Принципи зовнішньоекономічної діяльності

 

Принципи зовнішньоекономічної діяльності

• Принципом  суверенітету  народу    України    у    здійсненні зовнішньоекономічної діяльності, що полягає у:  
       -  виключному  праві  народу  України самостійно та незалежно здійснювати  зовнішньоекономічну  діяльність на території України, керуючись законами, що діють на території України;
• Принципом  свободи  зовнішньоекономічного  підприємництва:

     - праві суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності добровільно вступати у зовнішньоекономічні зв'язки;

     -  обов'язку  України  неухильно  виконувати  всі  договори і зобов'язання України в галузі міжнародних економічних відносин;

• Принципом юридичної рівності і недискримінації
• Принципом верховенства закону
• Принципом захисту  інтересів  суб'єктів  зовнішньоекономічної діяльності
• Принципом еквівалентності  обміну,  неприпустимості  демпінгу  
  при ввезенні та вивезенні товарів.  
  

     Суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності в Україні є:

• фізичні  особи
• юридичні особи
• об'єднання фізичних, юридичних, фізичних і юридичних осіб, які  не  є юридичними  особами згідно з законами України, але які мають  постійне  місцезнаходження  на  території  України
• структурні   одиниці  іноземних  суб'єктів  господарської діяльності,  які не є юридичними особами згідно з законами України (філії,  відділення, тощо), але мають постійне місцезнаходження на території  України; 

 

Види зовнішньоекономічної діяльності

• надання суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності України послуг іноземним суб'єктам
• експорт та імпорт товарів, капіталів та робочої сили;
• наукова,  науково-технічна,  науково-виробнича,  виробнича, навчальна та інша кооперація
• міжнародні  фінансові  операції  та  операції  з   цінними паперами у випадках, передбачених законами України;

     Регулювання   зовнішньоекономічної   діяльності   в   Україні  здійснюється  згідно  з  принципами,  визначеними у статті 2 цього Закону, з метою:

     -  забезпечення  збалансованості  економіки   та    рівноваги внутрішнього ринку України;

     - стимулювання прогресивних структурних змін в економіці,  в тому    числі    зовнішньоекономічних    зв'язків        суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності України;

     - створення найбільш сприятливих умов для залучення економіки України  в систему світового  поділу  праці  та її наближення до ринкових структур розвинутих зарубіжних країн.  

     Регулювання   зовнішньоекономічної   діяльності   в   Україні  
здійснюється:

-  Україною  як  державою  в особі  її  органів  в  межах їх компетенції;

- недержавними  органами  управління  економікою  (товарними, фондовими, валютними біржами, торговельними палатами, асоціаціями, спілками та іншими організаціями координаційного типу),  що  діють на підставі їх статутних документів;

-  самими  суб'єктами  зовнішньоекономічної  діяльності    на підставі відповідних координаційних угод, що укладаються між ними.  

     На  території  України  згідно  з цим Законом запроваджуються такі   правові   режими   для іноземних  суб'єктів  господарської діяльності:

      -  національний  режим,  який  означає,  що іноземні суб'єкти господарської діяльності мають обсяг прав та обов'язків не менший, ніж  суб'єкти господарської діяльності України.

      - режим найбільшого сприяння,  який  означає,  що  іноземні суб'єкти господарської діяльності мають обсяг прав, преференцій та пільг щодо мит, податків та зборів, якими користується та/або буде користуватися іноземний суб'єкт господарської діяльності будь-якої

-   спеціальний   режим,  який  застосовується  до  територій спеціальних  економічних  зон згідно із статтею 24 цього Закону, а також  до  територій  митних  союзів,

 

     Державне  регулювання  зовнішньоекономічної  діяльності   має забезпечувати:

- захист економічних інтересів України та законних інтересів суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності;

-    створення    рівних    можливостей    для      суб'єктів ЗЕД розвивати всі види підприємницької діяльності  незалежно  від  форм  власності   та    всі    напрями використання доходів і здійснення інвестицій;

- заохочення конкуренції та ліквідацію  монополізму  в  сфері ЗЕД.

     Всі суб'єкти зовнішньоекономічної  діяльності мають право:

• -    самостійно    визначати    форму    розрахунків       по зовнішньоекономічних  операціях 
• -  безпосередньо  брати  і надавати  комерційні  кредити  за рахунок   власних   коштів   у   діючій   на   території   України валюті та  в іноземній  валюті  як  у  межах,  так і за  межами України
• - вільно обирати  банківсько-кредитні  установи

 

    Ліцензування зовнішньоекономічних  операцій  визначається  як комплекс адміністративних дій органу  виконавчої  влади  з питань економічної  політики  з надання  дозволу на здійснення суб'єктом зовнішньоекономічної діяльності експорту (імпорту) товарів.  
     Ліцензування експорту (імпорту) товарів здійснюється у формі автоматичного або неавтоматичного ліцензування.  

