Анализ рынка труда Хабаровского края

 

Московский государственный университет

путей сообщения (МИИТ)

 

Кафедра «Экономика труда»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Практическое задание по дисциплине "Рынок труда"

Тема «Анализ рынка труда Хабаровского края»

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил:

магистрант группы ЭЭНд-811 Комарова Екатерина Валерьевна

                                                   Проверил:

Казимов Карл Гасанович

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва 2014 г.

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение…………………………………………………………………………...... 3

1. Теоретические основы регулирования регионального рынка труда............................................................................................................................. 6

2. Механизм регулирования регионального рынка труда в Хабаровском крае............................................................................................................................... 8

3. Совершенствование механизма регулирования регионального рынка труда…………………………………………………………………………..……. 15

Заключение……….…………………………………………………………...….... 20

Список литературы………………..………………………………………...…….. 21

 

 

Введение

 

Рынок труда является одним из рынков факторов производства, ситуация на котором позволяет судить об уровне и качестве жизни населения, стабильности, эффективности социально-экономических преобразований. Рынок труда является одним из важнейших элементов хозяйственного механизма экономики свободного предпринимательства, так как в его рамках задействовано подавляющее большинство человеческих ресурсов общества. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер. Они затрагивают насущные потребности большинства населения страны.

Динамика рынка труда определяет возможности реализации основных резервов экономического роста. Возрастание роли человеческого капитала в условиях НТП и структурной перестройки экономики России предъявляют новые требования к качеству рабочей силы, ее профессионально-квалификационному составу и уровню подготовки, обостряет конкуренцию между работниками. Особую значимость анализ состояния и регулирование рынка труда в России и на территориях трудодефицитных регионов приобретает в условиях преодоления последствий экономического кризиса и структурной перестройки экономики страны. Актуальны вопросы, связанные с изучением состояния и развития рынка труда для ДФО и Хабаровского края

Необходимость формирования механизма регулирования регионального рынка труда обусловлена рядом причин:

1) динамичностью  изменений в структуре спроса  и предложения рабочей силы территории;

2) появлением  новых, более сложных задач, обусловленных  неопределенностью внешней по отношению к рынку труда среды;

3) быстрой  сменяемостью задач и необходимостью  ускорения реакции субъектов регионального рынка труда на изменения окружающей среды;

4) отсутствием  системности в реализации социальной  политики государства как основного  субъекта на рынке труда.

Объектом исследования является рынок труда в Хабаровском крае; предмет исследования - проблемы, развитие и управления рыком труда в Хабаровском крае.

Рынок труда отличается от всех других рынков своеобразием товара. Рабочая сила - это такой товар, качество которого почти невозможно определить при заключении контракта. Реальный уровень трудовых усилий обнаруживается только в процессе потребления этого товара. С другой стороны, и человеку небезразлично содержание труда, и он нуждается в стимулировании для обеспечения необходимого уровня усилий.

Среди экономистов нет единства в оценке рынка труда и механизма его функционирования. Классическая политическая экономия исходит из того, что рынок труда, где реализуется лишь один производственный ресурс, как и все прочие рынки, действует на основе ценового равновесия. Основным рыночным регулятором служит цена рабочей силы. Иного подхода к объяснению функционирования рынка труда придерживаются кейнсианцы и монетаристы, рассматривая рынок труда как явление постоянного не равновесия. Спрос на рабочую силу по этой модели регулируется не колебаниями рыночных цен на труд, а объемом производства, т.е. совокупным спросом. Регулятором рынка труда является государство.

В реальной экономической жизни на динамику рынка труда оказывает влияние целый ряд факторов: уровень рождаемости, темпы роста численности трудоспособного населения, его половозрастная структура, степень экономической активности различных демографических и этнических групп трудоспособного населения, процессы иммиграции и т.д. Все это влияет на предложение рабочей силы. Со стороны спроса главным фактором динамики занятости является состояние экономической конъюнктуры, фаза экономического цикла, научно-технический прогресс.

