Реализация прав граждан на назначение и индексацию страховых пенсий

         Департамент образования города Москвы

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования города Москвы

«Московский городской педагогический университет»

Юридический институт

Гуманитарно–правовой колледж

 

 

Афанасьева Влада Константиновна

 

Реализация прав граждан на назначение и индексацию

страховой пенсии

 

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

 

40.02.01  «Право и организация социального обеспечения»

(очная форма обучения)

 

 

Научный руководитель:

Бородина Елена Николаевна

Рецензент:

 

 

 

 

 

Москва

2015

 

Содержание

Введение………………………………………………………………………….3

Глава 1. Понятие страховой пенсии и лица которым она назначается……....5

1.1 Понятие страховой пенсии и ее виды………………………………………

1.2 Категории лиц которым назначается страховая пенсия……………………

Глава 2. Правовое регулирование назначения и индексации страховых

пенсий……………………………………………………………………………...

2.1 Назначение страховых пенсий в соответствии с действующим

Законодательством Российской Федерации…………………………………….

2.2 Индексация страховых пенсий в соответствии с действующим

Законодательством Российской Федерации…………………………………......

2.3 Проблемы связанные с реализацией прав граждан на назначение

и индексацию страховых пенсий в Российской Федерации…………………….

Заключение…………………………………………………………………………

Список литературы…………………………………………………………………

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                      Введение.

 

Актуальность выбранной темы дипломной работы  обусловлена тем, что пенсионное обеспечение в нашей стране является одним из основных видов социального обеспечения и право на него относится к числу важнейших социальных прав, закрепленных в Конституции Российской Федерации. В то же время с момента реформирования пенсионной системы нарушение данного права носит массовый характер, что вынуждает граждан использовать все способы защиты для его восстановления.

Право на государственную защиту в свою очередь признается самостоятельным правом и может рассматриваться в общей системе гарантий как «гарантия гарантий», поскольку призвано обеспечивать реализацию конституционных прав граждан, включая и право каждого на пенсию.

Нарушения, допускаемые в процессе реализации прав граждан на пенсионное обеспечение, обусловлены, прежде всего, сложностью самого пенсионного законодательства, которое с принятием каждого нового акта становится все более недоступным для понимания даже специалистами, не говоря о населении, которое выступает участником пенсионных отношений1.

Целью дипломной работы является оценка функционирования, состояния и реализации политики государства в сфере развития и реализации прав граждан на назначение и индексацию страховых пенсий.

Цель дипломной работы определила постановку и необходимость решения следующих задач:

- дать определение  понятиям «страховая пенсия по старости», «страховая пенсия по инвалидности», «страховая пенсия по потере кормильца», «назначение страховых пенсий в соответствии с действующим законодательством», «индексация пенсий», «проблемы связанные с реализацией прав граждан на назначение и индексацию страховых пенсий»;

- рассмотреть порядок  назначения и индексации страховых  пенсий в соответствии с действующим  законодательством РФ;

- выявить особенности  политики государства в сфере  реализации прав граждан на  назначение и индексацию страховых пенсий, проблемы, возникающие в процессе реализации прав граждан на назначение и индексацию страховых пенсий и предложить пути их решения.

Объектом дипломной работы являются общественные отношения, возникающее в процессе реализации прав граждан на назначение и индексацию страховых пенсий в РФ.

Предметом дипломной работы являются нормативно-правовые акты, регламентирующие состояние политики государства в сфере назначения и индексации страховой пенсии, проблемы, возникающие в процессе реализации права граждан на назначение индексацию страховых пенсий.

Структура дипломной работы состоит из введения, двух глав, объединяющих в себе шесть параграфов, заключения, списка литературы и приложений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                       Глава 1. Понятие страховой пенсии и лица которым

 она назначается

 

1. Понятие страховой пенсии и ее виды

 

  С 1 января 2015 года в России вводится новый порядок формирования пенсионных прав граждан и начисления пенсии в системе обязательного пенсионного страхования. Трудовая пенсия трансформируется в страховую пенсию, а накопительная часть, входящая в состав трудовой пенсии, стала самостоятельным видом пенсии — накопительной пенсией. 
Порядок финансового обеспечения выплаты страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

 В соответствии со  ст. 3 ФЗ «О страховых пенсиях  в РФ»  №400-ФЗ от  28.12.2103г. страховая  пенсия - ежемесячная денежная выплата  в целях компенсации застрахованным  лицам заработной платы и иных  выплат и вознаграждений, утраченных  ими в связи с наступлением  нетрудоспособности вследствие  старости или инвалидности, а  нетрудоспособным членам семьи  застрахованных лиц заработной  платы и иных выплат и вознаграждений  кормильца, утраченных в связи  со смертью этих застрахованных  лиц, право на которую определяется  в соответствии с условиями  и нормами, установленными настоящим  Федеральным законом. При этом  наступление нетрудоспособности  и утрата заработной платы  и иных выплат и вознаграждений  в таких случаях предполагаются  и не требуют доказательств.

