Теория меркантилизма в России

Теория меркантилизма  в России.

Меркантилизм в России возник позднее, чем в европейских странах, и  приобрел иные особенности. В период формирования российского рынка  возникли первые промышленные мануфактуры. В результате перестройка общества была просто необходима. Политика меркантилизма  в России заключалась в смешении элементов монетаризма с активными  принципами торгово-экономического баланса  и отражала только интересы купечества. Меркантилизм экономический направлен  был на поддержку развития российского  производства, мануфактурной промышленности. Иван Тихонович Посошков, представитель  русского меркантилизма, посвятил свой труд («Книги о скудности и бедности») тому, что меркантилизм экономический  должен быть направлен на увеличение богатства и помощь в преодолении  бедности в стране. Он утверждал, что  богато то государство, в котором богаты все граждане (т.е. обеспечены материально и защищены законом страны).

Основными проблемами бедности России является:

• Финансовая система не развита;
• Отсталость промышленной деятельности;
• Отсталость хозяйства сельской деятельности;
• Подавляющее большинство иностранных граждан в торговой сфере.

Все это негативно сказывается  на государстве и населении страны. Учитывая все вышеперечисленное, Посошков предложил обновить Россию и увеличить  ее богатства. Основным выходом из данной ситуации являлось упорядочение осуществляющейся торговой экономической деятельностью, а именно:

• Установления фиксированных цен на регулируемую продукцию;
• Введения единых пошлин;
• Установления монополии на торговлю купеческих сословий;
• Наложения запрета на импорт предметов роскоши;
• Наложения запрета на вывоз сырья.

Экономическая программа обновления России включает и следующие моменты, способные улучшить благополучие страны:

• Активное развитие промышленных производств засчет поиска месторождений полезных ископаемых;
• Строительство заводов из средств государственного бюджета;
• Предоставление различных видов помощи предпринимателям.

Не менее важной фигурой в  развитии российского меркантилизма  и благополучия России является русский  экономист Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащекин. Основным направлением его деятельности является защита купеческих интересов, особое внимание уделяя торгово-экономической деятельности государства, поскольку рассматривал ее как важнейший и единственный источник получения доходов и роста сельскохозяйственной деятельности всего государства в целом. Он считал, что повысить производственные силы России возможно только в случае активного развития промышленной деятельности.

В современном мире мы рассматриваем  теорию меркантилизма в качестве поверхностного экономического учения, но тем не менее политика меркантилизма внесла важнейшую лепту в историю развития экономической деятельности и науки. Это позволило нам изучить основные вопросы, связанные с урегулированием денежного оборота страны, экономической сферы деятельности и развития мировой торговли. Именно в тот период и образовался первоначальный капитал, ставший базой развития экономической науки и деятельности в современном мире.

Реформа государственного управления Петра I

Вместо Боярской думы в 1700 был создан Совет Министров, заседавший в Ближней канцелярии, а в 1711 г. - Сенат, который к 1719 г. превратился  в высший государственный орган. С созданием губерний многочисленные Приказы прекратили свою деятельность, их заменили Коллегии, которые подчинялись  Сенату. В системе управления также  действовала Тайная полиция –  Преображенский приказ (ведал делами государственных преступлений) и  Тайная канцелярия. Оба учреждения находились в ведении самого императора.

Административные реформы  Петра I

Областная (губернская) реформа  Петра I

Крупнейшей административной реформой местного управления было создание в 1708 г. 8 губерний во главе с губернаторами, в 1719 г. их число увеличилось до 11. Вторая административная реформа поделила губернии на провинции во главе с  воеводами, а провинции – на дистрикты (уезды) во главе с земскими комиссарами.

Городская реформа (1699-1720 гг.)

Для управления городом были созданы Бурмистерская палата в Москве, переименованная в ноябре 1699 г. в Ратушу, и магистраты, подчинявшиеся Главному магистрату в Петербурге (1720 г.). Члены Ратуши и магистратов избирались путем выборов.

Сословные реформы

Главной целью сословной  реформы Петра I было оформление прав и обязанностей каждого сословия – дворянства, крестьянства и городского населения.

Дворянство.

1. Указ о вотчинах (1704 г.), по которому и бояре, и дворяне получили вотчины и поместья.
2. Указ об образовании (1706 г.) – все боярские дети обязаны получить начальное образование.
3. Указ о единонаследии (1714 г.), по которому дворянин мог оставить наследство только одному из сыновей.
4. Табель о рангах (1721 г.): служба государю делилась на три отдела – армия, государство и двор - каждый из которых был разделен на 14 рангов. Этот документ позволял человеку низшего сословия выслужить себе дворянство.

Крестьянство

Большинство крестьян были крепостными. Холопы могли записаться в солдаты, что освобождало их от крепостной зависимости.

Среди свободных крестьян были:

• государственные, обладающие личной свободой, но ограниченные в праве перемещения (т.е. по воле монарха они могли быть переданы в крепостные);
• дворцовые, принадлежавшие лично царю;
• посессионные, приписанные к мануфактурам. Владелец не имел право продавать их.

Городское сословие

Городские люди подразделялись на «регулярных» и «нерегулярных». Регулярные делились на гильдии: 1-я  гильдия - наиболее богатые, 2-я гильдия - мелкие торговцы и зажиточные ремесленники. Нерегулярные, или «подлый люд», составляли большинство городского населения.

В 1722 г. появились цеха, которые  объединяли мастеров одного ремесла.

