Административная ответственность должностных лиц

- нарушение  законодательства о противодействии  легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (ст. 15.27 КоАП РФ);

- невыполнение  в срок законного предписания  (постановления, представления, решения)  органа (должностного лица), осуществляющего  государственный надзор (контроль) (ст. 19.5 КоАП РФ);

- нарушение  требований пожарной безопасности (ст. 20.4 КоАП РФ).

Судья на основании ходатайства  лица, осуществляющего предпринимательскую  деятельность без образования юридического лица, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Развитие института административной ответственности должностных лиц – процесс сложный и неоднозначный. Данный вывод вполне обоснован, рассмотрев различные концепции определения понятия административной ответственности, ее сущности, то особое место, которое она занимает в  системе права, целей, которые преследует. Изучив содержание понятия и признаков административного правонарушения, подробно рассмотрев его состав. Рассмотрев содержание и понятие должностного лица – как субъекта административной ответственности. Проанализировав основания привлечения к административной ответственности должностных лиц, с учетом тенденции развития общества и государства. Раскрыв меры наказания административных правонарушений, совершаемых должностным лицом. Можно говорит о том, что, даже, относительно понятия «административной ответственности» в юридической науке нет единого мнения. Это обусловлено сложностью, многогранностью и многофункциональностью данных явлений в правовой системе.

На фоне становления, укрепления российской государственности, ее демократических начал очень важно установить реальные, действенные меры по обеспечению безопасности конституционного строя РФ, меры, положения, которые обеспечат стабильное развитие государства, его правовой системы и общества в целом. Действительно, оно может быть достигнуто лишь в том случае, когда установлен и реально действует институт административной ответственности должностных лиц.

Можно констатировать, что российские ученые-правоведы продолжают как теоретические исследования понятия административной ответственности, так и совершенствование применения этого института в нормативно-правовых актах.

В то же время недостаточная регламентация  тех или иных вопросов в законодательстве об административной ответственности, в частности весьма громоздкое и несогласованное на сегодняшний день законодательство Российской Федерации, сковывает поступательный ход общественного развития на пути к правовому государству и нуждается в совершенствовании. Устранение негативных явлений в области правотворчества и правоприменения - вопрос времени и одновременно - первостепенная задача, как теоретиков права, так и правоохранительных органов.

Исходя из проделанной работы, можно  говорить о том, что Административная ответственность должностных лиц рассматривается с двух позиций: с одной стороны, как сложное, многоплановое явление, сущность которого определена социальным характером его происхождения и раскрывается через взаимоотношения личности и общества; с другой - как институт отрасли административного права, содержание которого составляет совокупность признаков, характерных в целом для института административной ответственности и отражающих специфику данного института применительно к должностным лицам.

В общесоциальном плане административная ответственность должностных лиц представляет собой связь между двумя субъектами, где одна сторона (ответственная) — должностное лицо обязывается в силу своего правового статуса строить свое поведение в процессе осуществления служебной деятельности в соответствии с ожидаемой моделью, содержащейся в нормах права, охраняемых административными санкциями, а другая сторона — орган административной юрисдикции — контролирует, оценивает такое поведение и его результаты и в случае их отрицательной оценки и наличия вины вправе применить соответствующее административное наказание, предусмотренное нормами административного права.

Одной из основных функций административной ответственности должностных лиц, показывающих ее социальную ценность как средства, обеспечивающего соблюдение дисциплины и законности должностными лицами при осуществлении служебной деятельности, является стимулирующая. С этой позиции административная ответственность должностных лиц представляет собой систему мер морального, материального и психического воздействия уполномоченных на то государственных органов (субъектов административной юрисдикции) на сознание, волю должностного лица в целях достижения согласно требованиям, закрепленным в нормах административного права, должного поведения, соответствующего интересам общества.

Должностное административное правонарушение - противоправное, виновное действие или  бездействие должностного лица, совершенное  им в связи с неисполнением  или ненадлежащим исполнением служебных  обязанностей, отличающееся от других административных правонарушений физических лиц повышенной общественной опасностью, возникающей в силу обладания должностным лицом специального правового статуса (положения), и влекущее установленную КоАП РФ и законами субъектов Федерации об административных правонарушениях административную ответственность.

