Пиратство

 

 

Содержание

Введение……………………………………………………………...3

1. Общая характеристика пиратства по законодательству РФ …6

2. Объект и объективная  сторона преступления…………………10

3. Субъект и субъективная  сторона…………………..………….14

4. Квалифицирующие признаки  пиратства……………………….19

5. Назначение наказания  за пиратство …………………………..21

Заключение…………………………………………………………24

Список использованной литературы……………………………...27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Нормы гл. 24 УК предусматривают ответственность за посягательства на общественную безопасность и общественный порядок. Закон РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-1 «О безопасности»ВВС РФ. 1992. № 15. Ст. 769. определяет понятие безопасности и ее объекты, понятие угрозы безопасности, устанавливает круг субъектов ее обеспечения, закрепляет принципы и законодательные основы обеспечения безопасности при соблюдении прав и свобод граждан, основные элементы, и функции, разграничение полномочий органов власти, руководство, силы и средства обеспечения безопасности, статус и состав Совета Безопасности РФ, финансирования, контроля и надзора за деятельностью по обеспечению безопасности. В статье 1 Закона дается понятие безопасности - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Жизненно важные интересы - совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства. К основным объектам безопасности Закон относит: личность -- ее права и свободы; общество - его материальные и духовные ценности; государство -- его конституционный строй, суверенитет и территориальную целостность.

Угроза безопасности - совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства. Основным субъектом обеспечения безопасности является государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей. Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства. Основными принципами обеспечения безопасности являются: законность; соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства; взаимная ответственность личности, общества и государства по обеспечению безопасности; интеграция с международными системами безопасности.

Различают виды безопасности: безопасность человечества, национальную, государственную, общественную, личную, экологическую, информационную безопасность, безопасность функционирования транспорта и иные виды. Общественная опасность преступлений, предусмотренных гл. 24 УК, чрезвычайно высока, что объясняется в первую очередь спецификой объекта посягательства. Преступления данной группы направлены на дестабилизацию нормальной жизни человеческого общества, посягают на его безопасные условия существования, его материальные и духовные ценности, основы безопасности личности, общества и государства, причиняют или могут причинить значительный физический, материальный, моральный и иной вред, создавать условия для совершения других тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья, собственности и т.д. Высокая общественная опасность заключается также и в том, что значительная часть этих преступлений относится к преступлениям международного характера (террористический акт, захват заложника, угон воздушного судна, пиратство и др.). Родовым объектом преступлений является совокупность общественных отношений, обеспечивающих общественную безопасность и общественный порядок, безопасность здоровья населения, экологическую безопасность, безопасность движения и эксплуатации транспорта, компьютерных информационных процессов (в широком смысле слова).

Видовым объектом являются общественные отношения, обеспечивающие защищенность жизни и здоровья граждан, имущественных интересов, общественного спокойствия и порядка, нормальной деятельности учреждений, организаций, предприятий.

Непосредственным объектом являются отдельные сферы общественной безопасности и общественного порядка. Дополнительным объектом может быть жизнь, здоровье, личная неприкосновенность, собственность, нормальное функционирование органов власти.

В мае 2009 г. Дмитрий Медведев с Юрием Чайкой обсуждал проблема борьбы с пиратством. Президент страны поставил перед Генпрокурором ряд важных вопросов. Повышенное внимание к пиратству обусловлено не только проблемами, с которыми столкнулись наши военные моряки большого противолодочного корабля "Адмирал Пантелеев", задержавшие в апреле 2009 г.судно с 29 пиратами. Надо решать, что делать с захваченными пиратами, но и не только это. Если исходить из российских интересов, то, во-первых, жертвами пиратских нападений неоднократно становились российские граждане, входившие в экипажи как российских, так и иностранных судов. Один из россиян - капитан украинского судна "Фаина" Владимир Колобков скончался от гипертонического криза вскоре после захвата. В этой связи важно вспомнить то, что согласно статье 80 Конституции РФ президент страны является гарантом прав и свобод человека и гражданина, при этом Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

Во-вторых, к нашим национальным интересам относится и обеспечение безопасности плавания в этом стратегически важном районе мирового океана. Это касается как российских судов, так и судов других стран, осуществляющих перевозки российских грузов и для России.

Россия как постоянный член Совета Безопасности ООН и участник «группы восьми» призвана принимать совместные меры с целью решения глобальных проблем, включая новые вызовы криминального характера, такие как терроризм, наркоагрессия, киберпреступность. Можно с уверенностью говорить, что к таким вызовам добавилось и пиратство.

Пиратство как составная часть преступности на море полностью никогда не исчезало. Грабежи в открытом море, захваты судов с целью выкупа или завладения ценным грузом отмечались с различной степенью интенсивности в Карибском бассейне, в водах Африки, особенно вблизи Нигерии, а также в Индонезии, Малаккском проливе, Южно-Китайском море и прибрежных пространствах полуострова Индостан. К тому же глобальность проблемы определяется не столько ее географическим распространением, сколько последствиями для общего мира и безопасности, социально-политической обстановки в мире. Последствиями как настоящими, так и прогнозируемыми. Сегодняшние технологии способствуют тому, что пиратство приобретает совершенно иные масштабы и переживает бурный расцвет.

Оно угрожает теперь мировому сообществу не меньше, чем в период традиционного пиратства времен фрегатов и галионов.

