Антиинфляционная политика государства

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Челябинский  государственный университет» 
 
 
 
 
 
 

Кафедра экономической теории и регионального  развития 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа

на тему: 

Антиинфляционная политика государства 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Работу  выполнила:

студентка Фомина Ирина

группа э-204 

Научный руководитель:

К. эн., доцент А.А. Егорова 
 
 
 
 

Челябинск 2010

 

      Содержание

Введение……………………………………………………………………………..3

Глава I. Сущность инфляции……………………………………………………….5

1. Понятие инфляции………………………………………………………..5
2. Виды инфляции…………………………………………………….……..6
3. Измерение инфляции……………………………………………..………8
4. Причины инфляции…………………………………………………..…..11
5. Последствия инфляции…………………………………………..………12

Глава II. Антиинфляционная политика ……………………………………..……16

1. Понятие, цели и задачи антиинфляционной политики………………..16
2. Теоретические подходы разных экономических школ к проблеме инфляции…………………………………………………………………….17
3. Виды антиинфляционной политики…………………………………….19
4. Антиинфляционная стратегия и тактика……………………………….27

Глава III. Антиинфляционная политика в России …………………………..…...33

1. История инфляционных процессов в России ……………………….....33
2. Этапы формирования и модель антиинфляционной политики в России……………………………………………………………………...….37
3. Перспективные направления антиинфляционной политики в России……………………………………………………………….………..43

Заключение………………………………………………………………………….50

Список литературы…………………………………………………………………52 

 

      Введение

       Проблема инфляции занимает важное место в экономической науке, поскольку ее показатели и социально-экономические последствия играют серьезную роль в оценке экономической безопасности страны. Актуальность этого вопроса в современных условиях определяется необходимостью выяснения сущности, глубинных причин и механизма развития инфляции, ее особенностей и основных направлений в России, в том числе и с учетом мирового опыта.

     Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Считается, что ее появление связано чуть ли не с возникновением денег, с функционированием которых она неразрывно связана.

     Однако, инфляция, хотя и проявляется в  росте товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену. Это сложное социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира, в том числе в России.

     Актуальность  выбранной темы курсовой работы заключается  в том, что одним из сложнейших вопросов экономической политики является управление инфляцией. Способы управления ею неоднозначны, противоречивы по своим последствиям. Проблема инфляции издавна занимает важное место в науке и экономической политике государств. Инфляция, как известно, препятствует социально-экономическому развитию, так как подрывает конкурентоспособность участников рыночной экономики, ведет к перераспределению национального дохода в пользу предприятий-монополистов и государства, теневой экономики, к снижению реальной заработной платы, пенсий и других фиксированных доходов, усиливает имущественную дифференциацию общества. Поэтому для каждого государства наиболее актуальной проблемой на любом этапе развития является разработка и реализация эффективных и рациональных мероприятий по антиинфляционному регулированию.

     Сущность  и происхождение инфляции по-разному  трактуются представителями различных экономических школ. Поверхностное представление о причинах инфляции ведет к неправильным методам борьбы с этим явлением.

     Целью данной работы является анализ антиинфляционной политики государства, обозначив при этом основные цели и инструменты борьбы с инфляцией. 

     В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:

- раскрыть сущность инфляции, ее причины и последствия;

- рассмотреть стратегию и тактику инфляционного регулирования;

- обозначить особенности борьбы с инфляцией в России.

     Информационной  базой для написания работы послужили: учебная, научная, методическая литература по рассматриваемому вопросу, законодательные акты; статистические справочники проблемные статьи в федеральных средствах массовой информации, электронные ресурсы удаленного доступа.

     Предметом исследования являются денежные отношения, обуславливающие инфляционные процессы, а также методы и инструменты антиинфляционного регулирования.

     Объектом  исследования является денежно-кредитная система, антиинфляционная, монетарная и фискальная политика, а также деятельность уполномоченных органов в области антиинфляционного регулирования в мировой экономике и России.

     Теоретическую базу исследования составили фундаментальные и прикладные труды отечественных и зарубежных экономистов, материалы периодической печати в области теории и практики денежного обращения, финансов, макроэкономики, налогообложения, денежно-кредитной и антиинфляционной политики.

     Информационно-статистической основой исследования выступили базы данных статистических органов (Федеральной службы по статистике, Евростата), центральных банков (Банка России, Европейского центрального банка и национальных банков), материалы периодической печати и сети Интернет по изучаемой проблеме. 

     I. Сущность инфляции 

     1.1. Понятие инфляции

     Прежде  чем говорить об антиинфляционной политике, следует, уточнить, что такое инфляция, пояснить ее причины и виды.

     Разные  источники дают разные определения:

• Большая советская энциклопедия: «Инфляция (от лат. Inflatio - вздувание), процесс обесценивания бумажных денег, падение их покупательной способности вследствие чрезмерного выпуска (эмиссии) или сокращения товарной массы в обращении при неизменном количестве выпущенных денег»[11].

