Tерроризм в России на современном этапе

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ ПО ПРОБЛЕМЕ ТЕРРОРИЗМА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

1.1 Определение сущности понятий "терроризм", "террор", "террористический акт"

1.2 Разновидности и факторы современного терроризма, формы борьбы с терроризмом

1.3 Последствия современного терроризма: психологические проблемы, вопросы освещения в СМИ

1.4 Специфика терроризма в России на современном этапе: тенденции, факторы, анализ статистических данных

1.5 Анализ террористических актов в России на современном этапе

1.5.1 Террористический акт на Дубровке ("Норд-Ост") в 2002 году

1.5.2 Террористический акт в Беслане в 2004 году

1.5.3 Террористический акт в московском метро в 2010 году

ГЛАВА 2. ОБЪЕКТ И МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

ГЛАВА 3. РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ И ИХ ОБСУЖДЕНИЕ

3.1 Анализ результатов анкетирования студентов педагогического вуза

3.2 Анализ результатов анкетирования учащихся школы

ГЛАВА 4. ПРАКТИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЯ

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Данная выпускная квалификационная работа посвящена проблеме современного терроризма в России.

Актуальность работы. Терроризм является одной из главных угроз современному миру и безопасности человечества. К сожалению, Россия стала одной из основных мишеней террористов. Последние годы характеризуются стабильным ростом числа преступлений террористического характера.

Терроризм как социально-политическое явление развивается в сложных международных и внутриполитических условиях, характерных для большинства стран мира, в том числе для России и других стран СНГ. Одной из общих тенденций терроризма является неуклонный рост его общественной опасности, как для международных отношений, международной безопасности, так и для конституционного строя и прав граждан многих стран мира. Повышение общественной опасности терроризма для внешней и внутренней безопасности России, так же как и многих стран, стало вполне очевидным, оно подтверждается увеличением числа жертв терроризма. Другая важная тенденция современного терроризма - расширение его социальной базы, вовлечение в политическую экстремистскую деятельность значительной части населения, что сопряжено с активизацией террористических проявлений, расширением возможностей для создания более обширной инфраструктуры террористических организаций, возникновением дополнительных трудностей для выявления и пресечения террористических акций, деятельности их исполнителей и организаторов.

Террор опирается на насилие и достигает своих целей путем демонстративного физического подавления любых сколько-нибудь активных противников с тем, чтобы запугать и лишить воли к сопротивлению всех потенциальных противников власти. Важно подчеркнуть, террор - политика превентивного насилия и это отличает его от самых жестких репрессий по отношению к нарушителям законов. Специалисты отмечают, что теракт несет последствия, как для физического, так и для психического здоровья человека. При этом психологические и психические последствия от пережитого стресса проявляются лишь спустя недели после чрезвычайной ситуации - на так называемом "отдаленном этапе".

Отсутствие крупных успехов в борьбе с терроризмом в истекшие десятилетия и формирование новых предпосылок для его дальнейшего распространения в России на основе обострения социальных противоречий, распространения идей экстремизма дают основания прогнозировать сохранение терроризма - на том или ином уровне в общественно-политической жизни нашей страны.

Объект исследования - проблема терроризма на современном этапе.

Предмет исследования - терроризм в современной России.

Цель работы - изучить динамику террористических актов в РФ и

осведомлённость учащихся и студентов НГПУ по вопросам

терроризма.

Задачи исследования:

1. Провести обзор литературы по проблеме исследования,
2. Провести анализ статистических показателей по терроризму в России на современном этапе,
3. Провести практическое исследование уровня осведомленности учащихся школы и будущих педагогов в вопросах терроризма,
4. Разработать практические рекомендации по повышению компетентности будущих педагогов и учащихся школы в вопросах терроризма (ситуации захвата в заложники).

 

ГЛАВА 1. ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ ПО ПРОБЛЕМЕ ТЕРРОРИЗМА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

1.1 Определение сущности понятий "терроризм", "террор", "террористический акт"

 

Понятия "терроризм" и "террор" являются ключевыми для данной дипломной работы. Изначально был проведен обзор толкования данных терминов в справочной литературе.

И. М. Ильинский дал свою оригинальную трактовку такого сложного явления современности, каким является международный терроризм. И это крайне важно для специалистов, которые занимаются изучением проблем глобалистики, геополитики, организованной преступности и, конечно, терроризма. По его мнению, террор - это привилегия власти (силы), меньшинства над большинством, он осуществляется "сверху вниз". "Международный терроризм" - это ответная реакция "слабых" на международный террор "сильных". Террор и терроризм - "зеркальные" явления; одно определяет другое. Там, где есть террор, неизбежно возникает терроризм. И наоборот [16, с. 242].

Есть и более пространное, научно выверенное определение: "Международный терроризм - это мотивированные незаконные ответные насильственные действия (их организация или содействие им, в том числе путем финансирования или кадровой поддержки), осуществляемые представителями одного или нескольких государств против другого или других государств, имеющие первой целью устрашение отдельных лиц, групп людей или всего населения с тем, чтобы достигнуть определенных идеологических, религиозных, национальных, экономических, политических или социальных результатов в свою пользу" [16, с. 295].

