Тянущие и толкающие системы

организации не называют себя промышленно-финансовыми  группами, хотя являются

ими на самом деле. В качестве примера  можно привести некоторые из

вышеперечисленных компаний, а также такие финансовые гиганты, как «Альфа-

банк», ОНЭКСИМ-банк и др.

В рамках ФПГ выделяются три основных направления: финансовое, промышленное,

медиа. По мнению главы холдинга «Интеррос», Россия способна выдвинуть на

мировой рынок несколько компаний, готовых к конкуренции в глобальном

масштабе. Одной из таких групп может стать «Интеррос».

Приватизация в России сопровождалась возникновением достаточно мощных

организационно-хозяйственных структур нового типа (государственных,

смешанных и частных корпораций, концернов, финансово-промышленных групп),

способных успешно действовать на внутреннем и внешнем рынках, таких,

например, как «Газпром». «Газпром» контролирует 34% мировых разведанных

запасов природного газа, обеспечивает почти пятую часть всех

западноевропейских потребностей в этом сырье. По оценке «Германского

торгового банка», рыночная стоимость  «Газпрома» — 23 млрд. долл.

Этот концерн, зарабатывая 6-7 млрд. долл. в год, остается самым крупным  в

стране источником поступления  твердой валюты. Доля «Газпрома» в проекте «Ю-

Кей-Континент Интерконнектор» составляет 10%, в предприятии «Вингас»,

созданном совместно с дочерней компанией «Винтершелл» германской ТНК «БАСФ»,

— 35%. Он также имеет партнерские  отношения с рядом других крупных  западных

корпораций.

Кроме указанных российских компаний, в список 100 крупнейших военно-

промышленных корпораций мира, на основе исследования американского

еженедельника «Дефэнс ньюс», вошли  два российских объединения ВПК  «МАЛО» (32

место) и АО «ОКБ Сухого» (64 место). Возглавляет список американская

корпорация «Локхид-Мартин», на втором месте — «Макдонел-Дуглас» (США).

Рассмотрим причины появления  российских финансово-промышленных корпораций.

Прежде всего общеэкономические  причины, требующие новых организационно-

хозяйственных форм — высоко интегрированных  межотраслевых корпораций в

российской экономике.

Другая группа причин связана с  выходом России на международный рынок.

Российские предприятия сталкиваются с возросшей конкуренцией на всех

направлениях внутреннего и  внешнего рынка. Реальная открытость российского

рынка и не всегда адекватная открытость многих зарубежных рынков, ставит

задачу создания мощных хозяйственных  структур, могущих не только охватить

внутренний национальный рынок, но и успешно конкурировать с международными

корпорациями на внешнем рынке. Требования международной конкуренции  диктуют

необходимость коренной реорганизации предприятий, их технологического

перевооружения. Для этого, в первую очередь, необходима концентрация

инвестиционных ресурсов.

Важным стимулом для роста числа  российских ФПГ стало «Положение о финансово-

промышленных группах и порядке  их создания», утвержденное Указом Президента 5

декабря 1993 г. Расширение экономической  деятельности этих групп за границы

России фактически превращает их в  средние и крупные по мировым  стандартам

транснациональные корпорации.

Формирование и развитие российских международных корпораций может, таким

образом, осуществляться двумя путями:

1) образованием мощных национальных  корпораций — ФПГ с последующей  их

экспансией на мировом рынке;

2) использованием имеющейся системы  разделения труда и соответствующей  ей

кооперации производства между  странами СНГ, созданием транснациональных  ФПГ с

участием финансово-экономических ресурсов партнеров из стран содружества.

На начальном этапе создания и функционирования финансово-промышленных групп

определенное предпочтение отдается второму подходу. Это объясняется

нехваткой собственных средств  и возможностей и тем, что создание таких

компаний способствует поддержанию исторически сложившейся кооперации

промышленного производства хозяйствующих  субъектов стран содружества,

восстановлению и развитию интеграционных процессов между странами СНГ.

Межгосударственный экономический  комитет стран СНГ разработал Конвенцию о

транснациональных корпорациях в  странах СНГ. Ее цель — содействии

формированию транснациональных  производственных структур в странах  СНГ,

проведению активной промышленной политики» привлечению инвестиций и др.