Судебная реформа Петра I

Функции верховного суда осуществляли Сенат и Юстиц-коллегия. В провинциях действовали надворные апелляционные  суды и провинциальные суды, возглавляемые  воеводами. Провинциальные суды вели дела крестьян (кроме монастырских) и  горожан, не включенных в посад. С 1721 г. судебные дела горожан, включенных в  посад, вел магистрат. В остальных  случаях дела решал земской или городовой судья единолично.

Церковная реформа Петра I

Петр I упразднил патриаршество, лишил церковь власти, а ее средства перевел в государственную казну. Вместо должности патриарха царь ввел коллегиальный высший управленческий церковный орган – Святейший  Синод.

Финансовые реформы Петра I

Первый этап финансовой реформы  Петра I сводился к сбору денег  на содержание армии и ведение  войн. Добавились выгоды от монопольной  продажи некоторых видов товаров (водка, соль и др.), введены косвенные  налоги (банные, конские, на бороды ит.д.).

В 1704 г. была проведена денежная реформа, по которой основной денежной единицей стала копейка. Неразменный рубль был отменен.

Податная реформа  Петра I заключалась в переходе от подворного обложения к подушному. В связи с этим правительство включало в тягло все категории крестьянского и посадского населения, которые до этого были освобождены от налога.

Таким образом, в ходе налоговой реформы Петра I был введен единый денежный налог (подушная подать) и увеличено число налогоплательщиков.

Социальные реформы Петра I

Реформа образования Петра I

В период с 1700 по 1721 гг. в России было открыто множество гражданских  и военных школ. Среди них школа  математических и навигационных  наук; артиллерийская, инженерная, медицинская, горные, гарнизонные, духовные школы; цифирные школы бесплатного обучения детей  всех чинов; Морская академия в Петербурге.

Петром I была создана Академия наук, при которой был учрежден первый российский университет, а при  нем первая гимназия. Но действовать  эта система начала уже после  смерти Петра.

Реформы Петра I в культуре

Петр I ввел новую азбуку, что облегчало обучение грамоте  и способствовало книгопечатанию. Стала  издаваться первая русская газета «Ведомости», в 1703 г. появилась первая книга на русском языке с арабскими  цифрами.

Царь разработал план каменного  строительства Петербурга, уделяя особое внимание красоте архитектуры. Он приглашал  иностранных художников, а также  отсылал талантливых молодых  людей за границу обучаться «художествам». Петр I положил начало Эрмитажу.

Медицинские реформы Петра I

Основными преобразованиями было открытие госпиталей (1707 г. - первый Московский военный госпиталь) и  школ при них, в которых готовили лекарей и аптекарей.

В 1700 г. при всех военных  госпиталях были учреждены аптеки. В 1701 г. Петр I издал указ об открытии восьми частных аптек в Москве. С 1704 г. стали открываться казенные аптеки во многих городах России.

Для выращивания, изучения, создания коллекций лекарственных  растений были созданы аптекарские  огороды, куда завозились семена и зарубежной флоры.

Социально-экономические  реформы Петра I

Для подъема промышленного  производства и развития торговых связей с заграницей Петр I приглашал иностранных  специалистов, но в то же время поощрял отечественного промышленника и торговца. Петр I добивался того, чтобы из России вывозилось больше товара, чем ввозилось. За время его царствования на территории России действовало 200 заводов и фабрик.

Реформы Петра I в армии

Петр I ввел ежегодные рекрутские наборы из молодых россиян (от 15 до 20 лет) и велел начать обучение солдат. В 1716 г. был издан Воинский Устав, излагающий службу, права и обязанности  военных.

В результате военной реформы Петра I была создана мощная регулярная армия и военно-морской флот.

Реформаторская деятельность Петра имела поддержку широкого круга дворянства, но вызывала недовольство и сопротивление среди бояр, стрельцов  и духовенства, т.к. преобразования влекли утрату ими руководящей роли в государственном управлении. Среди  противников реформ Петра I был и  его сын Алексей.

Итоги реформ Петра I

1. В России установлен режим абсолютизма. За годы своего царствования Петр создал государство с более совершенной системой управления, сильной армией и флотом, стабильной экономикой. Произошла централизация власти.
2. Быстрое развитие внешней и внутренней торговли.
3. Упразднение патриаршества, церковь потеряла свою самостоятельность и авторитет в обществе.
4. Был достигнут огромный прогресс в области науки и культуры. Поставлена задача государственной важности – создание российского медицинского образования, а также положено начало российской хирургии.

Особенности реформ Петра I

1. Реформы проводились по европейскому образцу и охватили все сферы деятельности и жизни общества.
2. Отсутствие системы проведения реформ.
3. Реформы осуществлялись, в основном, за счет жесткой эксплуатации и принуждения.
4. Петр, нетерпеливый по природе, вносил новшества в быстром темпе.

Причины реформ Петра I

К XVIII веку Россия была отсталой страной. Она значительно уступала западноевропейским странам по объему продукции в промышленности, уровню образования и культуры (даже в  правящих кругах было много неграмотных  людей). Боярская аристократия, стоявшая во главе государственного аппарата, не отвечала потребностям страны. Русское  войско, состоявшее из стрельцов и  дворянского ополчения, было плохо  вооружено, не обучено и не могло  справиться со своей задачей.

Предпосылки реформ Петра I

В ходе истории нашей страны к этому времени уже произошли  значительные сдвиги в ее развитии. Город отделился от деревни, произошло  разделение сельского хозяйства  и ремесла, возникали промышленные предприятия мануфактурного типа. Развивалась  внутренняя и внешняя торговля. Россия заимствовала у Западной Европы технику  и науку, культуру и просвещение, но в то же время развивалась самостоятельно. Таким образом, почва для петровских реформ уже была подготовлена.