Экономический потенциал РК

Экономический потенциал  Республики Казахстан

Ибраимов А.А.

Магистрант Казахской Академии труда и социальных отношений

Понятие «экономический потенциал» вошло в обиход в70-х годах и  явилось обобщающим  выражением  качественных  изменений  в  общественном  производстве. Потенциал — от латинского Patentia — сила, резервы, запасы. В современной литературе можно встретить самые различные определения этого термина.

В Большой советской энциклопедии экономический потенциал понимается как «совокупная  способность  отраслей  народного  хозяйства  производить строительство, перевозки грузов, оказывать услуги населению в определенный исторический момент» [1].

По мнению Ф. М. Русинова, потенциал в широком смысле означает средства, запасы, источники, которые  имеются в наличии и могут  быть использованы для достижения определенной цели [2]. Используемые и эксплуатируемые природные ресурсы— неотъемлемый элемент производства материальных благ, поэтому нельзя рассматривать экономический потенциал без их учета. Этой мысли придерживаются Л. И. Нестеренко и Е. М. Бухвальд, которые рассматривают природные ресурсы как элемент совокупного общественного продукта. К составляющим экономического потенциала следует также отнести и образовательный уровень занятых в общественном производстве работников, с которым связана квалификация кадров, их профессиональная подготовленность, ибо от этого во многом зависит совершенствование самого экономического потенциала и его эффективное использование.

Следовательно, экономический  потенциал в широком смысле представляет собой совокупность имеющейся массы живого и овеществленного труда, природных ресурсов, научно-технических знаний и образовательного уровня, занятых в общественном производстве работников. Все эти составляющие экономического потенциала взаимосвязаны и их сочетание определяет перспективу его использования и динамичного развития.

Экономический потенциал — многосторонняя категория, он представляет собой систему, куда входят различные подсистемы. Ими являются производственный, научно-технический,  трудовой,  образовательный потенциалы.  Совокупность  этих  потенциалов тоже можно рассматривать как экономический потенциал.

Экономика Казахстана считается  успешной как среди стран СНГ, занимает устойчивое лидирующее положение по темпам роста ВВП: в 2011 г. - 107,5 %, так и в сравнении с мировыми экономиками по показателю темпа роста ВВП, особенно в посткризисный период. Состояние потенциала попытаюсь раскрыть из основных макроэкономических показателей. Основные макроэкономические показатели Казахстана даны в таблице 1 [3]. Уровень международных рейтингов Казахстана также принято считать одним из лучших среди стран евразийского региона. Инвестиционный рейтинг Казахстана по версии трех ведущих мировых рейтинговых агентств Standard&Poor's, Moody's и Fitch с 2004 г. был переведен из «спекулятивного» в «инвестиционный» класс и до сих пор сохраняет позиции «ВВВ» (стабильного, позитивного уровня инвестиционной привлекательности, с перспективой дальнейшего роста рейтинга инвестиционной привлекательности).[4] Данный показатель ценен для Казахстана с учетом финансовых потерь во время кризиса четырех системообразующих банков. Антикризисная программа, основанная на последовательной политике жесткого контроля над государственными финансами, постоянных значимых вливаний в экономику за счет экспортной выручки по энергоносителям, мобилизации и контроля финансовых активов в государственных фондах развития экономики, позволила Казахстану сохранить стабильность собственной финансовой системы в посткризисный период. Наличие рейтинга «ВВВ» означает средний уровень инвестиционной привлекательности, при котором факторами увеличивающими привлекательность являются высокий уровень финансовой надежности Казахстана, обусловленный высоким темпом роста ВВП, средним уровнем ВВП на душу населения по сравнению с мировыми показателями, относительной надежностью показателей по внешним долгам государства, высоким уровнем международных резервов, средним уровнем восприимчивости по внешним шокам.

Таблица 1 - Основные экономические показатели Республики Казахстан

Значительный уровень  государственного присутствия в экономике обусловливает не менее высокий уровень роста расходов нефтяной выручки на реструктуризацию экономики, финансового сектора, стимулирования МСБ и деловой активности, технологическое обновление активов. При достижении положительных эффектов от государственных вложений в экономику перечисленные факторы могут способствовать улучшению всех макроэкономических показателей Казахстана. Основным фактором обеспечения стабильности в казахстанской экономике является удачное сочетание финансовых, технологических, организационных возможностей осуществления экономических проектов по реструктуризации национальной экономики. Для того чтобы воспользоваться этими возможностями Казахстану необходима стабильность мировой экономики, отсутствие внешних шоков для осуществления комплексной реструктуризации национальной экономики.

Посткризисное реформирование реального сектора экономики, основанное на активной инвестиционной политике по развитию индустриального сектора промышленного производства, может позволить уменьшить прямое государственное вмешательство в экономику лишь при условии достижения этих инвестиционных проектов до уровня самоокупаемости. Риски заключаются в том, что нестабильность внешней среды, угроза рецессии ведущих экономик мира, неминуемо приведет к отвлечению средств на сохранение ликвидности и уровня платежеспособности субъектов казахстанской экономики, как следствие это в лучшем случае замедлит инвестиционные процессы и затянет период достижения самоокупаемости.