Как институт отрасли административного  права административная ответственность  должностного лица представляет собой  урегулированные нормами административного  права общественные отношения, возникающие  по поводу применения субъектами административной юрисдикции в установленном процессуальном порядке административных наказаний к должностному лицу, совершившему административное правонарушение в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Консультант Плюс [Электронный ресурс] : справ. правовая система. – Версия Проф., сетевая. – Электрон. дан. (64 кб). – М., 1992 - . – Режим доступа: Компьютер. сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та, свободный.
2. Кодекс российской федерации об административных правонарушениях: Федер. Закон от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 30.12.2008) // Консультант Плюс [Электронный ресурс] : справ. правовая система. – Версия Проф., сетевая. – Электрон. дан. (64 кб). – М., 1992 - . – Режим доступа: Компьютер. сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та, свободный.
3. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях./ Под ред. Ю.М.Козлова. - М.: Юристъ. - 2008.
4. Уголовный кодекс российской федерации: Федер. закон от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 30.12.2008)// Консультант Плюс [Электронный ресурс] : справ. правовая система. – Версия Проф., сетевая. – Электрон. дан. (64 кб). – М., 1992 - . – Режим доступа: Компьютер. сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та, свободный.
5. Административная ответственность. Сборников статей, лекций и учебных пособий/ Под ред. Славина М.М. Институт государства и права РАН, 2001 г. -150 с.
6. Административное право. Курс лекций. Учебное пособие для вузов Под ред. Э.Г. Липатова, С.Е. Чаннова. М., 2006.-450с.
7. Административное право. Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. М: Проспект, 2008.-688 с.
8. Административное принуждение. Административная ответственность. Производство по делам об административных правонарушениях: Сборник нормативных актов: Учебное пособие. Ч. 2. - Воронеж; Изд-во Воронеж. ун-та, 1993. - 308 с.
9. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. М., 1996.-608 с.
10. Анисимов П.В., Симухин В.Д., Симухин А.В. Административная ответственность в Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Изд-во «Ось-89», 2004. –379 с.
11. Бахрах Д.Н. Административное право России.- М., Из-во «Норма»,  2007.-640 с.
12. Бочаров С.Н. и др. Административная юрисдикция: Учебное пособие. М.- 340 с.
13. Ермоленко, М. В Административная ответственность должностных лиц: Автореферат диссертации. Воронеж,2004. -24 с.
14. Кононов П.И. Административная ответственность должностных лиц: Автореферат диссертации. Москва, 1994.-27 с.
15. Липатов Э.Г.,  Чаннов С.Е. постатейный комментарий к кодексу РФ об административных правонарушениях// СПС «КонсультантПлюс».
16. Лунев А. Е. Административная ответственность за правонарушения. М.: Госюриздат, 1961.-186 с.
17. Манохин В.М., Адушкин Ю.С. Российское административное право: Учебник. 2-е изд., испр. и доп. — Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Сарат. гос. академия права», 2003.-472 с.
18. Рябов Ю.С. Административная ответственность граждан и должностных лиц.- Пермское книжное издательство, 1984.- 111 с.
19. Салищева Н.Г. Комментарий к кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях// СПС «КонсультантПлюс»
20. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. В 3 т. Т. II. Государственная служба. Правовые акты.-712 с.
21. Стахов А.И. Административная ответственность.- М., 2004.-111 с.
22. Тарасова Ю.Н. Административная ответственность должностных и юридических лиц// СПС «КонсультантПлюс».
23. Хатова Ж.М. Понятие состава административного правонарушения нуждается в законодательном закреплении // Административное право и процесс. 2007. N 1.
24. Чернявский А.Г. и др. Административное право Российской Федерации.- М., 2001.- 624 c.
25. Чаннов С.Е. Должностное лицо как особый субъект административной ответственности //СПС «КонсультантПлюс».
26. Чаннов С.Е. Состав административного правонарушения как основание административной ответственности// СПС «КонсультантПлюс».
27. Консультант Плюс [электронный ресурс]: для студентов юридических, финансовых экономических специальностей: справ. правовая система.- электрон. текстовые дан.- М.: КонсультантПлюс, весна 2009.- вып. 11.- 1 электрон. опт. диск (CD-ROM)

¹ Анисимов П.В., Симухин В.Д., Симухин А.В. Административная ответственность в Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Изд-во «Ось-89», 2004. –5 с.

² Стахов А.И. Административная ответственность.- М., 2004.- 5 c.

³Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях./ Под ред. Ю.М.Козлова. - М.: Юристъ. - 2008.

⁴ Административное право. Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. М., 2005 318 с.

⁵ Бочаров С.Н. и др. Административная юрисдикция: Учебное пособие. М., 2005 12 с.

⁶ Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. М., 1996.- 275 с.

⁷ Административное право. Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. М., 2005.- 319 с.

⁸Хатова Ж.М. Понятие состава административного правонарушения нуждается в законодательном закреплении // Административное право и процесс. 2007. N 1.

⁹ Манохин В.М., Адушкин Ю.С. Российское административное право: Учебник. 2-е изд., испр. и доп. — Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Сарат. гос. академия права», 2003. — 496 с.

¹⁰ Чаннов С.Е. Состав административного правонарушения как основание административной ответственности// СПС «КонсультантПлюс»

¹¹ Административное право. Курс лекций. Учебное пособие для вузов /Под ред. Э.Г. Липатова, С.Е. Чаннова. М., 2006. -288. с.

¹² Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. В 3 т. Т. II. Государственная служба. Правовые акты. 103-104 с.

¹³ Чаннов С.Е. Должностное лицо как особый субъект административной ответственности //СПС «КонсультантПлюс».

¹⁴ Бахрах Д.Н. Административное право России.- М.: Из-во «Норма», 2007.- 539 c.

¹⁵ Салищева Н.Г. Комментарий к кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях// СПС «КонсультантПлюс»

 

 

¹⁶ Липатов Э.Г.,  Чаннов С.Е. постатейный комментарий к кодексу РФ об административных правонарушениях// СПС «КонсультантПлюс»

¹⁷ Стахов А.И. Административная ответственность.- М., 2004. 15-16 c.

¹⁸ Бахрах Д.Н. Административное право России.- М., Из-во «Норма»,  2007. 496 с.

¹⁹ Липатов Э.Г.,  Чаннов С.Е. Постатейный комментарий к кодексу РФ об административных правонарушениях// СПС «КонсультантПлюс»