Экономическая безопасность Украины
Лекция, 30 Октября 2013, автор: пользователь скрыл имя
Краткое описание
Безопасность - одна из коренных, первейших потребностей человека, общества, государства, человечества. Её сущность можно раскрыть как способность отражать, предупреждать, устранять опасности, угрожающие существованию указанных выше субъектов, а также разрушающих их фундаментальные интересы, без удовлетворения которых немыслимы жизнь, благополучие, развитие и прогресс.
Содержание
Общее понятие национальной безопасности государства
Субъекты и объекты национальной безопасности государства
Общее понятие экономической безопасности государства
Субъекты и объекты экономической безопасности
Национальные экономические интересы
Угрозы экономической безопасности Украины
Вложенные файлы: 1 файл
ekon_bezop_1_2.doc
— 77.50 Кб (Скачать файл)человек и гражданин – благосостояние, удовлетворение потребностей и уровень жизни;
общество – поступательное развитие, сохранение и приумножение духовных, морально-этических, культурных, исторических, интеллектуальных и материальных ценностей, информационного пространства, сохранение окружающей среды;
государство – суверенитет, независимость, эффективность и рост национальной экономики, решение социальных задач, конкурентоспособность.
Субъектами обеспечения экономической безопасности являются:
- Президент Украины;
- Верховная Рада;
- Кабинет Министров;
- Рада Национальной безопасности и обороны;
- Национальный банк;
- министерства и центральные органы власти;
- суды общей юрисдикции;
- прокуратура;
- местные органы государственной власти и органы местного самоуправления;
- СБУ, СВР, ГПС ГТС;
- граждане и общественные организации.
5. Национальные экономические интересы
Определение национальных
экономических интересов имеет
первоочередное значение при создании
системы экономической
Национальные экономические интересы (НЕИ) неотделимые от истории и традиций украинского народа, системы ведения хозяйства, менталитета, культурных и духовных ценностей.
Национальные интересы - жизненно важные материальные интеллектуальные и духовные ценности Украинского народа как носителя суверенитета и единственного источника власти в Украине, определяющие потребности общества и государства, реализация которых гарантирует государственный суверенитет Украины и ее прогрессивное развитие.
Национальные экономические интересы — совокупность объективных экономических потребностей независимой страны, удовлетворение которых обеспечивает эффективное функционирование и устойчивое развитие ее экономической системы, а через нее и экономики.
Экономические интересы являются объективным выражением функционирования экономической сферы страны. Они выступают как ведущая составляющая системной совокупности национальных интересов, потому что экономическая сфера является базовой.
В целом национальные интересы в экономической сфере определяются необходимостью обеспечения благосостояния украинского народа и определению такого места в мировом разделении труда, международной торговли и финансах, которое бы отвечало ее природным, трудовым и интеллектуальным ресурсам, способствовало реализации потенциала большого европейского государства. Осуществление национальных экономических интересов возможно за счет консолидации усилий государства, общества, политических партий и движений, субъектов экономической деятельности, отсутствие которой следует рассматривать как самую главную из угроз национальной безопасности Украины. На современном этапе реализация экономических интересов нуждается в целом, в первую очередь, в остановке последующего разрушения экономики, достижения экономической стабильности и перехода к фазе экономического роста.
В роли выразителя и гаранта защиты НЕИ должно выступать государство. Однако в Украине до сих пор отсутствуют четко определены НЕИ, не сформированы в целостную систему.
Это дает возможность правительственным чиновникам разных уровней оправдывать любые свои действия, заверяя, что они полностью отвечают НЕИ. Такая ситуация (сколько чиновников - столько же и трактовок НЕИ), таит значительную угрозу экономической безопасности Украины.
Для проведения аналитической и прогнозной деятельности соответствующие государственные органы должны определять НЕИ, исследовать их взаимодействие, соотношение приоритетности, и тому подобное.
Можно применить
следующую классификацию
1. По степени важности:
· жизненно важные;
· стратегические;
· тактические.
2. По продолжительности действия:
· долгосрочные;
· среднесрочные
· краткосрочные.
3. По характеру столкновения:
· параллельные;
· конфронтационные;
· несовпадающие;
· общие.
4. По месту действия:
· внутренние;
· внешние.
5. По степени реализации:
· не реализованные;
· частично реализованные;
· реализованные.
· 6. По сферами распространения:
· производственные;
· финансовые;
· экспортно-импортные;
· технологические;
· институциональные;
· военно-экономические;
· социально-экономические;
· демографо-економічні;
· эколого-экономические;
· другие.
