Контрольная работа по «Государственные и муниципальные финансы»

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

РОССИЙСКАЯ  АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И  ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

 при  ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УРАЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ

 

 

 

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по  дисциплине «Государственные и муниципальные  финансы»

1 Вариант

 

 

 

 

Выполнила:

Вечерко Ксения Сергеевна

Группа ГМУ-641

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г. Екатеринбург

2013 г.

 

Содержание:

 

Задание 1……………………………………………………………….…………….3

 

Задание 2………………………………………………………………….………….4

 

Задание 3……………………………………………………………….………….…7

 

Задание 4……………………………………………………………….…………….8

 

Задание 5…………………………………………………………………….……….9

 

Список литературы ……………………………………………………...…………11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задание 1. Подготовьте примерный  проект областного бюджета на следующий финансовый год (в таблице). Рассчитайте объем регулирующих доходов бюджета и размер капиталовложений, заложенных в нем, если совокупные расходы-450 млрд. руб., дефицит-60 млрд. руб., сумма закрепленных доходов-180 млрд. руб., дотация составляет 10% от  собственных доходов бюджета. Текущие расходы соответствуют 95% от всего объема расходов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Задание 2. Даете определение неналоговых доходов бюджета, структурируйте их по разным основаниям и приведите 1- 2 примера в каждом случае. В чем отличие «Административных платежей» от «Штрафных санкций. Возмещения ущерба»? Какое государственное имущество может быть приватизировано для целей мобилизации доходов бюджета?

 

Неналоговые доходы являются платежами, которые классифицируются по характеру  их поступления в бюджет и включают в себя возмездные операции от прямого  предоставления государством разных видов услуг и продажи товаров, а также некоторые безвозмездные платежи в виде штрафов или иных санкций за нарушение законодательства, конфискации и все добровольные невозвратные текущие поступления из негосударственных источников.

В соответствии со ст.41 БК РФ к неналоговым доходам относятся:

1. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе:
• Средства, получаемые в виде арендной платы либо иной платы за сдачу во временное владение и пользование или во временное пользование имущества;
• Средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах в кредитных организациях;
• Средства, получаемые о передачи имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, под залог, в доверительное управление;
• Средства от возврата государственных кредитов, бюджетных кредитов и бюджетных ссуд, в том числе средства, получаемые от продажи имущества и другого обеспечения, переданного получателями бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и государственных и муниципальных гарантий соответствующим органам исполнительной власти в качестве обеспечения обязательств по бюджетным кредитам, бюджетным ссудам и государственным и муниципальным гарантиям;
• Плата за пользование бюджетными средствами, предоставленными другим бюджетам, иностранным государствам или юридическим лицам на возвратной и платной основах;
• Часть прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов или иных обязательных платежей.
2. Доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в том числе:

• Доходы от реализации государственных запасов и резервов (кроме запасов драгоценных металлов и драгоценных камней);
• Доходы от продажи государственных производственных и непроизводственных фондов, земли и нематериальных активов.

3. Доходы от платных услуг, оказываемые казенными учреждениями.
4. Средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а так же средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации,  муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия.
5. Иные неналоговые доходы.

Основная  часть неналоговых доходов зачисляются  в соответствующие бюджеты в  полном объеме и являются их собственными доходами. За федеральным бюджетом закреплены доходы от внешнеэкономической деятельности, доходы от реализации государственных запасов и резервов и прибыль Банка России по нормативам. Установленным федеральными законами.

 

Административные  платежи и сборы:

• таможенные сборы, прочие неналоговые таможенные платежи;
• сборы, взимаемые Государственной инспекцией безопасности дорожного движения МВД РФ, прочие платежи, взимаемые государственными и муниципальными организациями за выполнение определенных функций.

 

Штрафные  санкции, возмещение ущерба:

• поступления за выпуск и реализацию продукции, изготовленной с отступлением от стандартов и технических условий;
• санкции за нарушение порядка применения цен;
• административные штрафы и иные санкции, включая штрафы за нарушение правил дорожного движения;
• суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений и недостаче материальных ценностей.

Федеральный закон от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» регламентирует следующее  государственное имущество, которое  может быть приватизировано:

• Унитарные предприятия, как имущественные комплексы;
• Цеха, производства, участки, иные подразделения этих предприятий;
• Оборудование, здания, сооружения;
• Материальные и нематериальные активы предприятий;
• Доли (паи, акции) государства в капитале акционерных обществ, а также совместных предприятий, коммерческих банков, концернов и др. предприятий;
• Земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы;
• Пакеты акций акционерных обществ строительного комплекса, агропромышленного комплекса, дорожного хозяйства, геологии, водного и воздушного транспорта, химической, нефтехимической и полиграфической промышленности;
• Объекты недвижимого имущества, морские и речные суда.

