Классификация методов прогнозирования

Введение

 

В переводе с греческого слово «прогноз»  означает предвидение, предсказание о  развитии чего-либо, основанное на определенных фактических данных. В общем виде под прогнозом следует понимать научно-обоснованное суждение о возможных  состояниях объекта в будущем, об альтернативных путях и сроках его существования.

Процесс разработки прогнозов называется прогнозированием. Прогнозирование  есть составление прогноза развития, становления, распространения чего-либо (например, науки, отрасли производства, процесса, отношений и т. д.) на основании изучения тщательно отобранных данных. В проблеме прогнозирования различают два аспекта: теоретико-познавательный, подразумевающий описание возможных или желательных перспектив, состояний, решений проблем будущего и управленческий, предполагающий использование информации о будущем при принятии решений.

Социально-экономическое прогнозирование  является одним из важнейших направлений  общественного развития. Это процесс  разработки прогнозов. Основанный на научных  методах познания социально-экономических явлений и использование всей совокупности методов, средств и способов экономической прогностики (в переводе с греческого – методы составления, определения прогноза).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Понятие прогнозирования и его методов

 

Цель прогнозирования состоит в создании научных предпосылок, включающих научный анализ тенденций развития экономики; вариантное предвидение предстоящего развития общественного воспроизводства, учитывающее как сложившиеся тенденции, так и намеченные цели; оценку возможных последствий принимаемых решений; обоснование направлений социально-экономического и научно-технического развития для принятия управляющих решений¹:

по масштабу прогнозирования выделяют:

макроэкономические (народнохозяйственные),

межрегиональные и межотраслевые прогнозы развития комплексов (топливно-энергетического, агропромышленного, инвестиционного, инфраструктурного, социального и др.),

прогнозы отраслевые (промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, образования, здравоохранения и других отраслей материального производства и непроизводственной сферы),

региональные (национально-государственных  и административно-территориальных  образований в составе Российской Федерации),

первичных звеньев народнохозяйственной системы (предприятий и организаций), а также отдельных производств и продуктов.

По времени упреждения прогнозы подразделяются на оперативные (период упреждения до одного месяца), краткосрочные (период упреждения от одного месяца до одного года), среднесрочные (период упреждения от 5 до 15, 20 лет) и дальнесрочные (период упреждения свыше 20 лет).

Под периодом упреждения при прогнозировании  понимается отрезок времени от момента, для которого имеются последние  статистические данные об изучаемом  объекте, до момента, к которому относится прогноз.

Многообразие используемых в практической деятельности прогнозов образует определенную систему. Под системой социально-экономического прогнозирования следует понимать определенное единство методологии, организации  и разработки прогнозов, обеспечивающее их согласованность, преемственность и непрерывность. В зависимости от характера исследуемых объектов выделяют следующие виды прогнозов: экономические, природных ресурсов, научно-технические, демографические и социального развития.

Экономические прогнозы исследуют перспективы развития отдельных элементов производительных сил и производственных отношений; производительность труда; использование и воспроизводство трудовых ресурсов и основных фондов; объем и состав инвестиций и их эффективность; темпы экономического роста; развитие отраслей и народнохозяйственных комплексов; динамику, объем, состав и качество выпускаемой продукции и др.

Прогнозы природных ресурсов характеризуют  вовлечение последних в хозяйственный  оборот и охватывают  все виды общественного воспроизводства и природную среду: топливо и минеральные ресурсы, ресурсы Мирового океана, некоторые виды энергии, растительный и животный мир, а также охрану окружающей среды.

Научно-технические прогнозы рассматривают  достижения научно-технического прогресса, оказывающие существенное влияние на размещение производства, природные факторы. Выделяют следующие их виды: прогнозы развития науки как одной из сфер человеческой деятельности, прогнозы фундаментальных и прикладных исследований; прогнозы развития и использования достижений научно-технического прогресса в народном хозяйстве; определение последствий научно-технического прогресса.

Демографические прогнозы охватывают движение народонаселения и воспроизводство  трудовых ресурсов, уровень занятости трудоспособного населения, его квалификационный и профессиональный состав. Они включают показатели численности и естественного движения населения (рождаемость, смертность), соотношение по половому и возрастному составу и другие.

Прогнозы социального развития включают потребление населением продуктов питания и непродовольственных товаров, розничный товарооборот, развитие отраслей непроизводственной сферы: общее и профессиональное образование, культуру и искусство, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание населения и др.

Прогнозирование развития народного  хозяйства охватывает все аспекты  и уровни его функционирования и  основывается на совокупности всех перечисленных  прогнозов, т.е. носит комплексный  характер. Разработка какого-либо прогноза есть поиск возможного реалистического, экономически верного решения. Любой прогноз обнаруживает вероятность различных вариантов развития, анализирует и обосновывает их. Он содержит материалы, необходимые для разработки плановых и хозяйственных документов, принятия обоснованных управленческих решений.

Прогнозирование имеет некоторые  специфические особенности. Во-первых, оно основано на прогностических  методах. Во-вторых, прогнозирование  существует как самостоятельная  отрасль знаний, так как ряд  социально-экономических процессов не поддается планированию и является исключительно объектом прогнозирования. Это демографические процессы, текущий спрос населения на предметы потребления, уровень развития личного подсобного хозяйства, состав семей и половозрастная структура населения и некоторые другие. В период перехода к рынку перечень прогнозируемых явлений и процессов расширяется. В-третьих, прогнозирование характеризует определенную, отличную от других путей познания социально-экономической действительности ступень изучения исследуемого объекта, а также самостоятельные, хотя и взаимосвязанные с ними формы предвидения его будущего состояния.

