе его приватизации, продажи;  от управления объектами федеральной собственности).

Закон определяет круг субъектов  на который распространяются контрольные  полномочия Счетной палаты. В него входят:

1. все государственные органы (в том числе их аппарат) и учреждения, органы управления федеральными бюджетными фондами;
2. органы местного самоуправления, предприятия, организации, банки, страховые компании страховые компании и другие финансово-кредитные учреждения, их союзы, ассоциации и иные объединения вне зависимости от видов и форм собственности, если они получают, перечисляют, используют средства из федерального бюджета или используют федеральную собственность либо управляют ею, а также имеют предоставленные федеральным законодательством или федеральными органами государственной власти налоговые, таможенные и иные льготы и преимущества;
3. общественные объединения, негосударственные фонды и иные негосударственные некоммерческие организации, на деятельность которых контрольные полномочия Счетной палаты распространяются в части, связанной с получением, перечислением или использованием ими средств федерального бюджета, использованием федеральной собственности и управлением ею, а также в части предоставленных федеральным законодательством или федеральными органами государственной власти налоговых, таможенных и иных льгот и преимуществ.

Все органы государственной власти в Российской Федерации, органы местного самоуправления, Центральный банк РФ, предприятия, учреждения, организации (независимо от форм собственности) и их должностные лица обязаны представлять по запросам Счетной палаты информацию, необходимую для обеспечения ее деятельности.

В своей контрольной деятельности Счетная палата взаимодействует с другими контрольными органами Российской Федерации. Контрольные органы Президента и Правительства РФ, Федеральная служба контрразведки, контрольные органы субъектов Федерации, правоохранительные органы, Центральный банк, налоговые и иные органы, а также органы ведомственного контроля должны оказывать содействие деятельности Счетной Палаты.

Заключение

 

В данной курсовой работе были выполнены все задачи. Основной целью являлось определение правового статуса Счетной палаты РФ.

Проанализировав всю  информацию, собранную в данной курсовой работе, можно сделать вывод, что Счетная палата РФ является органом, имеющим определенный законом статус высшего органа государственного финансового контроля, формирующимся законодательной и исполнительной властью, имеющим иерархическую структуру и строго определенные рамки полномочий. Сотрудники Счетной палаты также имеют определенный статус. К кандидатам в состав Счетной палаты выдвинуты определенные требования.

Все это говорит о безусловной значимости высшего органа государственного финансового контроля — Счетной палаты РФ, так как «власть кошелька» и контроль за ним имеют весьма важное значение в структуре государственной власти.

 

Список использованных источников

 

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. М.: Проспект, 2011.
2. Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации» от 11 января 1995г. № 4-ФЗ. (в ред. Федеральных законов от 10.07.2002г. № 86-ФЗ, от 30.06.2003г. № 86-ФЗ, от 29.06.2004г. № 58-ФЗ, от 14.08.2004г. № 101-ФЗ, от 1.12.2004г. № 145-ФЗ, от 25.07.2006г. № 128-ФЗ, от 2.03.2007г. № 214-ФЗ, от 29.03.2008г. № 29-ФЗ, от 25.12.2008г. № 274-ФЗ, от 9.02.2009г. № 4-ФЗ, от 5.04.2010г. № 43-ФЗ, от 28.12.2010г. № 404-ФЗ, от 29.12.2010г. № 437-ФЗ) // http://www.ach.gov.ru/ru/law/federal-law/.
3. «Регламент Счетной палаты Российской Федерации» Утвержден постановлением Коллегии Счетной палаты РФ от 4 апреля 2003г. № 8 // http://www.ach.gov.ru/ru/law/regulation/.
4. Официальный сайт Счетной палаты Российской Федерации // http://www.ach.gov.ru/.

 

 

 

 

 

 

1 ч. 5 ст. 101 Конституции РФ //  М.: Проспект, 2011 г.

2 ст. 1 ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» от 11.01.1995г. № 4-ФЗ // http://www.ach.gov.ru/ru/law/federal-law/

3 ч.8 ст. 29 ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» от 11.01.1995г. № 4-ФЗ // http://www.ach.gov.ru/ru/law/federal-law/  

4 ст. 2 ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» от 11.01.1995г. № 4-ФЗ // http://www.ach.gov.ru/ru/law/federal-law/  

5 ч. 2 ст. 19 ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» от 11.01.1995г. № 4-ФЗ (в ред. Федерального Закона от 10.07.2002г. № 86-ФЗ) // http://www.ach.gov.ru/ru/law/federal-law/  

6 ст. 3 ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» от 11.01.1995г. № 4-ФЗ // http://www.ach.gov.ru/ru/law/federal-law/  

7 ч. 1 ст. 5 ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» от 11.01.1995г. № 4-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 1.12.2004г. № 145-ФЗ, от 29.03.2008г. № 29-ФЗ) // http://www.ach.gov.ru/ru/law/federal-law/ 

8 ч. 2 ст. 5 ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» от 11.01.1995г. № 4-ФЗ (в ред. Федерального закона от 25.07.2006г. № 128-ФЗ) // http://www.ach.gov.ru/ru/law/federal-law/ 

9 ч. 8 ст. 5 ФЗ «О Счетной палате РФ»  от 11 января 1995г. № 4-ФЗ (в ред. Федерального закона  от 01.12.2004г.  № 145-ФЗ) // http://www.ach.gov.ru/ru/law/federal-law/ 

10 ч. 9 ст. 5 ФЗ «О Счетной палате РФ»  от 11 января 1995г. № 4-ФЗ (в ред. Федерального закона от 25.07.2006г. № 128-ФЗ) // http://www.ach.gov.ru/ru/law/federal-law/ 

11  ст. 6 ФЗ «О Счетной палате РФ» от 11 января 1995г. № 4-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 25.07.2006г. № 128-ФЗ, от 12.04.2007г. № 49-ФЗ, от 29.03.2008г. № 29-ФЗ) // http://www.ach.gov.ru/ru/law/federal-law/ 

12 п. 2 ст. 1.1. «Регламента Счетной палаты РФ» Утвержд. пост. Коллегии Счетной палаты РФ  от 4 апреля 2003г. № 8 // http://www.ach.gov.ru/ru/law/regulation/

13 п. 2 ст. 2.2. «Регламента Счетной палаты РФ» Утвержд. пост. Коллегии Счетной палаты РФ  от 4 апреля 2003г. № 8 // http://www.ach.gov.ru/ru/law/regulation/ 

14 ст. 29 ФЗ «О Счетной палате РФ»  от 11 января 1995г. № 4-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 14.08.2004 № 101-ФЗ, от 01.12.2004 № 145-ФЗ,  от 24.07.2007 № 214-ФЗ, от 05.04.2010 № 43-ФЗ) // http://www.ach.gov.ru/ru/law/federal-law/