"Толковый словарь живого великорусского языка" В.Даля содержит следующее толкование данного термина: "терроризм - это устрашение смертными казнями, убийствами и всеми ужасами неистовства" [11].

В словаре Д.Н.Ушакова под "терроризмом" понимается "тактика, политика террора", а под термином "террорист" - "участник или сторонник актов индивидуального террора" [29].

В энциклопедии по социологии А.А.Грицанов под "терроризмом" понимает "вид противоправной политически и/или финансово мотивированной активности, сочетающий в себе психологический (угроза насильственных действий) и физический (сами насильственные действия - диверсии, захват заложников и др.) компоненты, осуществляемый индивидами или малыми группами с целью принудить общество, государство или частное лицо (частных лиц) исполнить их требования" [8].

В "Большом юридическом словаре" представлено несколько толкований термина "терроризм": "1) в широком смысле политика и практика террора, вид насильственной преступности; 2) в законодательстве РФ насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, значительного имущественного ущерба, а также наступления иных общественно опасных последствий, если перечисленные действия осуществляются с целью нарушить общественную безопасность, устрашить население или оказать воздействие на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворить их неправомерные имущественные и (или) иные интересы; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное с целью прекратить его деятельность либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений (ФЗ "О борьбе с терроризмом" от 25 июля 1998 г.); 3) в уголовном праве РФ -- преступление против общественной безопасности, предусмотренное ст. 205 УК РФ" [5].

Под термином "террор" в "Большом юридическом словаре" понимается "физическое насилие, вплоть до физического уничтожения, убийства по отношению к политическим противникам или иным гражданским лицам, политика устрашения со стороны правящего режима или оккупационных властей путем применения массовых репрессивных мер"[5].

Словарь-справочник "Безопасность: теория, парадигма, концепция, культура" содержит два толкования термина "терроризм". В первом случае дается ссылка на Федеральный закон от 25 июля 1998 г. № 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом", во втором - на Ст. 205 Уголовного кодекса РФ:

"1) "… насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений" (Федеральный закон от 25 июля 1998 г. № 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом").

2) "Терроризм, то есть совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступление иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. Лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления" (Ст. 205 Уголовного кодекса РФ) [4].

Словарь-справочник "Безопасность: теория, парадигма, концепция, культура" содержит также толкование термина "террор": "Террор (от лат. terror -- страх, ужас) -- означает "устрашать", "запугивать". Это -- особая форма политического насилия, характеризующаяся жестокостью, целенаправленностью и кажущейся эффективностью. Широко используется на протяжении человеческой истории в качестве средства политической борьбы в интересах государств, организаций и отдельных людей" [4].

В данном издании представлено толкование термина "террористический акт": "Центральным элементом террора является террористический акт (захват заложников, похищение или убийство политических деятелей, получение денег, оружия, транспортных средств, освобождение политических заключенных, провоцирование репрессий со стороны государства, распространение общего состояния страха и др.)" [4].

Итак, в целом, по вопросу определения понятия "терроризм" существуют две точки зрения:

1. Предлагается считать террористов обычными уголовниками, а их действия рассматривать как уголовные преступления. Аргументация - террористы совершают убийства, похищения, угоны самолетов, т.е. действия, которые рассматриваются как преступления внутренним и международным правом.

2. Предлагается рассматривать терроризм как военные действия, как разновидность войны (как "конфликты низкой интенсивности").

Истина, похоже, находится где-то посредине. Очевидно, что терроризм в чем-то аналогичен уголовному преступлению, имеет определенное сходство с военными действиями, но обладает и своими специфическими чертами.

Анализ многочисленных определений терроризма в различных государственных и международных документах, а также научных разработках, посвященных вопросам терроризма и борьбы с ним, позволяет выделить ряд положений, встречающихся в этих определениях наиболее часто:

1. Терроризм - это одна из форм организованного насилия.

Насилие здесь - угроза или использование силы для причинения физического ущерба отдельному лицу или группе лиц. Террористы - это, как правило, хорошо организованная группа людей, ставящих пред собой достижение каких-либо политических или иных целей.

2. Терроризм - это использование силы в политических целях, специфическая форма политического насилия.

Следует отметить, что существует и уголовный терроризм - совершение терактов уголовными элементами, мафией, с целью добиться определенных уступок от властей, запугать власти, население и т.д.

3. Терроризм сочетает высокий уровень политической мотивации с низким уровнем участия масс.

В осуществлении теракта участвует небольшая группа людей, оторванная от масс (это отличает терроризм от национально-освободительного движения, революции и других массовых политических, движений). Террористические акции, как правило, направлены против гражданского населения. Для террористов характерно отрицание понятия "невиновность", концепция террористической борьбы подразумевает тотальную виновность всех, уже в силу их принадлежности к тому или иному обществу, той или иной национальности, религии и т.д.