Трудовые ресурсы и занятость населения

     Тема 12. Трудовые ресурсы и занятость населения   

Трудовые ресурсы-часть  населения страны, обладающая необходимым  физическим развитием и здоровьем  для трудовой деятельности.

 По отношению к  трудовой деятельности население делят на 3 группы: дора- бочий, рабочий и послерабочий возраст или дотрудоспособное, трудоспособ- ное, послетрудоспо-собное население. В состав основных трудовых ресурсов входит трудоспособное население в трудоспособ-ном возрасте, включая уча- щихся с отрывом от производства и армию, за вычетом инвалидов  и льгот-ных пенсионеров. Дополнительными трудовым ресурсами являются работа- ющие подростки ( с 14 до 16 ) и работающие пенсионеры.

Границы рабочего или  трудоспособного возраста во всех странах   установ -лены законом. Трудоспособный возраст в России: мужчины - 16-59 полных лет, женщины -16-54 полных лет ( то есть практически, это 60 и 55 лет соот -ветственно). В экономически развитых странах границы трудоспособного возраста гораздо шире: в США и для мужчин и для женщин он составляет 16-65 лет а в Финляндии, Японии, Канаде, Германии- еще и начинается с 15 лет.

Верхняя граница рабочего возраста определяется средней продолжительнос -тью жизни (и во многих развивающихся  странах  продолжительность жизни не достигает верхней границы рабочего возраста) а также  – материальными возможностями государства обеспечить пенсиями пожилых людей.

Современная трудовая структура  населения России отражена в таблице 1 

                                                                                                                                     ТАБЛИЦА 1

                           Трудовая структура населения России в 1994 г. 

	Количество       ( млн. лет )	В процентах от населения
Трудовые ресурсы Население в трудоспособном возрасте Экономически активное население Занято в народном хозяйстве Численность безработных ( в про- центах от экономически активного населения)	85,3 84,0   74,0 68.5 5,5	57.5 56,5   49,9 46.2 7,4

* Составлено по: Российский  статистический ежегодник: Стат.сб./ Госкомстат России.- М.:1995 .С.18,54

     Экономически активное население ( введенная ООН категория) – населе- ние , участвующее в общественном  производстве  и желающее в нем участ-  вовать.  Т.е. эта категория включает  и безработных, живущих на пособия по безработице.Уровень безработицы, по отношению к экономически активно- му населению, для сравнения, в США составляет  6,7%, а в европейских за -падных странах колеблется от 5% в Швейцарии до 18 % в Финляндии.Отно-                          шение к безработице в России меняется: если ранее считалось , что ее необ- ходимо избегать , то сейчас стало ясно – без безработицы невозможны быст -рые структурные изменения   и , следовательно,   затруднено развитие эконо-  мики , повышение ее эффективности. Полная занятость тормозит развитие – еще недавно у нас нельзя было закрывать устаревшие и неэффективные про- изводства, чтобы люди не остались без работы. Безработица порождает кон -куренцию и позволяет осуществлять возможность выбора   лучшей рабочей силы.В свою очередь это ведет к необходимости постоянного самообразова -ния в узких направлениях на базе средней и высшей школы, дающих прежде всего широкое образование.Социально –экономическая отсталость развива -ющихся стран, небольшая продолжительность жизни, преобладание младших возрастных групп в структуре населения предопределяет низкий удельный

                                                           -2-

вес трудовых ресурсов в  этих странах – 45%. Следовательно, на каждого ра -ботающего в этих странах приходится большая нагрузка за счет иждивен- цев, чем в экономически развитых странах. Низка доля женщин в экономи- чески активном населении - примерно 25% Структура занятости населения в хозяйстве стран разного уровня экономического развития сильно отличается. Наиболее значительны различия между объемами занятости в сфере матери -ального производства и непроизводственной сфере, в промышленности   и сельском хозяйстве. Именно эти соотношения в первую очередь определяют  отнесение той или иной страны к аграрному, индустриальному или постинду- стриальному типу экономики.В экономически развитых странах(ЭРС) основ- ная часть населения работает в непроизводственной сфере, а в развивающих- ся странах (РС)- в материальном производстве. Происходит изменение труда от физического к интеллектуальному,что ведет к смещению соотношения со- циальных групп . Так, «синие воротнички» - рабочие и ферме ры в США сос- тавляют лишь 27% работающих (см. таблицу 2).Такие соотношения занятос -ти возможны только в странах постиндустриального типа экономики , на вы -соком уровне развития научно-технической революции, использования сов -ременных технологий и техники. Например , если в России шахтер добывает в среднем 400 т угля в год, то в США(Аппалачи)– 4000 т, т.е. десять раз боль- ше.                                                                                                                               

                                                                                                            ТАБЛИЦА 2

 

  Занятость населения в отраслях народного хозяйства 1994 г.  (%)

