Структура, принципы построения и задачи гражданской обороны

Учреждение образования

"МИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ  КОЛЛЕДЖ"

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Реферат

 

      по теме: «Структура, принципы построения и задачи  гражданской обороны» 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подготовила:  учащаяся группы  3551

                                                                                                                        Гордеенко А.И                                   

 

                                                                           Проверила: Цирельчу Ж.Н 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минск 2013

Содержание:

1. Введение.

2.  Структура гражданской обороны.

3. Принципы построения Гражданской  обороны.

4. Задачи Гражданской обороны.

 

 

1. Введение

                

  "Хочешь жить в  мире, готовься к войне"

В современной сложной  международной обстановке и в  условиях возрастания опасности  террористической угрозы ,каждый гражданин  РБ  обязан знать или хотя иметь  представление о системе Гражданской  обороны, знать как уберечь собственную  жизнь в случае войны и других чрезвычайных ситуаций. Нашему народу не  нужна война и он не готовил  ее. Он на себе испытал все ее страшные ужасы. А будущая война, если все-таки случится ,станет еще более разрушительной и повлечет огромные жертвы среди мирного населения. Защита населения от оружия массового поражения и других средств нападения противника является главной задачей гражданской обороны.

 

 

Обучение по гражданской  обороне является обязательным для  всех граждан РБ . Каждый человек  должен уметь защищать себя в случае необходимости применять навыки самопомощи и помощи пораженным. А  для этого ему необходимо еще  в мирное время изучить и практически  овладеть основными способами и  средствами защиты от оружия массового  поражения.

Активное и добросовестное выполнение обязанностей по гражданской  обороне - долг каждого человека.

 

 

Гражданская оборона - это целенаправленная деятельность начальников, штабов и  служб по поддержанию постоянной готовности подчиненных им органов  и сил, организации их действий и  направлению усилий на успешное выполнение задач для защиты населения и  народного хозяйства в военное  время. Задачи управления: поддержание  высокого по­литико-морального состояния  личного состава органов управления и сил гражданской обороны; сбор, обработка и оценка данных об обстановке; принятие решения; доведение задач  до подчиненных; организация и поддержание  взаимодействия; всестороннее обеспечение  проводимых мероприятий, подготовка формирований к предстоящим действиям; организация  и поддержание непрерывной и  устойчивой связи в ходе ведения  гражданской обороны; постоянный контроль за готовностью органов и сил и выполнением поставленных задач.

 

 

 В современных условиях к  управлению предъявляются следующие  требования: высокая постоянная  готовность всей системы управления, твердость, гибкость, непрерывность,  высокое качество и оперативность  в работе, скрытность. Суть высокой  постоянной готовности заключается  в том, чтобы вся система  управления буквально с первых  минут после получения сигналов  тревоги смогла обеспечить успешное  выполнение задач в любой сложной  обстановке.

 

 

Цель данного реферата познакомить более глубоко с  структурой, принципами построения и  задачами Гражданской обороной  РБ.

 

 

 

 

 

 

 

2. Структура Гражданской  обороны

 

 

Гражданская оборона – составная  часть оборонных мероприятий  РБ, представляющая собой  систему  мероприятий по подготовке к защите и по защите населения материальных и культурных ценностей на территории РБ и опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

 

Гражданская оборона организуется на объектах в целях заблаговременной подготовки их к защите от оружия массового  поражения, снижения потерь при применении противником этого оружия, создания условий, повышающих устойчивость работы предприятий в военное время и своевременного проведения неотложных аварийно-восстановительных работ.

 

Служба оповещения и связи обычно создается на базе узла связи объекта. На службу возлагается: организация  своевременного оповещения руководящего состава, рабочих, служащих и населения  рабочих поселков объекта об угрозе нападения противника; организация связи и поддержание ее в состоянии постоянной готовности. Кроме того, служба устраняет аварии на сетях и сооружениях связи, находящихся в очагах поражения.

 

Медицинская служба организуется на базе медсанчасти (здравпункта, поликлиники) объекта. Начальник службы - главный  врач. Служба обеспечивает комплектование, обучение и поддержание в готовности медицинских формирований; накопление запасов медицинского имущества  и медицинских средств индивидуальной защиты; медицинскую разведку и санитарно-эпидемиологическое наблюдение. Оказывает медицинскую  помощь пораженным и эвакуирует их в лечебные учреждения, осуществляет медицинское обеспечение рабочих, служащих и членов их семей в местах рассредоточения и эвакуации.

 

Служба противорадиационной и  противохимической защиты разрабатывает  и осуществляет мероприятия по защите людей, пищеблоков, складов продовольствия от воздействия радиоактивных и  отравляющих веществ; организует и  подготавливает противорадиационные  и противохимические формирования и учреждения; осуществляет контроль за состоянием средств индивидуальной защиты и специальной техники. В  условиях ядерного и химического  нападения противника ведет радиационную и химическую разведку, осуществляет контроль за облучением и заражением личного состава, проводит мероприятия  по ликвидации радиоактивного и химического  заражения.

 

Служба охраны общественного порядка  создается на базе подразделений  ведомственной охраны и народных дружин. Она обеспечивает надежную охрану и народных дружин. Она обеспечивает надежную охрану объекта; Поддержание  общественного порядка при угрозе нападения противника и во время  проведения спасательных работ и  неотложных аварийно-восстановительных  работ; содействует своевременному укрытию работающих по сигналам оповещения гражданской обороны; наблюдает  за режимом светомаскировки.

 

Противопожарная служба организуется на базе подразделений ведомственной  пожарной охраны. Служба разрабатывает  противопожарные профилактические мероприятия и осуществляет контроль за их проведением; обеспечивает постоянную готовность сил и средств службы, локализует и тушит пожары; оказывает  помощь службе противорадиационной  и противохимической защиты в  дезактивации и дегазации участков заражения.