Социально-экономическое прогнозирование  базируется на следующих принципах: системности, научной обоснованности, адекватности, альтернативности, целенаправленности.

Принцип системности прогнозирования  предполагает исследование количественных и качественных закономерностей  в экономических системах,  построение такой логической цепочки исследования, согласно которой процесс выработки и обоснованности любого решения отталкиваются от определения общей цели системы и подчинения достижению этой цели деятельности всех входящих в нее подсистем. При этом данная система рассматривается как часть более крупной системы, а также состоящей из определенного количества подсистем².

Под системностью методов и моделей  социально-экономического прогнозирования  следует понимать их совокупность, позволяющую разработать согласованный  и непротиворечивый прогноз по каждому  направлению. Однако в условиях переходной экономики построить целостную систему моделей социально-экономического прогнозирования очень сложно, по сколько это сопряжено с рядом трудностей методологического и организационного характера. Решение этой проблемы может быть достигнуто на основе унификации блочных моделей, вычислительных способов решения, создания информационного банка данных.

Принцип научной обоснованности означает, что в социально-экономических  прогнозах всех уровней всесторонний учет требований объективных экономических законов должен базироваться на применении научного инструментария, глубоком изучении достижений отечественного и зарубежного опыта формирования прогнозов. Прогнозирование должно строиться на широком использовании методик и моделей как условия научного формирования прогнозов отдельных блоков комплексной системы, их обоснованности, действенности и своевременности.

Принцип адекватности прогноза объективным  закономерностям характеризует  не только процесс выявления, но и  оценку устойчивых тенденций и взаимосвязей в развитии народного хозяйства и создания теоретического аналога реальных экономических процессов с их полной и точной имитацией.

Реализация принципа адекватности предполагает учет вероятного, стохастического  характера реальных процессов. Это  означает необходимость оценки как сложившихся отклонений, так и таких, которые могут иметь место, а также господствующих тенденций; определение возможной области их расхождения, т.е. оценку вероятности реализации выявленной тенденции.

Принцип альтернативности прогнозирования связан с возможностью развития народнохозяйственного комплекса и его отдельных звеньев по разным траекториям, при разных взаимосвязях и структурных соотношений. При переходе от имитации сложившихся процессов и тенденций к передвижению их будущего развития возникает необходимость построения альтернатив, т.е. определению одного из двух или нескольких возможных, а зачастую и противоположных, взаимоисключающих путей развития хозяйства.

Принцип целенаправленности предопределяет активный характер прогнозирования, поскольку содержание прогноза не сводится только к предвидению, а включает и цели, которые предстоит достигнуть в экономике путем активных действий органов государственной власти и управления.

Основными функциями прогнозирования  являются³:

• Научный метод экономических, социальных, научно-технических процессов и тенденций;
• Исследование объективных связей социально-экономических явлений развития народного хозяйства в конкретных условиях в определенном периоде;
• Оценка объекта прогнозирования;
• Выявление объективных альтернатив экономического и социального развития;
• Накопление научного материала для обоснованного выбора определенных решений.

Рассмотрим некоторые из названных  функций более подробно.

Научный анализ осуществляется по трем стадиям, или этапам: ретроспекция, диагноз, проспекция.

Под ретроспекцией понимается этап прогнозирования, на котором исследуется  история развития объекта прогнозирования  для получения его систематизированного описания. На стадии ретроспекции происходят сбор, хранение и обработка информации, источников, необходимых для прогнозирования, оптимизация как состава источников, так и методов измерения и предоставления ретроспективной информации, уточнение и окончательное формирование структуры характеристик объекта прогнозирования.

Диагноз – этап прогнозирования, на котором исследуется систематизированное  описание объекта прогнозирования  с целью выявления тенденции  его развития и выбора моделей  и методов прогнозирования. На стадии диагноза производится анализ объекта  прогнозирования, который лежит в основе прогнозной модели. Этот анализ заканчивается не только разработкой модели прогнозирования, но и выбором адекватного метода прогнозирования.

Проспекция – этап прогнозирования, на котором по данным диагноза разрабатываются  прогнозы развития объекта прогнозирования в будущем, производиться оценка достоверности, точности или обоснованности прогноза (верификация), а также реализация цели прогноза путем объединения конкретных прогнозов на основе принципов прогнозирования (синтез). На стадии проспекции выявляется недостающая информация об объектах прогнозирования, уточняется ранее полученная информация, вносятся коррективы в модель прогнозируемого объекта в соответствии с вновь поступившей информацией.

Исследование объективных связей социально-экономических явлений осуществляется в процессе разработки механизма использования экономических законов, являющихся отражением существующих причинно-следственных связей явлений, выражающих их повторяемость в определенных условиях. Вместе с тем при прогнозировании необходимо учитывать и неопределенность, обусловленную вероятным действием экономических законов, неполнотой их знания, наличием субъективного фактора при принятии плановых решение, несовершенством и недостаточной надежностью информации.

Оценка объекта прогнозирования базируется на сочетании аспектов детерминированности и неопределенности. Детерминизм – философская концепция, признающая объективную закономерность и причинную обусловленность всех явлений природы и общества. Детерминировать – значит определять, обуславливать. При абсолютном детерминизме исчезает возможность альтернативного выбора решений. При абсолютной неопределенности конкретное представление будущего невозможно. Поэтому при отсутствии одного из аспектов прогнозирования теряет смысл.