Единого для всей экономики рынка труда не существует. Он делится по профессиям, отраслям, территориям. Условия равновесия на рынке труда в значительной степени определяются государственным вмешательством, а его функционирование связано с профсоюзами и союзами предпринимателей. На предложение труда влияет наличие пособий по безработице, уровень ставок заработной платы.

Рынок труда имеет свою специфику и особенности:

-специфика товара: труд, в отличие от других товаров, не может накапливаться;

-спрос на труд является производным от спроса на товары.

-рынок труда несовершенен по степени симметрии информации, работники пытаются завысить рентную ставку (их самооценка).

-изначально существует неравенство между работодателями и наемными работниками. Работодатель - владелец капитала и в этом смысле по природе монополист;

-работник "привязан" к местному рынку труда.

Регулирование и развитие рынка труда осуществляется органами государственного управления и местного самоуправления и охватывает весь спектр экономических, юридических, социальных и психологических факторов, определяющих функционирования рынка труда. Оно осуществляется через систему трудоустройства, включая широкую сеть бюро по занятости, банки данных о рабочих местах, государственные программы помощи в приобретении профессиональных знаний и трудоустройстве незанятому, но желающему работать населению, целевые программы предприятий, предусматривающие переподготовку кадров в связи с планируемой модернизацией производства, проведение на предприятии политики стабилизации кадров и т.п. Все эти составные части рыночного механизма регулирования занятости в разных отраслях находятся в разном соотношении в зависимости от экономических и исторических условий развития данной страны, отрасли, региона.

Но деятельность по трудоустройству населения - это лишь видимая часть айсберга. В совокупность мер по регулированию рынка труда включают вопросы ликвидации диспропорций между спросом на труд и предложением труда как в целом, так и по отдельным социальным и возрастным группам, регионам и т.д., вопросы формирования и развития экономически активного населения, совершенствования отраслевой структуры экономики и спроса на труд, мотивации к труду и стимулировании трудовой активности и т.д. Эти вопросы должны решаться как в стратегическом, так и в тактическом аспектах.

. 

1. Теоретические основы регулирования регионального рынка труда

 

В современных условиях ускоренного развития научно-технического потенциала, глобализации рынков и производства проблема эффективного функционирования регионального рынка труда становится одной из основных в системе функционирования народного хозяйства страны.

Существуют различные подходы к определению понятия «региональный рынок труда», что приводит к выводу об отсутствии в современной научной литературе точно и однозначно трактуемого определения. Региональный рынок труда – это система общественных отношений, в том числе юридические нормы и институты, в рамках определенной территориальной организации и структуры общества, обеспечивающих нормальное воспроизводство и эффективное использование труда, количество и качество которого соответственно вознаграждаются.

Как и любой другой рынок, рынок труда включает в себя продавцов и покупателей. В масштабах всей страны они формируют национальный рынок труда, в пределах транспортной мобильности работников - региональный. Одни и те же факторы могут совершенно по-разному влиять на занятость в различных подсистемах рынка труда. Говорить о равновесии на рынке труда в целом в этом случае едва ли целесообразно. Правильнее рассматривать его лишь в пределах определенного сегмента. Как предложение труда, так и спрос на него осуществляется лишь в пределах достаточно четких границ сегмента.

Термин «рынок труда» по существу означает, что наемный работник в качестве товара предлагает владельцу рабочего места свой труд, а не рабочую силу, т.е. способность к труду. Но труд на рынке продавать нельзя, ибо в момент продажи рабочей силы он еще не существует. В действительности на рынке предлагается не труд, а рабочая сила. Труд - деятельность человека, реальный процесс между ним и средствами производства, имеющий промежуточный или конечный результат. Он характеризует отношения в сфере занятости. От других рынков рынок труда отличается тем, что объектом купли-продажи на нем является право на использование рабочей силы или способностей к труду. Причем предмет торга не только определенный вид способностей, но и продолжительность применения.