Для создания целостной системы НЕИ и ее эффективного функционирования в первую очередь необходимо:
· создать соответствующую нормативную базу;
· проводить мониторинг НЕИ и их моделирование;
· создать банк данных относительно НЕИ;
· обеспечить баланс НЕИ и их гармоничное сочетание.
Наиболее приоритетными экономическими интересами является:
- создание надежной системы экономической безопасности Украины;
- создание самодостаточной, конкурентоспособной, социально направленной экономики;
- обеспечение альтернативных источников поступления нефти и газа;
- создание мощного военно-промышленного комплекса;
- сохранение и развитие интеллектуального и научно-технического потенциалов Украины;
- решение государством социальных проблем;
- создание условий и поддержка развития среднего класса мелких и средних предпринимателей;
- построение экономических отношений с другими странами на принципах равноправия и взаимовыгодности и тому подобное.
6. Угрозы экономической безопасности
Угрозами экономической безопасности Украины следует считать явные или потенциальные действия, которые усложняют или делают невозможной реализацию национальных экономических интересов и создают опасность для социально-экономической и политической систем, национальных ценностей, жизнеобеспечения нации и отдельной личности.
Можно применить
классификацию угроз
1. По месту возникновения:
· внутренние;
· внешние.
2. По степени опасности:
· особенно опасные;
· опасные.
3. По возможности осуществления:
· реальные;
· потенциальные.
4. По масштабам осуществления:
· общенациональные;
· локальные;
· индивидуальные.
5. По продолжительности действия:
· временные;
· постоянные.
6. По направлениям:
· производственные;
· финансовые;
· экспортно-импортные;
· технологические;
· институциональные;
· военно-экономические;
· социально-экономические;
· демографо-економічні;
· эколого-экономические;
· другие.
7. По отношению к ним:
· объективные;
· субъективные.
8. По характером действия:
· прямые;
· опосредованные
Вот как определяет закон Украины (закон України "Про основи національної безпеки України") конкретные угрозы НЕИ нашего государства:
- существенное сокращение внутреннего валового продукта, снижения инвестиционной и инновационной активности и научно-технического и технологического потенциала, сокращения исследований на стратегически важных направлениях инновационного развития;
- ослабление системы государственной регуляции и контроля в сфере экономики;
- нестабильность в правовой регуляции отношений в сфере экономики, в том числе финансовой (фискальной) политики государства;
- отсутствие эффективной программы предотвращения финансовых кризисов;
- рост кредитных рисков;
- критическое состояние основных производственных фондов в ведущих отраслях промышленности, агропромышленном комплексе, системах жизнеобеспечения; заострение проблемы поддержки в должном техническом состоянии ядерных объектов на территории Украины;
- недостаточные темпы воспроизводительных процессов и преодоления структурной деформации в экономике;
- критическая зависимость национальной экономики от конъюнктуры внешних рынков, низкие темпы расширения внутреннего рынка;
- нерациональная структура экспорта с преимущественно сырьевым характером и низким удельным весом продукции с высокой частицей добавленной стоимости;
- большая долговая зависимость государства, критические объемы государственных внешнего и внутреннего долгов;
- опасный для экономической независимости Украины рост доли иностранного капитала в стратегических отраслях экономики;
- неэффективность антимонопольной политики и механизмов государственной регуляции естественных монополий, которая осложняет создание конкурентной среды в экономике;
- критическое состояние с продовольственным обеспечением населения;
- неэффективность использования топливно-энергетических ресурсов, недостаточные темпы диверсификации источников их снабжения и отсутствие активной политики энергосбережения, которое создает угрозу энергетической безопасности государства;
- "тенизация" национальной экономики;
- преобладание в деятельности управленческих структур личных, корпоративных, региональных интересов над общенациональными;
Вот пример для диспута и неточности определения:
Экономическая безопасность
Материал
из Википедии свободной энциклопед
Экономическая безопасность или финансовая безопасность - это состояние какого-либо субъекта, характеризующаяся наличием стабильного дохода и других ресурсов, которые позволяют поддержать уровень жизни на текущий момент и в обозримом будущем. Она включает в себя:
- сохранение платежеспособности
- планирование будущих денежных потоков экономического субъекта
- безопасность занятости
В макроэкономике
экономическая безопасность - такое
состояние производства в стране,
при котором процесс
Совмещена с понятием финансовая безопасность