 

Служба энергоснабжения и светомаскировки  создается на базе отдела главного энергетика. Начальник службы - главный  энергетик объекта. Служба разрабатывает  мероприятия, обеспечивающие бесперебойную  подачу газа, топлива или электроэнергии на объект. Проводит оснащение уязвимых участков энергетических сетей различного рода системами и средствами защиты. Планирует проведение мероприятий  по светомаскировке и подготовительные мероприятия первоочередных восстановительных  работ. Проводит неотложные аварийно-восстановительные  работы на энергосетях.

 

Аварийно-техническая служба организуется на базе производственного, технического отделов или отдела главного механика. Она разрабатывает и проводит мероприятия по защите уникального  оборудования, повышению устойчивости основных сооружений, специальных инженерных сетей и коммуникаций; проводит неотложные работы по разработке завалов, локализации  и ликвидации аварий на коммуникациях  и сооружениях объекта.

 

Служба убежищ и укрытий организуется на базе отдела капитального строительства, жилищно-коммунального отдела, строительных цехов. Она занимается: разработкой  расчетов укрытия рабочих, служащих населения рабочих поселков объекта; обеспечением готовности убежищ и укрытий  и контролем за правильностью  их эксплуатации; организацией строительства  защитных сооружений. На ее личный состав возлагается обеспечение своевременного заполнения убежищ и укрытий по сигналам оповещения гражданской обороны. Кроме  того, эта служба участвует в спасательных работах при вскрытии заваленных убежищ и укрытий.

 

Транспортная служба создается  на базе транспортного цеха (гаража). Она разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению перевозок, связанных с рассредоточением рабочих, служащих и доставкой их к месту  работы; организует подвоз сил и  средств к очагу поражения; подготавливает транспорт для перевозки рабочих, служащих, эвакуации пораженных, а  также для других целей гражданской  обороны; проводит работы по обеззараживанию  транспорта.

 

Служба материально-технического снабжения организуется на базе отдела материально-технического снабжения  объекта. Она разрабатывает план материально-технического снабжения; своевременно снабжает формирования всеми  видами оснащения и продовольствия; организует ремонт техники и различного имущества, подвоз его к участкам работ, хранение и учет; обеспечивает продовольствием и предметами первой необходимости рабочих и служащих как на самом предприятии, так и в местах рассредоточения.

 

На небольших объектах народного  хозяйства службы ГО не создаются, их функции при проведении необходимых  мероприятий выполняют структурные  органы управления этих объектов. Начальником  штаба ГО обычно назначается приказом директора один из работников данного  объекта.

 

 

 

3. Принципы построения Гражданской обороны

 

 

Организация и ведение  гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства  по обеспечению его безопасности.

 

 

Гражданская оборона организуется по административно-территориальному и отраслевому принципам.

 

 

Подготовка государства  к ведению гражданской обороны  осуществляется заблаговременно в  мирное время с учетом совершенствования  средств вооруженной борьбы и  средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных  действий.

 

 

Ведение гражданской обороны  осуществляется в соответствии с  планами гражданской обороны, которые  вводятся в действие на территории Республики Беларусь или в отдельных  ее местностях полностью или частично с момента объявления войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Республики Беларусь военного положения.

 

 

4. Основные задачи  гражданской обороны

 

 

Основными задачами гражданской  обороны являются:

 

обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих  при ведении военных действий;

 

подготовка и переподготовка руководящего состава органов управления и сил гражданской обороны, создание и совершенствование учебной  базы гражданской обороны;

 

создание и поддержание  в постоянной готовности органов  управления и сил гражданской  обороны, средств и объектов гражданской  обороны;

 

создание, накопление, хранение резервов материальных ресурсов для  ликвидации чрезвычайных ситуаций и  использование их при выполнении мероприятий гражданской обороны;

 

обеспечение устойчивого  функционирования экономики и ее отдельных объектов, коммуникаций и  систем жизнеобеспечения населения  в военное время;

 

оповещение населения, государственных  органов и иных организаций об опасностях, возникающих (возникших) при  ведении военных действий;

 

временное отселение населения, укрытие в защитных сооружениях, предоставление средств индивидуальной защиты;

 

эвакуация материальных и  историко-культурных ценностей в  безопасные районы в случае, если существует реальная угроза их уничтожения, похищения  или повреждения;

 

проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;

 

первоочередное обеспечение  населения, пострадавшего от опасностей, возникших при ведении военных  действий, водой, продуктами питания, оказание медицинской помощи и принятие других необходимых мер;

 

обнаружение и обозначение  районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому (бактериологическому) и иному заражению;

 

санитарная обработка  населения, обеззараживание территорий, техники, зданий и других объектов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому (бактериологическому) и иному заражению;

 

поддержание общественного  порядка в районах, пострадавших от опасностей, возникших при ведении военных действий.

 

Для решения основных задач  гражданской обороны органы управления гражданской обороной в пределах компетенции, определенной настоящим  Законом и иными актами законодательства Республики Беларусь, определяют виды, объемы и сроки проведения мероприятий  гражданской обороны.

 

Заключение

Таким образом, можно сделать  вывод, что для решения задач, возлагаемых на гражданскую оборону, все компоненты ее структуры должны четко и слаженно работать. Что  очень важно, так как в настоящее время Гражданская оборона РБ является составной частью системы общегосударственных оборонных мероприятий, осуществляемых в мирное время в целях защиты населения и экономики страны от современных средств поражения противника, а также для проведения спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и районах чрезвычайных ситуаций.

 

Список используемой литературы

«Государственная система предупреждения и ликвидации ЧС» Еремин, Булов