Безработица: социальная и экономическая проблема современного общества

 

 

НОУВПО

Факультет бизнеса и управления

 

 

 

 

 

 

«Безработица: социальная и экономическая проблема

 современного общества»

 

 

 

Курсовая работа

Студентки курса очного отделения

Специальность – «Финансы и кредит»

 

Научный руководитель:

 

 

 

 

 

 

 

Екатеринбург

2012

 

 

 

Содержание.

Введение…………………………………………………………………………………3

 

Глава 1. Социально-экономические проблемы занятости в современных условиях России.

1.1 Рынок труда: понятие, структура…………………………………………………..5

1.2. Виды безработицы………………………………………………………………….12

1.3 Социально-экономические и психологические последствия безработицы.

      1.3.1 Статус безработного…………………………………………………………..14

      1.3.2 Малообеспеченность безработного…………………………………………..15

      1.3.3 Социальная деградация……………………………………………………….16

      1.3.4 Экономические последствия безработицы…………………………..……....17

 

Глава 2. Государственное управление процессами занятости.

2.1 Государственная политика - программа занятости населения, как инструмент реализации социальной политики города (на примере города Екатеринбурга)………21

2.2 Социальная защита от  безработицы отдельных категорий  граждан……………..24

2.3 Центр занятости населения, его место в экономике города Екатеринбурга, функции, роль и задачи…………………………………………………………………….30

 

Глава 3.  Российская система защиты от безработицы………………………………..33

 

Заключение……………………………………………………………………………….35

 

Список литературы………………………………………………………………………36

 

Приложение………………………………………………………………………………38

 

 

Введение.

Проблемы занятости населения справедливо относятся к глобальным проблемам современности, так как занятость - основа развития и функционирования человеческого общества. Однако если в странах с развитой рыночной экономикой при наличии более или менее значительного уровня безработицы экономика и население десятилетиями благополучно существуют, то российский рынок труда и соответствующая ему безработица не имеют аналогов в мире в силу сравнительно низкой материальной обеспеченности нашего населения и безработных в особенности, более высокой социальной напряженности в обществе, способной вызвать значительные социальные потрясения в России.

Безработица в России - сложная социальная проблема рыночного общества, которая заключается с одной стороны, в наличии трудоспособного населения желающего работать, но лишенного работы, с другой стороны, в деятельности общества по компенсированию, ликвидации, или, по крайней мере, ограничению социального и личного ущерба, который безработица и состояние безработного несет как для индивидов, так и для всего общества в целом.

В рыночной экономике безработица выступает как результат взаимодействия между спросом на рабочую силу и ее предложением. В странах с развитой рыночной экономикой безработица может стать, как правило, следствием роста эффективности производства и его структурной перестройки в результате научно-технического прогресса, сокращения производства какого-либо товара по причине его не конкурентоспособности, что ведет к сокращению занятости населения. Российская же безработица принципиально отличается по своим предпосылкам от аналогичных явлений в странах Запада. Из всего сказанного можно сделать вывод, что актуальность темы на сегодняшний день не вызывает никаких сомнений.

Вопросом разрешения проблем рынка труда начали заниматься довольно-таки давно. Так одним из первых произведений о человеческом труде было произведение Гесиода (поэма "Труды и дни" VII в.д.н.э.), а также произведения Ксенофонта, Аристотеля и др. Но более менее современное изложение теорий рынка труда началось с ХIХ в., это были такие ученые как: К. Маркс, Ф. Энгельс, А. Смит, Э. Дюркгейм, Р. Мертон и др.

Цель данной курсовой работы состоит в анализе основных проблем безработных и технологий их решения по их преодолению. Достижение поставленной цели потребовало следующих задач:

-  раскрыть особенности российской безработицы, ее причины и последствия.

- рассмотреть деятельность Екатеринбургской биржи труда по решению проблем безработных.

 

Глава 1. Социально-экономические проблемы занятости

 в современных условиях  России.

