Трудовые ресурсы мирового хозяйства

В 1991-2000 гг. промышленность была лидером по темпам сокращения численности работников, что стало реакцией на экономический спад. Подъем 2000-2004 гг. хотя и не привел к увеличению количества занятых в промышленности, но снизил темпы и масштабы оттока рабочей силы. То, что этот сектор смог расширить объемы производства даже при сокращающейся численности занятых, свидетельствует о наличии в нем значительного объема избыточной рабочей силы.

Сокращение занятых наблюдалось в системе жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) и науке. Остальные отрасли работников приобретали. Сохранилась тенденция их перераспределения в пользу секторов, производящих услуги. По сравнению с 2000г. в торговле и общественном питании уровень занятости в 2004г. составил 121,3%; в сфере финансов, кредита и страхования - 125,9%; в управлении - 109,8% (что во многом связано с проводимой административной реформой и повышением окладов госслужащих). Доля занятых в отраслях управления и финансов увеличилась с 2000г. по 2004г. на 0,3%, составив 4,8% всех занятых, в оптовой и розничной торговле - соответственно 2,6% и 17,2%.

Наибольшее увеличение занятости в 2000-2005 гг. отмечалось в группе руководителей в органах власти и управления (рост на 81,6% по отношению к уровню 2000г.), а также среди неквалифицированных работников сферы обслуживания (на 61,2%) и высококвалифицированных специалистов (на 36,7%). И наоборот, наибольшее сокращение занятости наблюдалось в среди неквалифицированных работников в сельском и лесном хозяйстве - до 52,1%, в промышленности, строительстве, на транспорте - до 55,3%, в ЖКХ - до 57,3% к уровню 2000г. При этом значительно выросла занятость в частном секторе и в организациях с участием иностранного капитала.

С 2000г. по 2005г. численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ, сократилась с 9,8% до 7,1% экономически активного населения. При этом наблюдался рост зарегистрированной безработицы - с 1,4% до 2,5%. То есть реальная безработица сокращалась, а регистрируемая росла. Последнее можно объяснить тремя основными причинами. Во-первых, реформы в социальной сфере на фоне усиления адресности соответствующих программ (проверка доходов заявителей, претендующих на различные социальные пособия и субсидии) подтолкнули людей к регистрации своего статуса в органах службы занятости. Во-вторых, в банках данных службы занятости появились вакансии не только с низкой заработной платой, но и с относительно высокой (для квалифицированных работников), что привлекло дополнительных клиентов. В-третьих, увеличение зарегистрированной безработицы произошло из-за включения в статистический учет данных по Чеченской Республике, где уровень безработицы в силу объективных обстоятельств был достаточно высок.

С массовой миграцией Россия столкнулась в конце 80-х - начале 90-х годов. С началом экономического роста стала очевидной необходимость привлечения трудовых мигрантов.

Одной из основных причин снижения внутренней, в том числе трудовой, мобильности населения является неразвитость рынка жилья, несбалансированность между оплатой труда и рыночной стоимостью жилого помещения.

Амортизатором падения трудовой мобильности стала внешняя миграция. В общей сложности, по разным оценкам, в Россию из постсоветских государств прибыло от 7 млн. до 8 млн. бывших советских граждан. Большинство переселенцев ехали на постоянное жительство. В 90-е годы внешняя миграция сыграла роль компенсирующего фактора, восполняя численность населения страны (на величину, равную естественной убыли). Но в 2000-х годах поток мигрантов стал постепенно снижаться. В структуре внешней миграции все более заметной группой становились трудовые мигранты. К 2005г. наиболее крупными экспортерами иностранной рабочей силы в РФ стали Китай, Украина, Турция, Вьетнам, Таджикистан, Узбекистан, Молдова, Армения, КНДР и Киргизия. Доля граждан из СНГ составила более половины всего миграционного потока. Не менее 50% мигрантов работают нелегально. По другим оценкам, на законных основаниях в России сегодня трудятся всего 10-15% общего числа трудовых мигрантов.