Сущность рынка труда достаточно полно проявляется во взаимодействии ее субъектов, к которым традиционно относятся наемные работники (и их объединения — профсоюзы), работодатели (предприниматели) и их объединения и союзы, государство и его органы. Все компоненты рынка труда в совокупности призваны обеспечивать сбалансированность спроса и предложения рабочей силы, реализацию права людей на труд и свободный выбор вида деятельности, а также определенную социальную защиту. В итоге взаимодействие всех компонентов рынка труда нацелено на создание и поддержание баланса интересов всех субъектов рынка труда. Все субъекты и компоненты рынка труда взаимодействуют друг с другом в условиях конкуренции, определяющей тип конъюнктуры рынка труда. Конъюнктура — это та характеристика, которая не может не учитываться при разработке модели регулирования рынка труда. Анализ механизма функционирования рынка труда позволяет выделить его оптимальную ситуацию: это равновесная ситуация, т.е. когда все, имеющие возможность и желание работать, будут трудоустроены в соответствии со своей квалификацией, образованием и относительной адекватностью своим рабочим местам.

Функционирование рынка труда предполагает высокую степень свободы перераспределения рабочей силы между сферами приложения труда, отраслями народного хозяйства, предприятиями и организациями. В подобной ситуации для нормального функционирования рынка труда необходима свобода передвижения граждан по территории страны, а в ряде случаев — и за ее пределами. Важное условие реализации данной свободы — развитая социальная инфраструктура, рынок жилья и различных видов услуг, обеспечивающих нормальную жизнь человека. Для наемного работника не должна быть проблемой смена места жительства, если в предполагаемом пункте заселения его ждет подходящая работа. Только при выполнении этого условия возможны формирование и функционирование национального рынка труда, охватывающего всю территорию страны, преодоление замкнутости локальных территориальных рынков труда.

Для реального функционирования рынка труда необходимо адекватное поведение на нем всех участников трудовых отношений: государства, работодателей и наемных работников.

В последние годы значительно усиливается роль регионального управления в общей системе государственного управления и уровень хозяйственно-экономической самостоятельности региона (обоснованный с точки зрения способности региональной власти осуществлять свои функции) влияет на эффективность регионального управления, поэтому по мере приобретения регионами реальной самостоятельности формируется новая, собственно региональная сфера интересов и ответственности. 

2. Механизм регулирования регионального рынка труда в Хабаровском крае

 

Хабаровский край - это молодой, динамичный регион на Дальнем Востоке России, располагающий значительными природными ресурсами. В экономике края доминирующую роль играет промышленность, что находит отражение в высокой степени урбанизации края. Основные показатели экономического развития Хабаровского края представлены в табл. 1, по данным которой делаем вывод о продолжении негативного влияния на экономику края ряда региональных проблем. В первую очередь это проблемы негативного влияния на все отрасли экономики и социальной сферы края высоких тарифов и недостатка квалифицированных кадров. Высокие тарифы на энергоносители снижают конкурентоспособность местных производителей. Высокая стоимость транспортных услуг значительно ограничивает возможности предприятий края в поставках продукции в западные регионы страны, что обрекает край на определенную экономическую оторванность от центральных областей России.

Таблица 1

Основные показатели экономического развития Хабаровского края

 

Показатели	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
ВРП, млн. р.	67835,0	81960,9	101848,0	120048,8	135039,0	174960,3	196031,2
Индекс промышленного производства, в % к предыдущему году	124,7	112,3	105,1	110,4	101,7	100,1	88,6
Производительность труда в экономике, %	107,2	106,8	104,0	104,8	104,3	103,9	99,7
Инвестиции в основной капитал, млн. р.	11605,0	14875,8	20095,1	25115,9	34591,9	40528,0	47022,5
Оборот розничной торговли, млн. р.	20129,7	25795,1	33012,9	39440,5	48356,5	60479,8	74500,0
Объем внешней торговли, млн. долларов США	1457,0	2220,7	1666,8	2005,0	2292,4	3632,7	4200,0
Продукция сельского хозяйства, млн. р.	5490,3	5819,7	5930,3	7007,8	7473,6	9084,8	10232,8
Ввод в действие общей площади жилых домов, тыс. кв. м.	148,8	129,6	136,2	140,0	180,8	194,5	205,1
Индекс потребительских цен, %	119,9	123,5	117,6	115,3	113,8	113,6	110,0