Министерство внутренних дел

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ИВАНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ

   Юридический факультет

Кафедра:“Конституционного, административного и финансового права”.

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА ПО ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМ                       ОРГАНАМ.

На тему: “МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ”

 

                                              Выполнил: студент 1 года 

                                              обучения отделения заочного

                                      ускоренного обучения

                                                Тесленко Сергей Владимирович

 

Преподаватель: доцент

ПОДСЫПАНИН АНДРЕЙ СЕРГЕЕВИЧ

 

                                      ИВАНОВО 2012.

Тема 4. Министерство внутренних дел РФ.

1. МВД - многопрофильный орган  исполнительной власти. Его структура.

2. Структура и функции полиции. 

3. Права и обязанности работников  полиции.

4. Следственный аппарат МВД.

5. Следственный комитет МВД.

6. Внутренние войска МВД РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. МВД - многопрофильный  орган исполнительной власти. Его  структура.

 

                         Положение о МВД России 

 

Положение 
о Министерстве внутренних дел Российской Федерации 
(утв. Указом Президента РФ от 1 марта 2011 г. N 248) 
 
I. Общие положения 

1. Министерство внутренних  дел Российской Федерации (МВД  России) является федеральным органом  исполнительной власти, осуществляющим  функции по выработке и реализации  государственной политики и нормативно-правовому  регулированию в сфере внутренних  дел, а также по выработке  государственной политики в сфере  миграции. 

2. МВД России осуществляет  координацию и контроль деятельности  подведомственной ему Федеральной  миграционной службы (ФМС России).  

3. Основными задачами  МВД России являются:

1) разработка и реализация  государственной политики в сфере  внутренних дел, а также разработка  государственной политики в сфере  миграции; 

2) нормативно-правовое регулирование  в сфере внутренних дел; 

3) обеспечение защиты  жизни, здоровья, прав и свобод  граждан Российской Федерации,  иностранных граждан, лиц без  гражданства (далее также - граждане; лица), противодействие преступности, охрана общественного порядка  и собственности, обеспечение  общественной безопасности; 

4) управление органами  внутренних дел Российской Федерации  (далее - органы внутренних дел)  и внутренними войсками МВД  России (далее - внутренние войска);  

5) обеспечение социальной  и правовой защиты сотрудников  органов внутренних дел, военнослужащих  внутренних войск, федеральных  государственных гражданских служащих  системы МВД России, а также  социально-правовое обеспечение  работников системы МВД России, граждан, уволенных со службы  в органах внутренних дел и  с военной службы, членов их семей, иных лиц, соответствующее обеспечение которых на основании законодательства Российской Федерации возложено на МВД России. 

 

 МВД России в своей  деятельности руководствуется Конституцией  Российской Федерации, общепризнанными  принципами и нормами международного  права, международными договорами  Российской Федерации, федеральными  конституционными законами, федеральными  законами, актами Президента Российской  Федерации и Правительства Российской  Федерации и настоящим Положением.  

Руководство деятельностью  МВД России осуществляет Президент Российской Федерации.МВД России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы внутренних дел и органы управления внутренними войсками. МВД России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями. Деятельность МВД России является открытой для общества и публичной в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации. При МВД России действует общественный совет, который формируется в порядке, устанавливаемом Президентом Российской Федерации. МВД России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом органов внутренних дел и внутренних войск.МВД России имеет геральдический знак - эмблему и знамя, учреждаемые Президентом Российской Федерации. 

 

 

  Система МВД  России 

 

1. В единую централизованную систему МВД России входят: органы внутренних дел, включающие в себя полицию; внутренние войска; организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России.

2. В состав органов внутренних дел входят: центральный аппарат МВД России (за исключением Главного командования внутренних войск МВД России), территориальные органы МВД России, образовательные учреждения, научно-исследовательские, медико-санитарные и санаторно-курортные организации системы МВД России, окружные управления материально-технического снабжения системы МВД России, представительства МВД России за рубежом, а также иные организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел. 

3.. МВД России, территориальные органы МВД России, образовательные учреждения (в том числе суворовские военные училища, колледжи, лицеи), научно-исследовательские, медико-санитарные и санаторно-курортные организации системы МВД России, окружные управления материально-технического снабжения системы МВД России, представительства МВД России за рубежом, организации культуры, физкультурно-спортивные организации, редакции электронных и печатных изданий, типографии и иные организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России, имеют в оперативном управлении объекты административного, социально-бытового и хозяйственного назначения. 

4. В МВД России в соответствии с законодательством Российской Федерации о службе в органах внутренних дел и о военной службе вводятся должности соответственно сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе - должности федеральных государственных гражданских служащих, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации - должности работников.

 

IV. Организация  деятельности 

 

5. МВД России возглавляет Министр внутренних дел Российской Федерации (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации. 

 

Министр несет персональную ответственность за выполнение задач  и осуществление полномочий, возложенных  на МВД России, и за реализацию государственной  политики в сфере внутренних дел.  

6. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации. 

Количество заместителей Министра устанавливается Президентом Российской Федерации. 

7. Назначение сотрудников органов внутренних дел на должности высшего начальствующего состава органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, и освобождение от этих должностей, а также продление им срока службы осуществляет Президент Российской Федерации по представлению Министра, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

 

В структуру центрального аппарата МВД России входят следующие  подразделения полиции:

1. Главное управление вневедомственной охраны.
2. Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения
3. Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
4. Главное управление по противодействию экстремизму
5. Главное управление собственной безопасности.
6. Главное управление на транспорте.
7. Главное управление уголовного розыска.
8. Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции.
9. Национальное центральное бюро Интерпола.
10. Оперативное управление.
11. Управление по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите.
12. Управление по обеспечению деятельности подразделений специального назначения и авиации.
13. Управление по обеспечению безопасности крупных международных и массовых спортивных мероприятий.
14. Управление оперативно-розыскной информации.
15. Управление по организации дознания.

