Особенности национальной экономики Японии

Отказ от войны, зафиксированный в ст. 9 конституции 1947 г., предопределил то, что Япония имела наименьшее по сравнению с другими ведущими западными странами бремя военных расходов - менее 1% ВВП. Эти и другие специфические для Японии условия придали ускорение процессам экономической перестройки и развитию.

Обеспечение быстрых темпов экономического роста требовало высокого уровня накопления. Оно почти полностью обеспечивалось внутренними сбережениями. В связи с этим реальные учетные ставки были низкими, что создавало условия для роста инвестиций (табл. 1.1) [34, 237].

Таблица 1.1 - Норма сбережений, % [35, 237]

Высокая норма накопления отражала гигантский размах нового строительства и переоборудования существовавшего производственного аппарата. Экономическое развитие в первые послевоенные десятилетия происходило в условиях стабильно низких цен на минеральное сырье. Это позволило Японии, базируясь на импорте, создать мощные энерго- и ресурсоемкие и капиталоемкие производства; черную и цветную металлургию, нефтепереработку, судостроение и т. д. Параллельно развивались трудоемкие отрасли промышленности, такие, как хлопчатобумажная, радиотехническая, автомобильная.

Использование дешевой, но достаточно образованной рабочей силы обеспечивало выпуск конкурентоспособной продукции. В 1947 г. в стране была введена система всеобщего 9-летнего образования, а в последующие десятилетия — высшая ступень обучения. В результате был обеспечен высокий уровень общеобразовательной и квалификационной подготовки.

На рубеже 60-х – начала 70-х гг. зарождаются идеи перехода к иному типу экономического роста.

Для сложившегося на протяжении периода быстрого роста (вторая половина 50-х— начало 70-х годов) типа промышленного развития Японии были характерны следующие черты:

1.  Быстрый рост с  упором на отрасли тяжелой промышленности из основе последовательного  «добирания» все  новых и новых современных видов производства. За 1960—1973 гг. среднегодовые темпы роста промышленного производства составили 14,0%, а доля тяжелой промышленности в отраслевой структуре возросла с 50,3 до 57,8% [20, 208].

2.   Интенсивный  инвестиционный  процесс,  связанный с  параллельным строительством промышленных объектов конкурирующими фирмами в новых отраслях и техническим перевооружением традиционных производств. За  1960—1973 гг. среднегодовые темпы роста капиталовложений в оборудование составили 12,8% [20, 160].

3.   Преимущественное  развитие в рамках тяжелой промышленности группы отраслей,    обслуживающих    инвестиционный спрос,— металлургии и машиностроения. С 1960 по 1973 г. их доля в отраслевой   структуре   производства увеличилась соответственно с 14,9 до 18,9 и с 25,6 до 31,7%.

4. Ориентация отраслей  по производству промежуточной  продукции (черной и цветной металлургии, химии) на импорт сырья в необработанном виде и осуществление полного цикла его переработки на территории Японии. Так, в 1970 г. отношение импорта металлических руд в необработанном виде к импорту руд, прошедших первичную переработку, для Японии составило: по железной руде — 4,38, по цветным металлам — 1,12, в то время как для США — соответственно 0,24 и 0,32, для ФРГ —0,31 и 0,16, для Франции —0,08 и 0,21, для Англии — 0,48 и 0,25, для Италии —0,12 и 0,07 [32, 63].

5.  Быстрое наращивание  объемов потребления сырья и  топлива, формирование энерго- и материалоемкой структуры производства. Так,   при   росте   промышленного   производства   за 1963—1973 гг. в 3 раза потребление сырья и топлива увеличилось в 3,2 раза [20, 158].

6.  Вовлечение в промышленное  производство значительного числа новых рабочих рук. В целом за   1960—1973 гг. численность    занятых в промышленности    возросла с 6,976 млн. до 11,961  млн. человек, или на 71,5%, хотя темпы ее увеличения к   концу  периода   заметно  снизились   (1960—1965  гг.— 42,2%, 1965—1973 гг.—20,6%).

7.  Сохранение в структуре  производства относительно высокого удельного веса трудоемких производств легкой промышленности. Так, если Япония в  1973 г. за счет импорта удовлетворяла лишь 6,1  % внутреннего спроса на продукцию этих производств, то ФРГ, например, почти половину.