Стабилизация экономики после кризиса 1998г. вернула России миграционную привлекательность, рост совокупного числа трудовых мигрантов возобновился на фоне снижения общего притока мигрантов. Правда, о реальных масштабах трудовой миграции судить невозможно, поскольку основная масса приезжающих в Россию на заработки граждан СНГ работает без официального разрешения на трудовую деятельность.

В 2001г. была принята Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015г. Ориентирами в данной области были объявлены: регулирование миграционных потоков в целях создания действенных механизмов замещения естественной убыли населения, повышение эффективности использования миграционных потоков, обеспечение интеграции мигрантов в российское общество и формирование толерантного к ним отношения. В качестве приоритетов в области миграции и расселения было признано целесообразным привлечение иммигрантов в Российскую Федерацию, в первую очередь из стран СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии. Проведение комплекса правовых, организационных и финансовых мер, направленных на легализацию и адаптацию иммигрантов, а также совершенствование законодательства, касающегося защиты прав вынужденных мигрантов и регулирование миграционных процессов.

 

Численность экономически активного населения (тысяч человек)

	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Численность экономически активного населения  - всего	72332	71411	72421	72835	72909	73811	74187
мужчины	37499	36905	36997	37206	37079	37511	37643
женщины	34833	34506	35423	35629	35831	36300	36544
в том числе:
занятые в экономике - всего	65273	65124	66266	67152	67134	68603	69189
мужчины	33754	33527	33709	34199	34177	34710	35012
женщины	31519	31596	32557	32953	32958	33893	34176
безработные - всего	7059	6288	6155	5683	5775	5208	4999
мужчины	3745	3378	3288	3007	2902	2801	2631
женщины	3314	2910	2866	2676	2873	2407	2368
Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости - всего	1037	1123	1500	1639	1920	1830	1742
мужчины	322	360	487	533	647	630	610
женщины	715	763	1013	1106	1273	1200	1132
Из них безработные, которым назначено пособие по безработице - всего	909	1007	1293	1305	1624	1570	1522
мужчины	285	328	418	415	544	536	530
женщины	624	679	875	890	1080	1034	992

 

Распределение численности безработных по возрастным группам ( %)

	Безработные - всего, %	в том числе в возрасте, лет										Средний возраст безработных, лет
		до 20	20-24	25-29	30-34	35-39	40-44	45-49	50-54	55-59	60-72
Всего
2000	100	8,6	17,0	13,3	11,3	14,2	13,4	10,1	5,9	3,1	2,9	34,8
2003	100	10,1	18,8	12,8	11,1	11,3	12,1	11,0	7,8	2,8	2,3	34,4
2006	100	9,5	21,6	13,9	9,3	10,0	10,0	12,2	8,4	3,8	1,3	34,1
Мужчины
2000	100	8,0	17,5	14,1	12,2	13,5	13,4	9,9	5,3	3,2	3,0	34,6
2003	100	9,9	19,1	13,5	11,3	11,4	12,2	10,1	7,2	3,0	2,3	34,2
2006	100	8,8	21,9	14,4	9,1	10,7	9,3	12,5	7,9	4,1	1,4	34,2
Женщины
2000	100	9,4	16,5	12,4	10,3	15,1	13,5	10,4	6,7	2,9	2,7	35,0
2003	100	10,3	18,4	11,9	10,9	11,2	12,0	12,0	8,4	2,4	2,4	34,7
2006	100	10,4	21,3	13,3	9,6	9,2	10,7	11,9	9,0	3,6	1,1	34,1

 

Международная миграция (человек)

	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Прибыло в РФ - всего	359330	193450	184612	129144	119157	177230	186380
в том числе:
из стран СНГ	346774	183650	175068	119661	110374	168598	177657
из стран дальнего зарубежья	12556	9800	9544	9483	8783	8632	8723
Выбыло из РФ - всего	145720	121166	106685	94018	79795	69798	54061
в том числе :
в страны СНГ	82312	61570	52099	46081	37017	36109	35262
в страны дальнего зарубежья	63408	59596	54586	47937	42778	33689	18799

 

Экономическая миграция из России определяется следующими факторами:

более высоким уровнем жизни за рубежом и выгодными условиями труда, предлагаемыми там;

численность выезжающих ограничивается емкостью рынков труда принимающих стран и в целом сравнительно низким уровнем квалификации рабочей силы из РФ, непризнанием за рубежом российских дипломов о высшем образовании, языковым барьером;

Экономическая миграция в Россию на современном этапе определяется наличием вакантных рабочих мест: соотношение числа вакансий к численности безработных в России составляет 0,48. Для сравнения это соотношение для Армении равно 0,004, для Украины - 0,046. Практически во всех государствах СНГ перспектива найти работу равна нулю, за исключением России, Беларуси и Узбекистана.