Общим базовым нормативно-правовым документом считается подписанное  в 1994 г.

«Соглашение о содействии в создании и развитии производственных,

коммерческих, кредитно-финансовых, страховых  и смешанных транснациональных

объединений».

В развитие его положений Россия заключила двусторонние соглашения с

Белоруссией, Казахстаном, Узбекистаном, Киргизией, Таджикистаном. Но

действующие национальные нормативные документы часто «не стыкуются» между

собой.

Отдельными решениями российского  правительства одобрено создание

транснациональных ФПГ, например, «Российский  авиационный консорциум»,

«Международные авиадвигатели», в  которую входят 50 предприятий оборонных

комплексов Украины и России. В качестве транснациональной группы

зарегистрирована ФПГ «Нижегородские автомобили» с участием 8 предприятий из

пяти государств СНГ и Латвии. Готово к подписанию соглашение между  Россией и

Казахстаном о мерах по созданию торгово-финансово-промышленной группы (ТФПГ)

«Сокол», а также соглашение о  создании подобных групп с Белоруссией,

Узбекистаном и др. Активно реализуется  программа создания ТФПГ в атомной

энергетике, в которой участвуют  Россия, Украина, Казахстан. В части

транснациональных металлургических компаний — между Украиной, Россией,

Казахстаном.

Большую активность в формировании транснациональной корпорации проявляет

Ингосстрах. В 1997 г. было подписано  соглашение о создании «Транснациональной

страховой группы Ингосстрах». В нее  объединились 27 страховых компаний из

России, 16 стран ближнего и дальнего зарубежья. Суммарные активы участников

группы составляют 600 млн. долл. Компании обладают разветвленной сетью из

131 филиала и представительства. Создание группы позволит страховать крупные

риски, а также составит серьезную  конкуренцию крупным западным страховым

компаниям.

На начало 1998 г. в России зарегистрировано 75 финансово-промышленных групп.

В их состав вошли 1150 промышленных предприятий  и организаций, 160 финансово-

кредитных институтов. Общая численность занятости приближается к 5 млн.

человек.

В перспективе с учетом потенциала российской экономики следует

ориентироваться на становление в  ней 10-20 особо мощных универсальных ТФПГ,

100-150 крупных групп, сопоставимых  по размерам с зарубежными  корпоративными

объединениями и способными контролировать до 50% промышленного

производства, а входящие в их состав банки — до 70% банковских активов.

ТНК промышленно развитых стран, а  также «новых индустриальных стран»

являются основой их экономики. В наших условиях они также  могут стать

наиболее эффективной формой организации хозяйственной деятельности, которая

обеспечит органическое взаимодействие финансового и промышленного капитала.

Финансово-промышленные группы при  условии целенаправленной их поддержки  со

стороны государства, должны стать объектами экспортно-ориентированного

экономического роста, способствующего прогрессивным изменениям в российской

экономике.

     8. ОСОБЕННОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН С ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫМИ

                                КОРПОРАЦИЯМИ                               

В современной мировой экономике  новое международное разделение труда в

наибольшей степени формируется  транснациональными корпорациями (ТНК). Именно

они, обозначив развивающиеся страны зоной своих интересов, перемещают туда

свои производства, которые там  экономически и технологически выгодно

организовывать.

Улучшение отношений между ТНК  и развивающимися странами началось в 80-е годы.

Этому во многом способствовал пересмотр  радом развивающихся государств

законодательств о прямом зарубежном инвестировании. В эти же годы отмечается

уменьшение числа случаев национализации и увеличение количества судебных

разбирательств спорных ситуаций между ТНК и правительствами  развивающихся

стран.