По ряду перечисленных черт можно с достаточной степенью уверенности судить о том, что в период второй половины 50-х — начала 70-х годов японская промышленность развивалась по пути использования преимущественно экстенсивных факторов роста. Сложившийся в этот период тип промышленного развития позволил Японии решить основные задачи, стоявшие перед нею в первые послевоенные десятилетия, такие, как ликвидация отставания от ведущих капиталистических стран по уровню промышленного развития, изменение структуры производства и экспорта в пользу отраслей тяжелой промышленности, достижение положительного сальдо платежного баланса, обеспечение занятости рабочей силы.

Однако вместе с тем он привел к возникновению ряда крупных проблем, таких, как загрязнение в огромных масштабах окружающей среды отходами гипертрофированно развитого комплекса материалопроизводящих отраслей, нехватка воды и земли для нового промышленного строительства, крайне неравномерное размещение производства, дефицит рабочей силы (особенно молодых возрастов), перенакопление основного капитала в ряде отраслей и т. д. Значительное обострение этих проблем на рубеже 60—70-х годов, по существу, означало, что развитие японской промышленности по пути использования преимущественно экстенсивных факторов, подошло к своему пределу и что неизбежен переход к другому типу роста. Осознание правящими кругами Японии необходимости внесения существенных коррективов в развитие промышленности проявилось в разработке программы создания новой, интеллектуалоемкой структуры производства.

В 70-80-е гг. Последовал ряд тяжелых экономических кризисов, которые затронули и Японию.

Энергетический кризис 1973 г. и последовавшие за ним мировые экономические кризисы середины 70-х и начала 80-х годов очень серьезно отразились на экономическом росте Японии, продемонстрировали высокую степень зависимости японской экономики от внешних рынков. Последние десятилетие отмечено резким снижением темпов роста, достигших весьма умеренных значений, не сопоставимых с рекордными цифрами 50-х - начала 70-х годов. Углублению кризиса способствовали и внешнеэкономические

К началу 80-х годов динамично растущие Корея, Тайвань, Индия, Китай сумели обеспечить производство более дешевой металлопродукции и потеснили лидера не только на международных рынках, но и на внутреннем рынке Японии. Кроме того, реальные возможности резкого сокращения производственных затрат за счет технической модернизации были довольно ограничены и требовали огромных капиталовложений, так как уровень японской металлургии к тому времени был один из самых передовых в мире.

Особую остроту приобрели отношения с США, чей обширный рынок на протяжении длительного периода был исключительно привлекательным для японских компаний. На торговлю с Японией к началу 80-х годов приходилось около трети общей суммы внешнеторгового оборота США, что способствовало росту в стране антияпонских настроений, активно подогреваемых профсоюзами. В 1985 г. администрация США предприняла меры для укрепления позиций своих экспортеров на внешних рынках посредством контролируемого снижения курса доллара. Это привело к тяжелым последствиям для ведущих отраслей Японии, прежде всего черной металлургии.

Наибольшую сложность представляло сокращение занятых в отрасли, учитывая японские традиции, в частности систему пожизненного найма. За 1970 – 1980 гг. в металлургии было сокращено около 30% работников. «Двухслойная» структура японской промышленности позволила снизить остроту проблемы за счет перевода части увольняемых на дочерние предприятия той же компании и тем самым избежать социального взрыва.

Обострение противоречий производственного процесса, ускорителем которых стал «нефтяной шок», стимулировало усилия по форсированию научно-технического прогресса. Из всей массы научно-технических достижений японская экономика востребовала прежде всего те, которые обеспечили модернизацию существующих технологий, усовершенствование характеристик продукции, снижение издержек. Как писал известный японский экономист М. Моритани, «НИОКР этого типа чрезвычайно хорошо подходит к японскому технологическому климату» [11, 313].

После кризисного состояния экономика страны переживает подъем и возрождение в 80-е гг.

Статистические данные свидетельствуют о том, что несмотря на значительное ухудшение конъюнктуры в мировом капиталистическом хозяйстве, японская экономика в 80-е годы развивалась более высокими темпами, чем экономика стран Западной Европы и США. Япония по прежнему лидирует в темпах роста; ее ВНП превзошел ВНП Англии и Франции, вместе взятых; в 1984 г. он составил 1233,5 млрд. долл. Огромных масштабов достигла внешняя торговля Японии: экспорт в 1984 г. составил более 146 млн. долл., импорт - более 126 млрд. долл. Японские товары все прочнее занимают ведущие позиции на мировом рынке, вытесняя традиционно лидировавшие американские и западноевропейские изделия и зачастую вызывая почти паническую реакцию конкурентов.

