Анализ и оценка экономической эффективности производственной деятельности предприятий в современных условиях

Принятая на Западе концепция  эффективности - теория производительности факторов трактует эффективность как  «производительность» факторов производства. В соответствии с определением, приведенным  в Британской энциклопедии, под производительностью понимается отношение того, что произведено, к тому, что необходимо для производства этой продукции.

Аналогично определяет эффективность  и отечественная наука: «Эффективность вообще есть отношение эффекта к  затратам на его получение» [38]. «При любом способе производства эффективность выступает как соотношение полученных результатов с произведенными затратами» [38].

В целом взгляд ученых-экономистов на сущность экономической эффективности претерпевал изменения с течением времени. Так, в конце 20-х годов экономисты предпринимали попытки объяснить сущность экономической эффективности по аналогии с эффективностью в естественных науках, то есть рассматривали экономическую эффективность по аналогии с

11 эффективностью  технической. В этой связи Г.  Гольберг подчеркивал, что 

определение технической  эффективности в большинстве  физических, химических и биохимических  процессов производится просто в  силу одномерности и точности измерения величин, характеризующих затраты и результаты. Процессы хозяйственные в этом отношении коренным образом отличаются от процессов технологических, то есть затраты и результаты нельзя рассматривать как величины безусловно одномерные и задача определения эффективности здесь гораздо сложнее. Сущность же эффективности и тут и там одинакова. Развитие такой мысли можно найти в работах экономистов 70-х годов. Так, например, Б.Л. Райзберг пишет, что эффективность какого-либо процесса означает его результативность, достигаемую на основе использования естественных условий, целесообразного и целенаправленного сочетания создающих эффект факторов [75]. Несомненно, необходимо везде - и в технике, и в экономике - соизмерять получаемые от принимаемых решений результаты с производимыми для этой цели затратами, сочетать количественный рост с качественным. Однако, это не значит, что эффективность производства надо понимать только как категорию количественного порядка, через которую сопоставляются затраты с результатами. Эффективность производства, прежде всего, экономическая категория, является одним из выражений производственных отношений в обществе и формируется под влиянием характера этих отношений. Поэтому, можно сделать вывод об отсутствии тождества между технической и экономической эффективностью, так как экономическая эффективность имеет всегда социальную сущность в отличие от технической.

Теория эффективности  производства эволюционировала с развитием  экономики от простых, частных форм результативности отдельных факторов производства до определения эффективности как важнейшей экономической категории, характеризующей достижение производственной цели с наименьшими затратами общественного труда.

В годы индустриализации и  первых пятилеток, как подчеркивает Т.С. Хачатуров, повышение эффективности производства трактовалось

12

преимущественно как достижение высоких темпов экономического развития. Углубленное изучение эффективности  производства как экономической  категории началось в 60-е годы. В  последующие годы изучение эффективности производства проводится на более высоком теоретическом уровне. На первый план выдвигается проблема определения; социально-экономической эффективности производства, а также ряд проблем, связанных с анализом эффективности с учетом всей совокупности социальных последствий -развитием человека, удовлетворением его потребностей, характером труда, использованием свободного времени и т.д. Все это включается в понятие социальной или социально-экономической эффективности производства, изучению которой посвящен ряд работ [18, 77, 78, 87, 117-119]. Тем не менее, по нашему мнению, предлагаемые различными авторами определения категории эффективности производства все еще носят противоречивый, общий характер. Основные противоречия при этом возникают при определении понятия и содержания экономического аспекта эффективности производства, количества категорий эффективности, их всеобщности, различия категорий эффективности производства и воспроизводства и др.

Возникают проблемы также  с определением сущности категории «эффективность производства». Известно, что сущность каждой экономической категории определяется способом производства, системой производственных отношений в объективных целях развития, которые при этом преследуются. От характера целей развития производства зависит общественная форма, в которой выступают результаты производства, затраты и соотношение между ними.