 

Федеральным законом от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» вводится понятие «стратегические предприятия и акционерные общества». К ним относятся федеральные унитарные предприятия и открытые акционерные общества, акции которых, либо часть акций, принадлежат Российской Федерации, осуществляющие производство продукции, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан РФ. Перечень стратегических предприятий и акционерных обществ утверждается указом Президента РФ на основании представления Правительства РФ. Приватизация таких объектов возможна только после принятия решения Президента РФ об исключении унитарного предприятия из перечня стратегических или о прекращении, уменьшении доли участия РФ в стратегических акционерных обществах.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задание 3. Продолжите формулировки.

1. Кредиты  за счет регионального бюджета  могут предоставляться на условиях возмездности, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или соответствующими законами (решениями) о бюджете, и возвратности.

Заемщики  обязаны вернуть бюджетный кредит и уплатить проценты за пользование  им в порядке и сроки, установленные  условиями предоставления кредита  и (или) договором. (п.2 ст.93.2. Бюджетного кодекса РФ)

2. Бюджетная классификация применяется  для обеспечения планирования и учета доходов и расходов в рамках единой бюджетной системы страны.

3. Если в ходе исполнения бюджета  возникает разрыв между доходами  и объемами финансирования, то  органы, исполняющие бюджет, могут получать из бюджета беспроцентные ссуды на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения местных бюджетов.

4. Финансовая политика представляет собой совокупность государственных бюджетно-налоговых и иных финансовых механизмов, направленных на мобилизацию финансовых ресурсов, их распределение и использование для выполнения государством своих функций и может включать несколько направлений: налоговую, бюджетную, денежно-кредитную, инвестиционную, социальную политики, институциональные преобразования.

5. Платежи в бюджеты и внебюджетные  фонды взыскиваются с предприятий в обязательном порядке. Организации рассчитываются с бюджетом по налогу на прибыль, налогу на имущество, налогу на добавленную стоимость, акцизам по некоторым видам продукции, налогам, удерживаемым с физических лиц, пенями и штрафами за искажение отражения и исчислений налогов и др. Предприятия производят платежи и во внебюджетные фонды, которые были заменены единым социальным налогом. (Налоговый кодекс РФ часть 1 от 31.07.1998г. №146-ФЗ)

6. Условия тендера в распределении  муниципальных заказов предполагают предоставление услуг или выполнение работ по заранее объявленным в документации условиям, в оговоренные сроки на принципах состязательности, справедливости и эффективности. Контракт заключается с победителем тендера -участником, подавшим предложение, соответствующие требованиям документации в котором предложены наилучшие условия. (Федеральные закон №94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и  муниципальных нужд»)

 

 

 

 

Задание 4. Вставьте пропущенные слова, такие как: рост, снижение, неизменность, стабильность и т.п. Объясните свой выбор.

Существенное уменьшение дефицита федерального бюджета может повлиять на:

а) СНИЖЕНИЕ величины государственного долга (за счет уменьшения дефицита появятся свободные средства, которые возможно пустить на погашение долга);

б) УМЕНЬШЕНИЕ продажи государственных ценных бумаг на финансовом рынке (на основании Федерального закона №39-ФЗ от 22.04.1996 «О рынке ценных бумаг» федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг осуществляет разработку основных направлений развития рынка ценных бумаг и координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам регулирования рынка ценных бумаг, а также утверждает стандарты эмиссии ценных бумаг, проспектов ценных бумаг эмитентов, осуществляющих эмиссию ценных бумаг на территории РФ, и порядок государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных бумаг. Следовательно при уменьшении дефицита не возникает необходимость в эмиссии дополнительных бумаг и происходит увеличение стоимости ценных бумаг, следовательно понимает спрос);

в)РОСТ величины внутренних государственных инвестиций (за счет уменьшения дефицита образуются дополнительные активы в бюджете, которые государство вкладывает во внутренние инвестиции);

г) РОСТ величины внутренних процентных ставок;

д) СНИЖЕНИЕ величины частных плановых инвестиций (в целях «экономии» денежных средств до максимального либо полного погашения дефицита федерального бюджета).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задание 5. Дайте определение государственного займа и классифицируйте, по известным Вам основаниям, типы государственных ценных бумаг. Определите цену государственной краткосрочной облигации, если рыночный курс облигации номиналом 1 тыс. руб. равен 77,5. Используйте формулу:

Pk= P/N *100%

Где: Pk  -курс облигации, P - цена облигации,  N- номинальная стоимость облигации.

Решение:

N=1000руб.; Pk=77,5;

Цена  облигации составляет:

P = (Pk*N)/100%=(77,5*1000)/100%=775 руб.

 

Под государственными заимствованиями  Российской Федерации понимаются государственные  займы, осуществляемые путем выпуска  государственных ценных бумаг от имени Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые от других бюджетов бюджетной  системы Российской Федерации, кредитных  организаций, иностранных государств, включая целевые иностранные  кредиты (заимствования), международных  финансовых организаций, иных субъектов  международного права, иностранных  юридических лиц, по которым возникают  долговые обязательства Российской Федерации.¹