      Автоматичне ліцензування     визначається     як     комплекс адміністративних дій органу виконавчої влади з питань  економічної політики   з   надання  суб'єкту  зовнішньоекономічної  діяльності дозволу  на  здійснення  протягом  визначеного  періоду   експорту (імпорту)  товарів,  щодо  яких не встановлюються квоти

Неавтоматичне ліцензування     визначається    як    комплекс адміністративних дій органу виконавчої влади з питань  економічної політики   з   надання  суб'єкту  зовнішньоекономічної  діяльності дозволу  на  здійснення  протягом  визначеного  періоду   експорту (імпорту) товарів, щодо яких встановлюються певні квоти

Верховної Ради України:

• прийняття,  зміна  та  скасування  законів,  що  стосуються  
  зовнішньоекономічної діяльності;
• затвердження  головних    напрямів    зовнішньоекономічної  
  політики України;
• розгляд, затвердження та зміна структури органів державного  
  регулювання зовнішньоекономічної діяльності;
• укладання  міжнародних  договорів  України  відповідно  до  
  законів  України  про міжнародні  договори  України
• встановлення  спеціальних    режимів   зовнішньоекономічної  
  діяльності  на   території   України

  Кабінет Міністрів України:

• вживає заходів до здійснення зовнішньоекономічної  політики  
  України відповідно до законів України;
• здійснює  координацію  діяльності  міністерств,  державних  
  комітетів  та відомств України по регулюванню зовнішньоекономічної  
  діяльності; 
• приймає    нормативні    акти    управління    з    питань  
  зовнішньоекономічної діяльності
• проводить переговори і укладає міжурядові договори України  
  з  питань зовнішньоекономічної діяльності
• здійснює   заходи    щодо    забезпечення    раціонального  
  використання коштів Державного валютного фонду України;

Національний банк України:

• здійснює зберігання і використання золотовалютного  резерву  
  України   та   інших   державних  коштовностей,  які  забезпечують  
  платоспроможність України;
• представляє  інтереси  України у відносинах з центральними  
  банками    інших    держав,   міжнародними   банками   та   іншими  
  фінансово-кредитними     установами    та    укладає    відповідні  
  міжбанківські угоди;
• регулює  курс  національної  валюти  України  до  грошових  
  одиниць інших держав;
• здійснює  облік  і розрахунки  по  наданих  і   одержаних  
  державних  кредитах    і    позиках

Центральний  орган виконавчої  влади  з питань  економічної  
політики:

• забезпечує проведення єдиної зовнішньоекономічної  політики  
  при здійсненні суб'єктами ЗЕД виходу  
  на  зовнішній  ринок,    координацію    їх    зовнішньоекономічної  
  діяльності
• здійснює  контроль  за  додержанням    всіма    суб'єктами  
  зовнішньоекономічної   діяльності   чинних   законів   України  та  
  умов міжнародних договорів України;
• проводить  антидемпінгові,  антисубсидиційні та спеціальні  
  розслідування  у порядку, визначеному законами України;

 

Державна  митна  служба  України:

• здійснює  митний  контроль  в Україні  згідно  з чинними  
  законами України.

Міжвідомча комісія з міжнародної торгівлі:

• - здійснює        оперативне       державне       регулювання  
  зовнішньоекономічної   діяльності   в   Україні  
• - приймає рішення про порушення і проведення антидемпінгових,  
  антисубсидиційних або  спеціальних  розслідувань  та  застосування  
  відповідно   антидемпінгових,   компенсаційних   або   спеціальних  
  заходів;

Органи місцевого управління зовнішньоекономічною діяльністю  
     До  органів   місцевого    управління    зовнішньоекономічною  
діяльністю належать:

     -   місцеві   Ради   народних   депутатів   України   та   їх  
виконавчі і розпорядчі органи;

     - територіальні підрозділи  (відділення)  органів  державного  
регулювання зовнішньоекономічної діяльності України.

 

Антимонопольний комітет України:

• здійснює    контроль    за    додержанням    суб'єктами ЗЕД законодавства   про   захист економічної конкуренції.

 

     Ліцензування імпорту  товарів   запроваджується  в  Україні   в  
разі:

-     різкого погіршення  стану  платіжного  балансу   та  зовнішніх платежів (якщо інші  заходи є неефективними);  
-     різкого скорочення або мінімального  розміру золотовалютних резервів;  
-     необхідності забезпечення  захисту життя,  здоров'я людини, тварин   або   рослин,  

 

     Ліцензування експорту товарів  запроваджується  в Україні  в разі:

• значного порушення   рівноваги   щодо   певних   товарів   на внутрішньому ринку, що мають вагоме значення для життєдіяльності в Україні,   особливо   сільськогосподарської 
• необхідності забезпечення  захисту  життя,  здоров'я  людини, тварин    або   рослин,   навколишнього   природного   середовища, громадської   моралі,    національного    багатства   

Види та форми  відповідальності  у зовнішньоекономічній діяльності

• - майнова відповідальність;
• - кримінальна відповідальність.

 

Спеціальні санкції за порушення цього або пов'язаних з ним законів України

• накладення штрафів
• застосування  до суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності та  іноземних      суб'єктів  господарської діяльності індивідуального режиму  ліцензування 
• тимчасове  зупинення  зовнішньоекономічної  діяльності  

     Іноземні інвестиції можуть здійснюватися у вигляді:

• іноземної валюти,  що  визнається  конвертованою Національним банком України;
• валюти України - відповідно до законодавства України;
• акцій, облігацій, інших цінних паперів, а також корпоративних прав  (прав 
• будь-якого  рухомого  і нерухомого майна та пов'язаних з ним майнових прав;

     Іноземні інвестиції  можуть  здійснюватися  у  таких формах:

• часткової участі  у підприємствах,  що створюються спільно з українськими юридичними і фізичними особами
• створення підприємств,   що   повністю   належать   іноземним інвесторам
• придбання  не  забороненого  законами  України  нерухомого чи  
  рухомого   майна
• придбання інших майнових прав