2. Структура

В структуре органов внутренних дел, как правило, существуют следующие  виды подразделений, на основе которых  строятся структуры управления:

• Министерство внутренних дел (МВД) — центральный орган управления в системе правоохранительных органов Российской Федерации. Федеральное министерство, подчинённое напрямую Президенту Российской Федерации. Осуществляет общее централизованное руководство всеми органами внутренних дел и внутренними войсками в стране. Во главе — Министр внутренних дел Российской Федерации, воинское (специальное) звание, соответствующее штатной должности — генерал-полковник — генерал армии.
• Департамент, Главное управление, Управление — подразделение Министерства, осуществляющее руководство органами и войсками внутренних дел в пределах функциональной компетенции: Департамент уголовного розыска, Департамент собственной безопасности, Департамент охраны общественного порядка, Департамент по борьбе с организованной преступностью, Департамент экономической безопасности, Организационно-инспекторский департамент, Правовой департамент, Департамент тыла, Финансово-экономический департамент, Главное командование (Главкомат) внутренних войск МВД РФ (на правах департамента). Департамент осуществляет руководство подчинёнными подразделениями органов и войск внутренних дел: Округами внутренних войск, Главными управлениями, Управлениями и отделами внутренних дел.
• Главное управление МВД России (ГУ МВД России) — осуществляет руководство органами внутренних дел в пределах своей компетенции, ограниченной либо территориально (ГУ МВД по субъекту Федерации), либо функционально (отвечает за определённый круг задач органов внутренних дел:Главное управление по борьбе с экономическим преступлениями — подразделение в составе центрального аппарата министерства). ГУ МВД стоят над управлениями (УМВД) или отделами МВД России (ОМВД). В Субъектах РФ, имеющих численность населения более 2-х млн. человек или особый статус в силу определённых обстоятельств, как правило, осуществляют свою деятельность Главные управления МВД России (ГУ МВД по г. Москве, ГУ МВД по Московской области и т. п.). Округа внутренних войск приравниваются по оргштатной структуре ГУ МВД. Руководитель ГУ МВД, как правило, имеет специальное звание генерал-лейтенант — генерал-полковник.
• Управление МВД России (УМВД) — орган управления в системе внутренних дел, имеет статус ниже ГУ МВД, но выше отделов МВД России. Бывают территориальные (субъектов федерации, например:УМВД по Тульской области, или территориальных единиц субъектов федерации, в этом случае подчиняются вышестоящему ГУ МВД: например УМВД по Новомосковскому району Тульской области, УМВД ЮЗАО г. Москвы), функциональные в составе Министерства или ГУ МВД. По своей штатной структуре приравниваются, как правило дивизии внутренних войск, во главе: генерал-майор (редко — генерал-лейтенант). Если УМВД входит в состав вышестоящего ГУ МВД, тогда по штату равны бригаде, начальник УВД — полковник.
• Министерство внутренних дел субъекта Российской Федерации — осуществляет общее руководство органами внутренних дел в пределах данного субъекта федерации. В зависимости от штатной структуры, определяемой численностью населения и прочими факторами, приравнивается к ГУ МВД или УМВД субъектов федерации.
• Отдел МВД России (ОМВД).Основной орган управления в системе внутренних дел РФ. Подчиняется вышестоящему территориальному УМВД, или напрямую УМВД (ГУ МВД) субъекта федерации как правило являются территориальными (ОМВД района, города областного подчинения), осуществляет руководство всей деятельностью по обеспечению правопорядка в пределах компетенции органов внутренних дел в пределах административной территории;
• Отдел полиции (ОП) — территориальное подразделение внутри отдела или управления МВД России.

Подразделения

В состав полиции входят также:

• ДОБДД (ГАИ, ГИБДД)
• СОБР (Специальные Отряды Быстрого Реагирования)
• ОМОН (Отряды Мобильные Особого Назначения)
• Участковый уполномоченный полиции

Центры по борьбе с правонарушениями в сфере  потребительского рынка и исполнению административного законодательства

В Казани и Москве существует также экологическая полиция.

 

 

 

2.Структура и функции полиции.

Статья 12. Обязанности полиции

[Закон  РФ "О полиции"] [Глава 3] [Статья 12]

1. На полицию возлагаются следующие  обязанности:

1) принимать и регистрировать (в  том числе в электронной форме)  заявления и сообщения о преступлениях,  об административных правонарушениях,  о происшествиях; выдавать заявителям  на основании личных обращений  уведомления о приеме и регистрации  их письменных заявлений о  преступлениях, об административных  правонарушениях, о происшествиях;  осуществлять в соответствии  с подведомственностью проверку  заявлений и сообщений о преступлениях,  об административных правонарушениях,  о происшествиях и принимать  по таким заявлениям и сообщениям  меры, предусмотренные законодательством  Российской Федерации, информировать  заявителей о ходе рассмотрения  таких заявлений и сообщений  в сроки, установленные законодательством  Российской Федерации, но не  реже одного раза в месяц;  передавать (направлять) заявления  и сообщения о преступлениях,  об административных правонарушениях,  о происшествиях в государственные  и муниципальные органы, организации  или должностному лицу, к компетенции  которых относится решение соответствующих  вопросов, с уведомлением об этом  в течение 24 часов заявителя;  информировать соответствующие  государственные и муниципальные  органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования;

2) прибывать незамедлительно на  место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные  деяния, устранять угрозы безопасности  граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства  совершения преступления, административного  правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов  преступления, административного правонарушения, происшествия;