Довольно распространенным было и остается мнение, что категория  «эффективность производства» отражает результативность производства и измеряется отношением его результата к затратам. При таком подходе понятие эффективности производства означает отношение полезного результата (эффекта) к затратам на его получение, а сущность повышения эффективности, как категории, сводится к достижению наибольшего эффекта или результата при наименьших затратах, обусловивших этот эффект [118]. Подобные

13

формулировки сущности категории  эффективности производства можно  встретить в работах многих экономистов. Тем не менее, ясно, что качественная сторона подобного типа определения категории эффективности производства не позволяет раскрыть сущность категории. Такие определения эффективности характеризуют лишь расчетный аспект категории, но не раскрывают ее сущности^

Прежде, чем перейти к  данному нами ниже определению категории эффективности производства, необходимо остановиться на нескольких моментах.

Как всякая экономическая  категория, эффективность каждого  способа производства имеет специфическое  экономическое содержание. Социально-экономическую  сущность производственной деятельности и ее результата невозможно понять вне связи с общественными отношениями, так как речь идет о производстве как общественном процессе. Категория эффективности отражает результативность производства, связанную с выпуском продукции, отвечающей общественным потребностям. Большинство экономистов исходят из того,, что если эффект производства есть результат, то эффективность производства - не что иное как результативность производства. Результат является порождением затрат факторов производства, процесса их взаимодействия, а следовательно он неотрывен от тех отношений, которые возникают в самом производстве. Определить результативность производства — увязать эффект с затратами факторов - значит указать на связь продукта с процессом производства, производственными отношениями. Поэтому изучение эффективности производства, прежде всего, связано с выявлением причинно-следственных связей результата и затрат, а не корреляционных связей между ними. Эффективность производства как качественная характеристика общественного производства - не просто результат производственных отношений, а определенная совокупность их.

Социально-экономическая  определенность категории эффективности  производства связана с взаимодействием  факторов производства в конкретных общественных условиях. Эта общественно-экономическая форма неразрывно

14

связана с материально-вещественным содержанием категории эффективности  производства.

Категория эффективности  производства не исчерпывается характеристикой  уровня развития производительных сил и степени использования производственных ресурсов, она выражает также формы бытия, условия существования определенного общества, то есть определенные стороны данной системы производственных отношений. Эта категория отражает результат взаимодействия производственных отношений с производительными силами. Сущность экономической эффективности вовсе не в цифровых относительных величинах между затратами и результатом, а представляет собой сами отношения по производству, распределению и обмену, обуславливающие снижение затрат для достижения полезного эффекта. Эффективность производства - экономическая категория и понимать ее только как категорию количественного порядка, предназначенную для сопоставления затрат с результатами, неправомерно. Всегда необходимо помнить при выяснении сущности категории, что не способы расчета определяют ее понятие и содержание, а наоборот, экономическое содержание категории определяет способы ее расчета.

В экономической литературе встречаются различные трактовки  категории эффективности производства так называемого расширительного типа. Например, отдельные авторы, характеризуя эффективность производства, подчеркивают, что она выражает отношения между людьми по> поводу планомерного использования производственных ресурсов общества и характеризует их отдачу, с точки зрения, объективно обусловленной цели общественного развития, определяемой основным экономически законом [18]. Определение эффективности производства как отношения между обществом и предприятиями по поводу наиболее рационального использования природных, производственных и финансовых ресурсов [117] также неполное, так как не отражает ее специфики.

Основной недостаток всех расширительных трактовок категории  эффективности производства - включение  в определение категории ряда

15

элементов, которые не являются непосредственно ее сутью. Каждая экономическая  категория должна рассматриваться  как основное понятие, отражающее наиболее общие и существенные свойства, стороны  явлений деятельности и познания. Однако из-за сложности рассматриваемой категории, наличия различных форм ее проявления и подходов к ее определению затрудняется успешное решение данной задачи и приводит к многочисленным точкам зрения на содержание этой категории.

Поэтому, нами выработано собственное  определение эффективности производства на основе диалектического метода изучения экономических законов и категорий.

Экономические категории  образуют собой систему, элементы которой  тесно взаимосвязаны, взаимообусловлены  и взаимодействуют. В составе  системы экономических категорий отдельные элементы, как и система в целом, обнаруживают дополнительные системные качества. Сущность любой категории полно раскрывается лишь в целостной системе понятий, во взаимосвязи всех элементов; при этом система и отдельные ее элементы подвижны, подвержены изменениям, превращениям под действием внутренних противоречий.

