Реализация прав граждан на назначение и индексацию страховых пенсий

Неработающие инвалиды 2 группы по своему выбору имеют право на назначение пенсии по инвалидности в размере пенсии по возрасту при наличии такого страхового стажа:

• у женщин 20 лет, а у мужчин — 25, если им впервые установлена инвалидность в возрасте до 46 лет;
• у женщин — 21 год, а у мужчин — 26 лет, если им впервые установлена инвалидность в возрасте до 48 лет;
• у женщин — 22 года, а у мужчин — 27 лет, если им впервые установлена инвалидность в возрасте до 50 лет;
• у женщин — 23 года, а у мужчин — 28 лет, если инвалидность впервые установлена в возрасте до 53 лет;
• у женщин — 24 года, а у мужчин — 29 лет, если им впервые установлена инвалидность в возрасте до 56 лет;
• у женщин — 25 лет, а у мужчин — 30 лет, если им впервые установлена инвалидность в возрасте до 59 лет.

Неработающие инвалиды 2 группы, признанные инвалидами после достижения пенсионного возраста и инвалиды 3 группы, при наличии страхового стажа у мужчин — 35 лет, а у женщин — 30 лет, имеют право по своему выбору на назначение пенсии по инвалидности в размере пенсии по возрасту.5

        Размер страховой пенсии по инвалидности определяется с учетом фиксированной выплаты, размер которой, в свою очередь, зависит от группы инвалидности гражданина, количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся у него на иждивении, наличия стажа работы в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях.

Размер страховой пенсии по инвалидности определяется по формуле:

СПинв = ИПК x СПК,

где СПинв — размер страховой пенсии по инвалидности; 
          ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент; 
          СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности.

Сроки назначения пенсии по инвалидности

Пенсия по инвалидности назначается на весь срок установления инвалидности.  

Инвалидам-мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет пенсия по инвалидности назначается пожизненно.

В случае изменения группы инвалидности пенсия в новом размере выплачивается со дня изменения группы инвалидности. Если лицо признано инвалидом более низкой группы, пенсия выплачивается по предыдущей группе до конца месяца, в котором была изменена группа инвалидности.

В случае признания пенсионера, который прошел повторный осмотр здоровым, пенсия выплачивается до конца месяца, по который установлена инвалидность.

В случае неявки в органы медико-социальной экспертизы на повторный осмотр в назначенный срок, выплата пенсии по инвалидности прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором нужно была явиться на повторный осмотр. В случае если срок повторного осмотра пропущен по уважительным причинам или в случае признания инвалидом снова, выплата пенсии возобновляется со дня, с которого она была прекращена, но не более, чем за 3 года. Если во время повторного осмотра инвалида перевели в другую группу инвалидности, пенсия за пропущенные период выплачивается по предыдущей группе инвалидности.

Если выплата пенсии по инвалидности была прекращена в связи с возобновлением здоровья, или неявкой на осмотр без уважительных причин, она может быть возобновлена со дня повторного установления инвалидности, если после прекращения выплаты пенсии прошло не более 5 лет. Если же прошло более 5 лет, пенсия назначается снова на общих основаниях.

Инвалидам-мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет пенсия по инвалидности назначается пожизненно.

 

         Страховая пенсия по потере кормильца. Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

         Члены семьи умершего кормильца  признаются состоявшими на его  иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.6

         Нетрудоспособными членами семьи  умершего кормильца признаются:

1. Дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
2. Один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребёнок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, и не работают;

         При этом, указанная пенсия назначается  независимо от того, состояли  они или нет на иждивении  умершего кормильца (за исключением  лиц, совершивших умышленное уголовно  наказуемое деяние, повлекшее за  собой смерть кормильца и установленное  в судебном порядке).

1. Родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;
2. Дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать. 7

Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца

• Наличие у умершего кормильца хотя бы одного дня страхового стажа;
• Наступление смерти кормильца не связано с совершением нетрудоспособным членом семьи умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке.

         Страховая пенсия по случаю  потери кормильца назначается  на срок, в течение которого  заявитель считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.

        Размер страховой пенсии по  случаю потери кормильца каждому  нетрудоспособному члену семьи  умершего кормильца определяется  по формуле:

СПспк = ИПК x СПК,

где СПспк — размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;              ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца; СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца.

    Таким образом, можно сделать вывод, что страховая пенсия это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений. Новое пенсионное законодательство РФ устанавливает следующие виды страховых пенсий:

1. Пенсия по старости;
2. Пенсия по инвалидности;
3. Пенсия по потере кормильца

1.2 Категории лиц которым назначается страховая пенсия

       

В соответствии со ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ»  №400-ФЗ от  28.12.2103г. право на страховую пенсию имеют:

1. граждане Российской  Федерации, застрахованные в соответствии  с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном  пенсионном страховании в Российской  Федерации", при соблюдении ими  условий, предусмотренных настоящим  Федеральным законом.

2. Нетрудоспособные члены  семей граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных статьей 10 Федерального закона №400-ФЗ. Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Иностранные граждане  и лица без гражданства, постоянно  проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Второе условие для иностранных граждан и апатридов - это отсутствие ограничения на получение пенсии, которое закреплено Законом о государственном пенсионном обеспечении либо международными договорами Российской Федерации. Действующие международные договоры РФ на сегодняшний день не содержат ограничений в части установления пенсий гражданам, прибывшим из государств, с которыми заключены договоры о пенсионном обеспечении.

         Действие Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ распространяется на следующие категории лиц:

• лица, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, внутренних и железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах государственной охраны, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц;
• лица офицерского состава, прапорщиков и мичманов, проходивших военную службу в Вооруженных Силах, войсках и органах Комитета государственной безопасности, внутренних и железнодорожных войсках, других воинских формированиях бывшего Союза ССР, и семьи этих лиц ;
• лица рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, в Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и семьи этих лиц;
• лица, проходившие военную службу, службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в других государствах, и семьи этих лиц - при условии, если договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения по законодательству государства, на территории которого они проживают;

б) на лица, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, внутренних и железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, других воинских формированиях Российской Федерации и бывшего Союза ССР и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, созданных в соответствии с законодательством, в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации и бывшего Союза ССР, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в Государственной противопожарной службе и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и семьи этих лиц, которые проживают в государствах - бывших республиках СССР, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, если законодательством указанных государств не предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения на основаниях, установленных для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей. 8

       Таким образом можно сделать вывод, что право на страховую пенсию имеют все граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. И также иностранные граждане и лица без гражданства.

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Правовое регулирование назначения и индексации страховых

пенсий

2.1 Назначение страховых пенсий в соответствии с действующим законодательством

 

Нормативно-правовыми актами, регулирующими процедуру назначения страховых пенсий с 1 января 2015 года являются  Федеральный закон « О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., который устанавливает условия назначения страховых пенсий, а также  Положение Минтруда РФ и ПФР №16/19па от 27.02.2002 (ред. от 12.03.2010) «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации »,  а также нормативно-правовые акты, регулирующие назначение отдельных видов страховых пенсий, например Приказ Министерства здравоохранения и социального развития N 1013н от 29 октября 2010 «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».