По рейтингу Индекса глобальной конкурентоспособности (ГИК) Всемирного экономического форума[4,5] 2011-2012 гг. Казахстан занял 72 место, несмотря на отсутствие изменения позиции Казахстана в рейтинге, отмечается улучшение его среднего балла в общем рейтинге с 4,1 в прошлом году до 4,2 в этом году. Среди стран бывшего СССР Казахстан занимает пятую строчку, уступив Эстонии (33 место), Литве (44), Азербайджану (55), Латвии (64) и России (66). В целом, по результатам ГИК 2011-2012 очевидно, что по показателям, которые основываются на статистических данных (30%), позиции Казахстана наиболее конкурентоспособны и имеют тенденцию улучшения. Это означает, что работа, проводимая государственными органами, в целом является достаточно результативной.

Казахстан в рейтинге Международного института развития менеджмента (IMD) в 2011 г.[6] занял 36 место, потеряв 3 позиции по сравнению с прошлым годом. Позиции и динамика Казахстана в рейтинге IMD за 2010-2011 годы (таблица 2). Вместе с тем, в рейтинге IMD Казахстан расположен выше ряда развитых и быстроразвивающихся стран, таких как Индонезия (37 место), Турция (39), Италия (42) и Россия (49). Снижение позиции Казахстана обусловлено ухудшением на 7 пунктов по двум факторам конкурентоспособности: «эффективность бизнеса» (с 29 до 36 места) и «инфраструктура» (с 39 до 46). Понижение Казахстана в общем рейтинге было частично компенсировано улучшением позиции страны по фактору «экономическая деятельность» (на 8 пунктов до 35 места), в то время как по фактору «эффективность правительства» изменений не произошло (21 место).[7] Также как и предыдущие рейтинги, оценка конкурентоспособности показывает, что источником экономического роста Казахстана в посткризисный период является грамотная фискальная политика (10 место), эффективное управление государственными финансами (14) и регулирование занятости (14 место).

Таблица 2 - Позиции и динамика Казахстана в рейтинге IMD за 2010-2011 годы в разрезе факторов[4]

Благополучная ситуация в  экономике Казахстана, сложившаяся  по итогам 2011 г., в целом была обусловлена  высоким уровнем цен на энергоносители, являющиеся основными статьями экспорта республики, экономическими эффектами, полученными от мер налогово-бюджетного реформирования в посткризисный  период, осуществлением крупномасштабных инвестиционных вливаний в рамках действующих  национальных программ по развитию промышленного  сектора, либерализацией условий функционирования малого и среднего бизнеса. В совокупности все перечисленные меры создали  органичный вектор развития диверсификации экономики, способствовали усилению ненефтяного  сектора, расширению внутреннего спроса.

Одним из ресурсов роста  казахстанской экономики остается высокий уровень инвестиций в  основной капитал. Лидером по темпам роста инвестиционных вливаний является сельское хозяйство, транспорт, связь  и информационные технологии, гостиничный  бизнес, услуги в сфере общественного  питания. Наибольший удельный вес инвестиций приходится на промышленность (52,3%, из них 31,3 % - горнодобывающая промышленность как самая привлекательная отрасль с точки зрения доходности и окупаемости), транспорт и складирование (18,0%), а также на операции с недвижимым имуществом (9,9%).

В 2011 г. по сравнению с 2010 г. существенно улучшилась структура  инвестиционных источников: доля инвестиций за счет собственных средств предприятий  увеличилась в общем объеме с 40,7% до 49,0%, тогда как доля инвестиций за счет средств государственного бюджета  снизилась с 21,8% до 19,5%, иностранных  инвестиций – с 26,7% до 20,9%, заемных  средств – с 10,8% до 10,6%. Что является свидетельством оздоровления финансового  положения предприятий, увеличения их доходности, смене стратегии потребления  ресурсов на стратегию масштабного  развития бизнеса, при этом доля инвестиций на обновление основных средств увеличилась  из-за действия национальных программ модернизации и индустриализации экономики. Рост инвестиционной активности способствовал  снижению уровня безработицы с 5,5% в  декабре 2010 г. до 5,4% в декабре 2011 г. (в 1 кв. 2012г. - 5,3%) за счет создания дополнительных рабочих мест. Увеличение числа работающих в совокупности с ростом пенсионных выплат, стипендий и заработной платы (13,3 % по итогу I квартала 2012 г.) ускорило рост денежных доходов населения, который  в реальном выражении вырос за 2011 г. на 7,4%, по сравнению с 5,6% годом ранее.

В экономической теории экономический  рост рассматривается как фактор решения большинства социально-экономических  проблем. Необходимо отметить, что это  определение значения роста универсально для всех стран (США, Казахстана, европейских  стран, России).

Вот что по этому поводу отмечают американские экономисты Кэмпбелл Р. Макконнелл и Стэнли Л. Брю: "Экономический  рост облегчает решение проблемы ограниченности ресурсов. Снимая экономические  препятствия, порождаемые ограниченностью  объёмов производства, - экономический  рост позволяет обществу более полно  реализовывать поставленные экономические  цели и осуществлять новые широкомасштабные программы" [8] . Можно утверждать, что задачей любой страны является, прежде всего, устойчивый экономический рост. Именно он позволяет стране существенно улучшать уровень жизни своих граждан. Что касается Казахстана, то экономический рост в нашей стране позволит провести качественную структурную перестройку экономики. Уже сейчас Казахстан накопил за счёт экономического роста предыдущих лет достаточно резервов, способных обеспечить модернизацию экономики.