Земельный участок как объект гражданских прав

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ

 

1. Понятие и правовой режим земельных участков как объекта гражданского права……………………………………………………………….5
1. Общая характеристика объектов гражданского права………...5
2. Понятие земли и земельного участка в российском праве, их правовой режим………………………………………………………………………………7

 

2. Правовое значение классификации земель в Российской Федерации
1. Земли сельскохозяйственного назначения……………………..9
2. Земли лесного и водного фондов………………………………..11
3. Земли населенных пунктов………………………………………16
4. Земли особо охраняемых территорий и объектов………….....17
5. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения……………………………………………………………………….18

 

3. Общая характеристика прав на земельный участок………….20

3.1.  Вещные права на земельные участки……………………………20

3.2.  Обязательственные права на земельные участки………………23

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………….26

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………......28

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

В Конституции РФ закреплено, что  земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих  на соответствующей территории. Данное положение становится наиболее актуальным, поскольку впервые в п. 2 ст. 9 Конституции РФ законодатель допускает возможность приобретения земли и других природных ресурсов как в государственную, муниципальную, так и частную, иную форму собственности. Исходя из этого, возникает необходимость проведения дополнительных мер по охране, сохранению и распределению земли между участниками правоотношений, а также законодательному урегулированию и контролю данного процесса.  

Актуальность данной темы в том, что наиболее важным природным богатством, как в наше время, так и многие века назад, для нас остается земля, без которой невозможно существование человека в том обличии, что есть сейчас. Каждый школьник знает, что земля занимает 1/3 часть от общей площади нашей планеты, что на поверхности и в недрах земли содержатся природные «сокровища», а именно, почвенный слой, лес, водные объекты, нефть, газ, драгоценные металлы и т.д.

Однако далеко не каждый человек сможет объяснить то, как распределена земля между государствами и как расходуется, данное природой богатство. В данной курсовой работе необходимо вывести понятия земли и земельного участка как объекта гражданского и земельного  права, их место в регулировании отношений в гражданском обороте, сфере землепользования и землеустройства.

Теоретическую основу работы составили труды таких ученых-юристов, как Гришаева С.П., Сыродоева Н.А., Митягина К.С., Шихалевой О.В., Сергеева А.П.,  Суханова Е.А., Лапач В.А., Боголюбова С.А., Гончарова А.А., Попонова Ю.Г.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере признания земельных участков объектами гражданских правоотношений.

Предметом исследования является процесс воздействия нормативно-правовых актов на развитие правового режима земельных участков как разновидности объектов гражданских правоотношений.

Цель работы - всестороннее рассмотрение, характеристика и анализ земельного участка как объекта гражданских прав исследование правоотношений, возникающих по поводу земельного участка.

Для осуществления данной цели выполнялись следующие задачи:

• определить юридическое понятие и признаки земли и земельного участка;
• изучение нормативно-правовых актов, учебно-методической литературы и научных статей по данной теме;
• выявление противоречий правового регулирования отношений по поводу земельного участка как объекта гражданских прав;
• систематизировать и описать виды земельных участков в России;
• исследовать правовой режим земельного участка как объекта гражданских правоотношений, определить его место в системе иных объектов гражданских правоотношений

Методы, используемые в данной работе: историко-правовой метод, сравнительно-правовой метод, формально-логический метод, юридический и аналитический.

 

1. Понятие и правовой  режим земельных участков как объектов гражданского права

 

1.1 Общая характеристика  объектов гражданского права

 

_{Согласно  Гражданскому кодексу  Российской Федерации, к объектам гражданских  прав относятся вещи, включая деньги и  ценные бумаги, иное имущество, в том  числе имущественные  права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к  ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.¹}

_{Названные объекты нередко  именуют объектами  гражданских прав (как  это, сделано в  Гражданском кодексе). Объектом правового регулирования может быть только поведение людей (их деятельность), а не сами по себе разнообразные явления окружающей действительности, например вещи или результаты творческой деятельности. Поэтому считается, что именно оно и составляет объект гражданских правоотношений, тогда как вещи и иные материальные и нематериальные блага, в свою очередь, составляют объект (или предмет) соответствующего поведения участников (субъектов) правоотношений. На этом основываются традиционные попытки разграничения понятий «объект гражданского правоотношения» (под которым понимается поведение участников) и «объект гражданских прав» (под которым понимаются материальные или нематериальные блага). Однако такие блага становятся объектами не только прав, но и обязанностей, которые в совокупности как раз и составляют содержание правоотношений. Таким образом, категория объекта гражданских прав совпадает с понятием объекта гражданских правоотношений. Само же понятие объекта гражданских прав, согласно мнению Суханова Е.А. «условное и весьма неточное».}

По вопросу об объекте  гражданского правоотношения в литературе высказываются самые различные  мнения.

Поскольку сама по себе вещь не может каким-либо способом измениться без непосредственного воздействия  на нее человека, так же, как человек  не может лишь одними гражданскими отношениями с другими людьми каким-то образом повлиять на изменение  вещи. Лишь поведение человека, направленное на воздействие на вещь, приведет к  определенным ее изменениям².