На протяжении второй половины 70-х – первой половины 80-х годов темпы роста наукоемких производств были на порядок выше, чем в среднем по промышленности, и к середине 80-х годов их доля в общем выпуске промышленной продукции возросла до 10-15%. Общее число ЭВМ  к концу 1983 г. достигло 35700 ед. Объем потребления интегральных схем и электронных компонентов за 1970-1984 гг. возрос в общем машиностроении в 13,2 раза, в автомобилестроении – в 9,2, в точном машиностроении — в 10, в черной металлургии — в 11,4, в цветной металлургии — в 22, в металлообработке — в 22, в химической промышленности — в 10, в пищевой — в 26, в строительно-керамической — в 21,6, в текстильной — в 11 раз и т. д. На середину 80-х годов в Японии использовалось более 50 тыс. роботов и было установлено свыше 100 гибких производственных систем, что намного превышает показатели по любой другой развитой капиталистической стране [35, 68-73].

В целом к середине 80-х годов большинство отраслей Японии догнали и превзошли аналогичные отрасли в других капиталистических странах по техническому уровню производства, а некоторые из них и по уровню научных исследований.

Облик японской промышленности коренным образом изменился. Возник и бурно развивается целый ряд новых наукоемких, высокотехнологичных отраслей, и в то же время свертывается производство и демонтируются мощности в старых отраслях, которые еще в 60-х — начале 70-х годов составляли основу роста японской промышленности. Однако изменились не только отраслевой состав и номенклатура изделий японской промышленности, но, что более важно, сам тип развития японской экономики.

В середине 80-х годов Япония вступила в стадию, на которой приоритетным направлением экономии ресурсов явится экономия живого труда путем замены его овеществленным. Основанием для такого предположения служит в первую очередь тот факт, что усилия по энерго- и материалосбережению уже дали весьма значительные результаты, которые в рамках существующих технологий вряд ли могут быть значительно увеличены. В то же время происшедшее в 1985—1987 гг. резкое повышение курса иены, ставящее под угрозу рентабельность и конкурентоспособность целого ряда отраслей (прежде всего экспорториентированных), делает неизбежным приведение в действие такого резерва повышения эффективности производства, как сокращение затрат на рабочую силу, которое до последнего времени тормозилось рядом причин, в том числе специфически японскими формами отношений между трудом и капиталом.

В 80-е годы необходимость ускорения перехода на новую модель экономического развития стала еще более актуальной. Прежде всего, со всей очевидность обозначились пределы имитационной стратегии экономического развития, которой Япония следовала со времен незавершенной буржуазной революции (1867-1868).

В 90-е годы японская экономика столкнулась с целым рядом серьезных проблем, проявившихся в ходе структурного экономического кризиса 1993 г. Стали исчезать преимущества японской организационной модели. Экономический рост долгое время поддерживался за счет рабочих и потребителей. Согласие между рабочими и предпринимателями основалось на достаточно быстрых, темпах роста экономики, что в свою очередь обеспечивало повышение жизненных стандартов. Возникающие разногласия погашались различного рода подачками, начиная от наличных в конвертах и кончая аграрным протекционизмом. Потому способствовало относительно равное распределение богатства. Однако в последние десятилетия экономический рост значительно, замедлился, что ослабило возможности существенного повышения жизненного уровня населения. Чрезвычайно резкое повышение цен на недвижимость в 80-х годах заметно разделило страну на имущих и неимущих.

Изменились конкурентные позиции японских предпринимателей на международных рынках. Сократилось положительное сальдо торгового баланса по отношению к ВВП (2,5% в 1995 г.). За прошедшее десятилетие уровень заработной платы, увеличился почти на треть. Резко возросли издержки на рабочую силу, по уровню которых в обрабатывающей промышленности Япония уступает только Германии и Швейцарии. Ценовые конкурентные преимущества японских товаров ослабли по сравнению со многими странами. Япония не преодолела отставание от других западных стран в области социальной инфраструктуры. Неблагоприятно для экономического роста меняется демографическая ситуация, определяемая резким увеличением доли пожилых в составе населения.