Переосмысление роли ТНК многими  развивающимися странами в основном идет в

русле изменения представлений  о том, что могут дать эти корпорации для

структурных изменений и стимулирования внутренних факторов технического

прогресса. Как свидетельствует  практика, ТНК вносят весомый вклад  в развитие

стран «третьего мира». Этот вклад  выражается:

— в передаче передовых производственных технологий в некоторых отраслях

(текстильная, швейная, электронная  промышленность). ТНК играют важную роль и

как инвесторы, и как поставщики инвестиционных товаров или технологий

(лицензий);

— в содействии превращению развивающихся  стран из экспортеров сырья в

продавцов готовых изделий. Этот непосредственный вклад в структурные

изменения развивающихся стран  более важен, чем просто перемещение  финансовых

ресурсов по линии прямых инвестиций;

— в том, что ТНК способствуют ускорению процессов инноваций. Технологические

инновации в основной сконцентрированы в промышленно развитых странах, однако

в последние десятилетия они все больше перемещаются в некоторые другие

страны, прежде всего в НИС. С  передачей технологии, однако, может  быть

связано и непреднамеренное неблагоприятное  воздействие на окружающую среду.

Деятельность филиалов ТНК отрицательно сказывается на природе принимающих

стран, а, значит, на благосостоянии людей, вплоть до угрозы их жизни. Таким

образом, возникает потребность  в усилении регулирующих функций национальных

органов в развивающихся странах  для контроля, как за собственными, так и за

иностранными предприятиями;

— ТНК улучшают в развивающемся  мире ситуацию с занятостью. Хотя следует

отметить, что число рабочих  мест, непосредственно связанных  с прямыми

инвестициями, невелико — менее 1% экономически активного развивающегося

мира.

Международные организации предлагают развивающимся странам использовать ТНК

при осуществлении технической  помощи, а правительства этих стран в свою

очередь борются за привлечение  ТНК в свою экономику. Так, американская

компания «Дженерал моторе» намерена к 2005 году удвоить свою долю на

азиатско-тихоокеанском рынке, доведя ее до 10%. В этих целях компания

собирается построить на Филиппинах или в Таиланде завод по выпуску  автомашин

и запчастей стоимостью 1 млрд. долл. По мнению специалистов, Таиланд имеет

преимущество, так как автомобильный  рынок здесь развит лучше. Однако

Филиппины предложили «Дженерал моторе»  ряд инициатив, включая налоговые  и

таможенные льготы, стимулирующие строительство завода именно в этой стране.

Подчиняясь объективным законам  развития международных экономических  связей,

развивающиеся страны ищут и, как правило, находят необходимый паритет  между

собственными целями, проблемами социально-экономического развития и

интересами

ТНК в экономике их стран.

              9. РОЛЬ ТНК В МЕЖДУНАРОДНОМ ДВИЖЕНИИ КАПИТАЛА:             

                             ПРЮСЫ И МИНУСЫ                             

Быстрый рост прямых частных инвестиций, выход технологического разделения

труда за пределы фирм, отраслей и  национальных границ сопровождается

появлением гигантских международных  научно-производственных комплексов с

филиалами в разных странах и  на разных континентах. На сегодняшний  день ТНК

являются не только той опорой, на которой базируется народное хозяйство  стран

развитой экономики, но и, превратившись  в крупнейшие транснациональные

группы, включающие в свою структуру  многочисленные заграничные филиалы

производственного, научно-исследовательского, снабженческого и сбытового

характера, все активнее действуют  на международной арене, став главной  силой

мировой экономики.

ТНК во все большей степени становятся определяющим фактором для решения

судьбы той или иной страны в  международной системе экономических  связей.

Активная производственная, инвестиционная, торговая деятельность ТНК

позволяет им выполнить функцию  международного регулирования производства и

распределения продукции. По мнению экспертов  ООН ТНК содействуют

экономической интеграции в мире.

В докладе ЮНКТАД (1993 г.) о транснациональных  корпорациях эксперты ООН

делают вывод, что ТНК вторгаются в сферы, которые традиционно  считались

областью государственных интересов. Вместе с тем речь идет о движении к

полной интеграции мировой экономики  под руководством ТНК. В действительности

деятельность ТНК ведет к  интеграции, интернационализации только в тех рамках

и границах, которые определены получением максимальной прибыли.

Принимающая страна в целом выигрывает от притока инвестиций. Трудящиеся и

поставщики, обслуживающие новые  предприятия, наряду с местными властями,