Экономическая эффективность, как и любая другая экономическая  категория, есть выражение определенного  производственного отношения в  абстрактной форме. Используя метод категориального анализа (восхождения от абстрактного к конкретному), рассматриваем данную категорию безотносительно к тому или другому способу производства, исходя из ее родового признака - характерной черты, отражающей сущность категории в наиболее абстрактной форме. На следующей ступени анализа рассмотрение: данной категории производится применительно к определенному способу производства, но без учета внутренних противоречий. И, наконец, изучаем категорию экономической эффективности в системе противоречий, имеющихся в рассматриваемом способе производства на различных уровнях хозяйствования, выявляем различные производственные формы категории от ее общественной формы [18].

16 На основе вышеизложенного,  следует признать эффективность 

производства категорией, внутренне присущей материальному производству, так как исследование проблем эффективности имеет одним из своих предметов процесс производства в связи с выявлением затрат его факторов. Однако производство можно охарактеризовать абстрактно, как процесс общественного труда, вне зависимости от конкретных производственных отношений. Поэтому, характеризуя количественную сторону эффективности производства как общую черту для различных способов производства, эффективность производства следует рассматривать как получение определенного экономического результата при данной величине затрат общественного труда. -

Категория эффективности  производства в таком определении  присуща различным общественно-экономическим  формациям, так как она выражает результативность использования живого и овеществленного труда, присущую различным способам производства. Общественное производство представляет единство двух взаимообусловленных сторон производительных сил, выраженных в простых моментах общественного труда, и производственных отношений, обуславливающих соответствующие условия участия людей в общественном производстве. И поскольку, отдельные категории имеют определенные общие всем способам производства основы, базирующиеся на общности простых моментов процесса труда, общих закономерностях развития производительных сил, общности некоторых черт развитого товарного производства и т.д., идентичность определения категорий для различных экономических формаций правомерна. Таким образом, категория эффективности производства является общеэкономической категорией. Ее исходным родовым признаком является совокупная экономия затрат живого и овеществленного труда, то есть производственных ресурсов, получаемая при создании единицы экономического эффекта.

Экономия затрат труда - результат  действия комплекса взаимосвязанных факторов, относящихся к производительным силам и производственным отношениям. Она зависит от уровня развития материально-технической базы производства, качества рабочей силы, характера

17

производственных отношений  общества и их соответствия достигнутому уровню развития производительных сил. Следовательно, выражая совокупную экономию затрат труда, эффективность производства должна отражать закономерности развития производительных сил и производственных отношений, а также взаимосвязь этих сторон внутри каждого способа производства. В этом случае эффективность производства будет сочетать в себе материальное содержание и общественную форму. Материальное содержание эффективности, прежде всего, связано с повышением производительности общественного труда и экономией производственных ресурсов. Это то общее, что характеризует эффективность на всех этапах развития человеческого общества и обусловлено всеобщим законом экономии времени. Общественная форма эффективности производства, ее социальное содержание определяется формой собственности на средства производства и действующими в данном обществе экономическими законами. Поэтому, в каждой общественно-экономической формации эффективность производства, имеет свою социальную сущность и функциональное назначение, выражает свойственные только данной формации производственные отношения. И в этом своем качестве теоретического выражения экономических отношений данного способа производства эффективность производства будет являться экономической категорией. Количественная характеристика содержания категории эффективности производства позволяет сделать вывод, что мерой эффективности производства будет отношение массы производимого общественного продукта к затрачиваемому на его производство количеству живого и овеществленного труда. Однако отношения эффективности возникают не только собственно в производстве, но ив процессе распределения, обмена и потребления. Поэтому, рассматривая категорию эффективности производства, неправомерно сводить ее лишь к эффективности самого производства или его материально-технической базы (производительных сил) и определять их частные количественные показатели. Ибо, в таком случае, остается в тени социально-экономическая суть эффективности, наглядно проявляемая в стадии общественного потребления,