 

• Словарь Ожегова: «Инфляция – чрезмерное увеличение количества обращающихся в стране бумажных денег, вызывающее их обесценение»[11].
• Словарь «Язык рынка»: «Инфляция – процесс переполнения каналов денежного обращения, выраженный в обесценении денег, росте цен на товары и услуги и снижении реального жизненного уровня трудящихся»[10].
• Словарь банковско-биржевой лексики: «Инфляция – чрезмерная экспансия денежной массы, сопровождаемая ростом цен и сокращением спроса»[8].
• Учебник по основам экономической теории: «Инфляция – дисбаланс спроса и предложения, других пропорций национального хозяйства, проявляющийся в росте цен»[4].

     Суммируя  все эти определения, можно сказать, что инфляция – устойчивый и непрерывный рост цен, вызванным избытком денежной массы в обращении. Иными словами, эта проблема возникает в ситуации, когда кассовая наличность предпринимателей и потребителей (предложение денег) превышает реальную потребность (спрос на деньги). В таком случае субъекты хозяйственных отношений постараются по возможности избавиться от возникших избытков денег, увеличивая свои расходы и уменьшая денежные сбережения. Это вызовет расширение спроса, повышение цен и снижение покупательной способности денег - отрицательные последствия неверной денежной политики государства, чреватые значительными экономическими и социальными потрясениями. Но это не означает, что в период инфляции растут все цены. В основе этих пропорций лежит разное соотношение между спросом и предложением и различная эластичность.

     Корни такого явления, как инфляция, всегда кроются в ошибках проводимой государственной политики. Причинами могут послужить весомый дефицит бюджета, неверные мероприятия по денежной эмиссии и многое другое по отдельности и в совокупности. 

     1.2. Виды инфляции

     Инфляция  как явление может быть классифицирована по нескольким критериям. Одна из самых  важных классификаций инфляции –  это классификация инфляционного процесса по источникам возникновения:

• Инфляция спроса – имеет место в том случае, когда денежные расходы населения и предприятий растут быстрее, чем реальный объем товаров и услуг, т.е. существует избыточный спрос, под давлением которого повышаются цены.
• Инфляция предложения – вызывается увеличением издержек на единицу продукции, прежде всего увеличением номинальной заработной платы и цен на сырье и энергию. Этот тип инфляции приводит к стагфляции, т.е. к одновременному росту инфляции и безработицы на фоне спада производства (стагнация в сочетании с инфляцией).

  Наиболее  известна классификация инфляции по ее интенсивности:

• Нормальная инфляция – темпы растут медленно, примерно 3-5% в год; масштаб инфляции поддается контролю.
• Умеренная инфляция (ползучая) – темпы достигают 10% в год; такая инфляция признается в целом безвредной и соответствующей нормальному экономическому развитию.
• Галопирующая инфляция – характеризуется ростом цен от 20 до 2000% в год; в этих условиях невозможно контролировать не только рост цен, но и экономическое развитие в целом.
• Гиперинфляция – начинается при повышении цен более чем на 50% в месяц на протяжении длительного срока (полгода или более); деньги вытесняются из оборота и уступают место бартеру; расходование заработной платы и рост цен принимают катастрофический характер, что сказывается на благосостоянии всех слоев населения даже обеспеченных.

     Различаю  также открытую (ценовую) или скрытую (подавленную) инфляцию:

• Открытая выражается в непосредственно наблюдаемом, систематическом повышении уровня цен.
• Скрытая инфляция проявляется в растущем товарном дефиците, появлении “черного” рынка с непомерно высокими ценами при формальной стабильности цен, обеспечиваемой централизованно (замораживание цен, заработной платы).

     По  соотносительности  роста цен по различным  товарным группам, т. е. по степени сбалансированности их роста выделяют:

• Сбалансированная инфляция – цены поднимаются относительно умеренно и одновременно на большинство товаров и услуг. Центральный банк подсчитывает результаты среднегодового роста цен и поднимает процентную ставку. Таким образом ситуация выравнивается. Товаропроизводители периодически повышают цены. Потери несут только производители сложной продукции, которые стоят в конце технологической цепочки. Такой тип инфляция не опасен для бизнеса.
• Несбалансированная инфляция – цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу в различных пропорциях. Рост цен на сырье превышает рост цен на конечную продукцию, а цена комплектующего может оказаться выше цены конечного изделия. Этот вид инфляции очень опасен для производителей. В подобных условиях невозможно составить прогноз роста цен. Производители не могут рационально выбрать сферу приложения капитала, сравнить прибыльность инвестиционных проектов. В таких условиях промышленность не имеет возможности развиваться.

     В соответствии с критерием ожидаемости также выделяется два вида инфляции:

• Ожидаемая инфляция может предсказываться и прогнозироваться заранее с достаточной степенью надежности, она может даже является прямым результатом действий правительства.
• Неожиданная инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что отрицательно отражается на налоговой системе и системе денежного обращения[7].

 

     1.3. Измерение инфляции

       Инфляция и инфляционные процессы в экономических системах, проявляющиеся в повышении цен, всегда являются объектом пристального внимания со стороны широких кругов общества. Борьба с инфляцией – одна из основных задач экономической политики правительства и Центрального банка страны. В свою очередь, чтобы проводить успешную и правильную антиинфляционную политику, государственные органы должны определить размеры инфляции или роста цен.