Законодательно установлено, что на 2008 год вводятся допустимые доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами. В 2007 году правительство установило квоту в 308 тыс. человек из стран, с которыми Россия имеет визовые отношения.

В целом можно отметить, что ситуация в сфере трудовой миграции требует настоятельного вмешательства со стороны властей, а принятые в 2006г. законы нуждаются в доработке и дальнейшем развитии.

 

 

Заключение

 

В большинстве стран Азии отмечаются признаки возобновления экономического роста, одновременно сохраняются факторы, препятствующие ему. По прогнозам МОТ здесь ожидается сокращение безработицы в 2 раза по сравнению с 1998 годом.

В странах Латинской Америки и Карибского бассейна в 2002г. отмечались посредственные экономические результаты. Чтобы вдове сократить безработицу и долю бедных трудящихся, уровень экономического роста в течение 5-10 лет должен быть не менее 4,5% в год.

В странах Северной Африки и Среднего Востока, несмотря на высокие цены на нефть, сохраняющаяся политическая нестабильность оказывает отрицательное влияние на инвестиции и на туризм. При достижении темпа экономического роста 4,7% ситуация с занятостью может улучшиться.

Страны с переходной экономикой нуждаются в привлечении инвестиций и в поддержании внутреннего спроса. Темпы роста должны достичь 4,5%. По мере перехода к рыночной экономике и повышения доходов населения до уровня доходов в странах Западной Европы перспективы занятости в этой группе стран будут улучшаться. Но для ликвидации структурной безработицы экономический рост должен сопровождаться проведением соответствующей политики.

Низкие темпы роста в ПРС оказывает отрицательное влияние на экспорт других стран, что, как минимум, влечет за собой усиление давление на уровень заработной платы и условия труда в последних.

МОТ выступило с призывом к 2015 году сократить в два раза уровень нищеты в мире, что предполагает недопущение замедления темпов экономического роста, которое может вылиться в экономический спад. Он будет иметь серьезные последствия для социальной и политической стабильности целых регионов. Кроме того, возросшая бедность и безработица лягут тяжелым бременем на бюджеты государств и будут препятствовать стабилизации финансового положения многих стран. необходимо, чтобы ответственные лица сконцентрировали свои усилия на мерах по обеспечению экономического роста, поскольку при этом создаются новые рабочие места. Для преодоления проблем в сфере занятости необходимы интегрированные социальные стратегии, в которых центральное место занимает задача обеспечения людей достойной работой. Для улучшения глобальных перспектив в области занятости необходимо добиться, чтобы экономический подъем целенаправленно служил росту занятости и улучшению положения бедного населения.

 

Список используемой литературы.

 

Аганбегян А.Г. Социально-экономическое развитие России // ЭКО. 2006. №1. С.2 - 19.

Бандурин В. В., Рацич Б. Г., Чатич М. Глобализация мировой экономики и Россия. - М.: Буквица, 1999. - 279 с.

Богомолов О.Т. Анатомия глобальной экономики: Учебное пособие. - М.:Академкнига, 2004 - 216 с.

Еженедельный Аналитический Обзор. РЭО Вестник. № 175.от 15.04.2006 г.

Курс экономической теории: Учебник / М.И. Плотницкий, Э.И. Лобкович, М.Г. Муталимов и др.; Под ред. М.И. Плотницкого. - Мн.: Интерпрессервис; Мисанта, 2003. - 496 с.

Макроэкономика: Соц. ориентир. подход: Учебное пособие / Э.А.Лутохина, В.В. Козловский, В.Н. Бусько и др.; Под ред. Э.А. Лутохиной. - Мн.: Тессей, 2003. - 320 с.