Гражданское законодательство России упрощает систему гражданско-правового регулирования, устанавливая, что в качестве объекта гражданского отношения должно рассматриваться не поведение его субъектов, а то, на что это поведение направлено. В целом такая позиция оправдана и для реального регулирования гражданских отношений имеет значение лишь конечный результат механизма социального взаимодействия. А анализ поведения участников подробно рассматривается в каждом конкретном виде обязательств, поэтому не выделяется в законе в качестве непосредственного объекта гражданского правоотношения.

Вещи являются наиболее распространенными  объектами гражданских прав, под  которыми понимаются созданные как  человеком, так и природой объекты  материального мира, удовлетворяющие  определенные человеческие потребности, к числу которых относятся: деньги, валютные ценности, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права³. Так _{под вещами понимают предметы материального мира, находящиеся в твердом, жидком, газообразном или ином физическом состоянии (в том числе и электрическая, и тепловая энергия).}

В зависимости от классификации  вида вещей гражданское законодательство определяет их правовой режим, т.е. допустимые способы приобретения прав на них, объем  и содержание этих прав, а также  обязательственных прав и обязанностей, пределы их осуществления и т.д.

Так, в Гражданском Кодексе дана весьма полная классификация вещей по различным основаниям. В данной работе необходимо перечислить ее, что бы далее попытаться обобщить сказанное и определить правовой режим земельного участка как объекта гражданских прав.

1. В зависимости от оборотоспособности вещи делятся на: оборотоспособные, ограниченные в обороте и изъятые из оборота.
2. По возможности индивидуализации вещи делятся на: индивидуально-определенные и определенные родовыми признаками.
3. По возможности длительного существования во времени вещи делятся на: потребляемые и непотребляемые.
4. По принципу разделения вещи: вещи бывают делимые и неделимые.
5. По назначению вещи можно разделить на: главные и принадлежные.
6. По степени связанности с землей вещи делятся на: движимые и недвижимые.

 

1.2 Понятие земли и земельного участка в российском праве, их правовой режим

 

Обобщая классификацию вещей, данную в п. 1.1 работы мы можем сделать  вывод о том, что в общем  виде земельной участок как объект гражданских прав – это оборотоспособная, индивидуально-определенная, непотребляемая, делимая, главная и недвижимая вещь. Некоторые перечисленные характеристики будут меняться в зависимости  от вида земельного участка, которые  перечислены в Земельном Кодексе  РФ.

_{Вещи  являются результатом  труда и в силу этого имеют определенную материальную ценность.} Исключение в этом отношении составляет земля и другие природные ресурсы, которые, как правило, не являются результатами труда (если не считать специально улучшенных, например мелиорированных земель или искусственных лесопосадок), отсутствие у них свойств, присущих результатам чьего-то труда, а также их естественная ограниченность дают основания для предложений об установлении для них особого правового режима.

При рассмотрении земли как  объекта чувственного восприятия человека, можно выделить следующие естественные признаки: неуничтожимость; непотребляемость; невозможность переработки; невозможность  физического перемещения; ограниченность; незаменимость; невосполнимость; разнокачественность.

Вся совокупность перечисленных  признаков земли не позволяет  включить землю в сферу гражданско-правового  регулирования без установления специфических правил и ограничений.

Современное гражданское  законодательство не содержит легального определения понятия "земельный  участок", а в ст. 11 ЗК РФ закреплено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами, данное определение весьма размыто, хотя из него видно, что к составу земельного участка не относятся недра (часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения), что служит еще одним подтверждением сложности правового регулирования отношений, связанных с землей.

Земельный участок, занимая  центральное место в системе  объектов недвижимого имущества, является одним из важнейших объектов гражданских  правоотношений.

Регулированию отношений, объектом которых выступает земельный  участок, должно быть уделено повышенное внимание. Вопрос о способах и порядке определения и установления границ земельных участков является чрезвычайно важным, так как речь идет об установлении объекта правового регулирования и объекта прав лиц, заинтересованных в обладании и использовании земли. Конкретизация границ земельного участка является обязательным условием для установления в отношении него гражданских прав, а также вовлечения его в имущественный оборот.

В действующем российском праве конкретизация объекта  происходит посредством государственного кадастрового учета земельного участка, цель которого для гражданского законодательства выражается в точном описании объекта  права. Это касается любых земельных участков⁴.

Земля, т.е. вся поверхность планеты, являющаяся сушей, не выступает объектом гражданских правоотношений, лишь определенные ее части, имеющие установленные границы могут быть в качестве объектов гражданского права.

Под частями земли в законодательстве понимается земельный участок, который не обозначен отдельным объектом, а включен в группу объектов под общим названием вещи. Как было сказано выше, некоторые авторы землю, предприятия и другие природные ресурсы выделяют в отдельные виды объектов гражданского права.⁵

Важно отметить, что земельный  участок, всегда представляя собой  объект гражданских прав, не всегда является объектом гражданского оборота, поскольку часть земельных участков из оборота изъята. Оборотоспособные земельные участки, в свою очередь, ограничены в обороте земельным законодательством.