         Права на страховую пенсию  учитываются в пенсионных коэффициентах — баллах, исходя из уровня заработной платы лица и уплаченных с неё страховых взносов, а также стажа и возраста выхода на пенсию.

Новое пенсионное законодательство РФ устанавливает следующие виды страховых пенсий:

1. Пенсия по старости;
2. Пенсия по инвалидности;
3. Пенсия по потере кормильца

 

        Страховая пенсия по старости — это ежемесячная денежная выплата, назначаемая гражданам, достигшим установленного законом возраста и имеющих необходимый трудовой стаж, в целях компенсации им заработной платы или иного дохода, которые они получали в период трудовой деятельности.2

         Условиями возникновения права  на страховую пенсию по старости  являются:

1.Достижение возраста:

 для мужчин — 60 лет,

 для женщин — 55 лет,

2.Наличие страхового стажа, то есть минимального стажа уплаты страховых взносов, в 2015 г не менее 6 лет. С 6 лет в 2015 году он будет в течение 10 лет поэтапно увеличиваться — по 1 году в год. В 2025 году минимальный общий стаж для получения пенсии по старости достигнет 15 лет.

3.Наличие величины индивидуального  пенсионного коэффициента (баллов) не менее 30. С 1 января 2015 года минимальная величина индивидуального пенсионного коэффициента, при котором возникает право на назначение страховой пенсии, установлена в размере 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения 30 в 2025 году

         Отдельные категории граждан, указанные  в главе 6 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», имеют право на досрочное назначение страховой пенсии.

1) женщинам, родившим пять  и более детей и воспитавшим  их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если  они имеют страховой стаж не  менее 15 лет; одному из родителей  инвалидов с детства, воспитавшему  их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой  стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с  детства или лицам, являвшимся  опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения  ими возраста 8 лет, страховая пенсия  по старости назначается с  уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;

2) женщинам, родившим двух  и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой  стаж не менее 20 лет и проработали  не менее 12 календарных лет в  районах Крайнего Севера либо  не менее 17 календарных лет в  приравненных к ним местностях;

3) инвалидам вследствие  военной травмы: мужчинам, достигшим  возраста 55 лет, женщинам, достигшим  возраста 50 лет, если они имеют  страховой стаж соответственно  не менее 25 и 20 лет;

4) инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности: мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они  имеют страховой стаж соответственно  не менее 15 и 10 лет;

5) гражданам, больным гипофизарным  нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным  карликам: мужчинам, достигшим возраста 45 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;

6) мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не  менее 15 календарных лет в районах  Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных  к ним местностях и имеют  страховой стаж соответственно  не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим  как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним  местностях, страховая пенсия устанавливается  за 15 календарных лет работы на  Крайнем Севере. При этом каждый  календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего  Севера, считается за девять месяцев  работы в районах Крайнего  Севера. Гражданам, проработавшим в  районах Крайнего Севера не  менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия  назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

7) мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 45 лет, постоянно проживающим в  районах Крайнего Севера и  приравненных к ним местностях, проработавшим соответственно не  менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.

2. При назначении страховой  пенсии по старости в соответствии  с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.3

 

         Размер страховой пенсии по  старости определяется по формуле :

СПст = ИПК x СПК,

где СПст — размер страховой пенсии по старости;

ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент — представляет собой сумму годовых индивидуальных пенсионных коэффициентов за все годы — с 1 января 2015 года и до момента выхода работника на пенсию.

СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

         С 2015 г. фиксированный базовый размер  страховой части трудовой пенсии  по старости переименован в  фиксированную выплату. Ее размер, применяемый в расчетах пенсии с 1 февраля 2015 года составляет 4383 рубля 59 копеек.

       Страховая пенсия по инвалидности. Назначение страховой пенсии по инвалидности производится исходя из группы инвалидности, независимо от наличия у инвалида степени ограничения способности к трудовой деятельности.

         Признание гражданина инвалидом  и установление группы инвалидности  производится федеральными учреждениями  медико-социальной экспертизы в  порядке, предусмотренном Федеральным  законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».4

         Условия назначения страховой  пенсии по инвалидности:

1. Признание лица инвалидом I, II или III группы (осуществляет федеральное учреждение медико-социальной экспертизы);
2. Наличие стажа (хотя бы одного дня).

         В случае полного отсутствия  у инвалида страхового стажа  устанавливается социальная пенсия  по инвалидности в соответствии  с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном  пенсионном обеспечении в Российской  Федерации».