В связи с актуальностью темы цель курсовой работы - дать уголовно-правовую характеристику пиратства. Основные задачи для достижения поставленной цели:

1). Раскрыть понятие и  историю возникновения пиратства;

2). Исследовать объективную  и субъективную стороны преступления;

3). Проанализировать законодательную  базу борьбы с пиратством в  Российской Федерации и в международном  праве;

4). Отразить проблемы и  перспективы борьбы с пиратством  в современном мире.

Теоретической базой для написания работы стало уголовное законодательство РФ, международное законодательство, материалы судебной практики, исследования учёных, статьи в специализированных журналах по праву. Предмет исследования: уголовное законодательство. Объект исследования - преступления против общей безопасности. Использовались следующие методы: сравнительно-исторический, описательный, статистический, правовой анализ и другие методы. Структура работы представлена введением, основной частью, состоящей из трёх глав, заключения с обобщающими выводами по теме. В конце приведен список использованной литературы.

 

 

1. Общая характеристика пиратства по законодательству РФ

 

До января 1997 года в уголовном законодательстве нашего государства отсутствовала специальная норма о пиратстве. Действия, охватываемые этим понятием, должны были квалифицироваться как грабеж, разбой, бандитизм, преступления против личности.1

В целях борьбы с таким преступлением, как пиратство, в Уголовный кодексе РФ включена норма, предусматривающая ответственность за данное деяние, которая изложена следующим образом: «Нападение на морское или речное судно в целях завладения имуществом, совершенное с применением насилия, либо с угрозой его применения».

Заметим, что в положениях ст. 1, 11, 12, 13 УК РФ заложена идея о том, что настоящий кодекс действует с учетом защиты международных отношений, их безопасности. Поэтому значительный интерес представляет оценка признаков пиратства, нашедших отражение в международном праве и нормах УК РФ. Следует еще раз отметить, что в настоящее время борьба с морским разбоем регламентируется Женевской конвенцией об открытом море от 29 апреля 1958 г. (ст. 15-23) и Конвенцией ООН по морскому праву от 10 декабря 1982 г. (ст. 101-111). Понятие, введенное в отечественное уголовное законодательство, существенно отличается от предусмотренного в международном праве.

Так пиратство УК РФ, рассматривается не как посягательство на международный правопорядок, а как «водный» аналог бандитизма, поэтому относя это деяние к преступлениям против общественной безопасности. Международный характер преступления не учитывается. Следует провести анализ некоторых особенностей описания объективной и субъективной стороны ст. 227 УК РФ, которые существенно затрудняют его толкование и применение.

Так, во-первых: в ст. 227 ст. 227 УК РФ не отражает в качестве обязательного признака местонахождение судна. В отличие от ст. 15 Женевской конвенции 1958 года и ст. 101 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, где прямо оговаривается, что пиратство есть акт "направленный против какого - либо другого судна либо против лиц или имущества, находящихся на их борту, в открытом море или за пределами юрисдикции какого бы то ни было государства". По нашему мнению, это является пробелом закона, поскольку судно обязательно должно находиться за пределами государственной границы любого государства, в противном случае содеянное образует состав разбоя или грабежа либо угона судна, водного транспорта. Такое решение обуславливается также и положением, содержащимся в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому при коллизии норм международного и внутригосударственного права приоритет должен отдаваться нормам международного права.2

Во-вторых, в статье в качестве предмета посягательства указано как морское, так и речное судно, что, неприемлемо, так как речные суда не предназначены для плавания в открытых водах. По мнению Ю.С. Ромашева, такое деление существенной смысловой нагрузки не несет. Так как в международном праве и законодательстве РФ не просматривается деления судов на «морские и речные», в части, касающейся их правового статуса и соблюдения правил плавания в пределах морских пространств. Как правило, применяется термин «судно». Термин «судно» в соответствии с правилами 3 конвенции «О международных правилах предупреждения столкновений судов в море» 1972 г., включает все виды плавучих средств, используемые или могущие быть использованными в качестве средств передвижения по воде. В отношении речных судов (суда внутреннего плавания) осуществляющих плавание в пределах морских пространств, отсутствуют какие-либо привилегии, но в то же время к ним предъявляются требования в сфере безопасности морского судоходства, не меньше чем в отношении морских судов. Так же в ст. 227 УК РФ отсутствует такой предмет посягательства, как летательный аппарат.

Все вышесказанное указывает на необходимость совершенствования данной статьи. Это возможно осуществить путем: уточнения морских пространств, в пределах которых, совершается это преступление; расширения перечня предметов преступления, в частности включения в него летательных аппаратов, отражение ряда других признаков, предусмотренных международным правом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Объект и объективная  сторона преступления

 

Пиратство – многообъектный состав преступления.

Основным непосредственным объектом пиратства являются общественные отношения, обеспечивающие свободу и безопасность морского и речного судоходства, регулирование движения судов. К дополнительным непосредственным объектам относится право собственности и здоровье человека.  3

Предметом этого преступления считается чужое имущество, находящееся на морском или речном судне.

Содержание объективной стороны ч. 1 ст. 227 УКРФ выражается  в общественно опасном деянии – нападении на морское или речное судно, совершенное с помощью одного из двух способов а) с применением насилия; б) с угрозой применения насилия. 

Нападение  - это открытое, внезапное для потерпевшего насильственное действие. Формами нападения применительно к пиратству можно считать захват и задержание судна; завладение имуществом,  находящимся на борту судна; обстрел судна; нападение с воздуха с летательных аппаратов, выразившееся в обстреле и бомбардировке судна.