 

Отрасли  народного  хозяйства	Россия	США
Всего занято	100	100
Отрасли материального производства  В том числе: - промышленность и  строительство - сельское и лесное  хозяйство Отрасли , доставляющие материальный продукт потребителю: - транспорт. Связь(по материальному производству) Отрасли по продолжению  производства в сфере обращения: -торговля, МТС, заготовки  , общепит Отрасли непроизводственной сферы - отрасли услуг: жилкомхоз,  бытовое обслуживание населения  , транспорт и связь по обслуживанию  населения   - отрасли социального  обслуживания : просвещение , здравоохранение  , культура и искусство, наука  и научное обслуживание - аппарат управления  и другие отрасли	70   37 15     8       10 30 4       21     5	54   24 3     6       21 46

  *Составлено по: Российский статистический ежегодник: Стат.сб./Госкомстат России.- М.: 1995.С.58,455

Современную занятость  населения теперь чаще рассматривают в другой структуре – как результат цивилизационных революций.

  1 Цивилизационная революция – сельскохозяйственная – произошла око- ло 6 тысяч лет назад ,когда основная часть человечества перешла от охоты и рыболовства,собирания плодов,ягод корней, к возделыванию земли.Это было производство сырья, первичные отрасли или «первичная сфера»  - сельское и лесное хозяйство, рыболовство.Сейчас в этих отраслях занято в нашей стране

                                                        -4-

15% , в США – 3%.

  2  Цивилизационная революция – промышленная-произошла около 200 лет назад. Массы населения стали переходить от непосредственного извлечения богатств природы , из «первичной сферы », во « вторичную » , к переработке сырья – в промышленность и строительство, где сейчас занято в   России 37% населения ,  в США – 24%

Суммарно в первичных  и вторичных отраслях занято в  России 52% населе -ния, в США – 27 % что свидетельствует о нашем отставании в структуре за -нятости . Мы находимся только на переходе к следующей  цивилизационной революции .

  3 Цивилизационная  революция – научно-техническая – ведет к перемеще -нию занятого населения в «третичную сферу »-обслуживание людских пот –ребностей. В этой сфере в России занято только 48% населения ,в США-70%.

     В свою  очередь , « третичную сферу  » услуг , подразделяют сейчас на ма- териальные услуги: транспорт ,торговля , ремонт , рекреация, и нематериаль- ные или «четвертичную» сферу: образование, здравоохранение,наука, инфор- матика.

   4 Цивилизационной революцией ,  как предсказывают  специалисты ,  будет  достижение постиндустриального ( информационного ) общества , в кото- ром  в  сфере духовного    ( вернее , интеллектуального ) производства будет занято 90 % населения, а в сфере материального производства – только 10 % , в том числе в сельском хозяйстве – всего 1 %.

    Различают  потенциальные и фактически используемые  трудовые ресурсы, последние характеризуют  реальное функционирование трудового  потенциала  трудоспособного населения  . Трудовые ресурсы обладают количественной и качественной определенностью , образуя в своей совокупности абсолютную меру , предопределяющую трудовой  потенциал  общества , который в свою очередь имеет количественный и качественный  аспект.

 

                                                       -5-

Количественный аспект характеризуется такими параметрами , как ;

А ) Общая численность  трудоспособного населения ;

Б ) количество рабочего времени , которое отрабатывает работающее населе- ние   при сложившемся уровне производительности и интенсивности труда.

   Качественный  аспект трудового потенциала  определяется такими показате- лями как

А )состояние здоровья , физическая дееспособность трудоспособного населе- ния ;

Б ) Общеобразовательная  и профессионально – квалификационная подготов - ка трудоспособного населения :

Таким образом , количественный аспект трудового потенциала отражает его экстенсивную составляющую ,  качественный - интенсивную составляющую. 

   Основой для  формирования трудовых ресурсов является , как ,  известно , общая численность населения .Поэтому динамика движения численности на- селения и его структура предопределяют динамику численности и возрастно- го состава трудовых ресурсов . Следовательно , исходным  пунктом в изуче  - нии качественного аспектов трудоспособного населения выступают указан  -ные признаки всего населения .

                                

                                   Дополнительная литертура:                                                                            Социальная философия; Учеб. Пособие для вузов/ Под ред.В.Н.Лавриненко.-М.:Культура и спорт, ЮНИТИ,1995.

Радугин А.А.,Радугин К.А. Социология : курс лекций .2-е изд., перераб. И дополн.-М.: Центр,1997

Экономическое и социальное развитие современного общества:материалы и курсу «Человек и общество: Основы современной цивилизации» для учащих- ся 11 кл.средн.шк./ Под ред. Л.Н.Боголюбова.-М.:Просвещение,1993

В.А.Эфендиев , С.К.Нагиев  «География населения» Б.2005

                                                      

                                                                    -6-