1.1 Рынок труда: понятие, структура  и инфраструктура.

Рынок труда - важная и многоплановая сфера экономической и социально-политической жизни общества. На рынке труда получают оценку стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма, в том числе величина заработной платы, условия труда, возможность получения образования, профессионального роста, гарантии занятости и т.д. Рынок труда отражает основные тенденции в динамике занятости, ее основных структурах (отраслевой, профессионально-квалификационной, демографической), то есть в общественном разделении труда, мобильность рабочей силы, масштабы и динамику безработицы.

Современное понимание рынка труда не может не принимать во внимание принципиальное отличие объекта купли-продажи на данном рынке от прочих товаров и услуг. Даже в том ограниченном виде, в котором труд фигурирует в современных экономических моделях, он представляет собой уникальный товар, обладающий многими характеристиками, выделяющими его из мира обычных товаров и услуг, отличающими его от материальных факторов производства. 1

В экономической литературе выделяются следующие важные особенности рынка труда, накладывающие отпечаток на его функционирование и на методологию анализа отношений, складывающихся на данном рынке:

- неотделимость прав собственности на товар - труд от его владельца.

- большая продолжительность контакта продавца и покупателя.

- важная роль круга неденежных аспектов сделки (содержание и условия труда;

- гарантии сохранения рабочего места;

- перспективы продвижения по службе и профессионального роста; микроклимат в коллективе).

- наличие большого числа институциональных структур особого рода (система трудового законодательства, регламентирующая условия найма, оплаты и увольнения работников; различные учреждения и службы регулирования занятости;

- государственные программы в области труда и занятости;

- профсоюзы и другие организации наемных работников различных уровней);

- высокая степень индивидуализации сделок, заключаемых между продавцами и покупателями трудовых услуг. 2

На рынке труда под спросом понимают потребность работодателей в работниках для производства товаров и услуг в соответствии со спросом в экономике.

Под предложением рабочей силы понимают занятых наемных работников, а также ту часть трудоспособного населения, которая желает работать и может приступить к работе на основе рыночных принципов с учетом располагаемого дохода и времени.

Рассмотрим взаимодействие спроса и предложения более подробно (рисунок 1).

                                                                                                           D – кривая предложения труда;

S – кривая спроса на труд;

 

 

S – кривая спроса на труд;

Е – равновесная цена труда;

 

 

 

Рис. 1. Взаимодействие спроса и предложения рабочей силы.

Кривая предложения труда направлена вверх, поскольку работники готовы жертвовать свободным временем и работать больше при повышении заработной платы, то есть предложение труда растет (при прочих равных условиях). Эта зависимость выражает действие закона предложения труда.

Напротив, кривая спроса направлена вниз ввиду того, что при росте издержек производства за счет повышения заработной платы (при прочих равных условиях) увеличивается стоимость изделия, создаваемых дополнительным трудом, и снижается прибыль. Работодателям такая ситуация невыгодна и они сокращают прием рабочих, то есть с ростом заработной платы спрос на рабочую силу падает. Эта обратная зависимость выражает и действие закона спроса на труд.

Когда цена труда устраивает и работодателей, и продавцов рабочей силы, говорят, что рынок пришел в равновесие, находится в равновесии.

Пересечение кривых спроса и предложения на рисунке 1 демонстрирует, что существует одна цена, при которой интересы продавцов и покупателей совпадают, - это и есть равновесная цена труда (заработная плата).

Как показано на рисунке 1, при цене труда, равной W0, работодатель имеет возможность заполнить все имеющиеся рабочие места, а все работники, желающие получить работу, находят ее. Интересы всех сторон совпали, рынок находится в равновесии, пока сохраняется заработная плата на уровне W0. Равновесная заработная плата не означает, что на рынке нет других цен на рабочую силу. Под воздействием каких-либо факторов заработная плата может подняться выше W0 и достигнуть, например, уровня W2. Предложение труда возрастет до уровня точки Е, а спрос сократится до величины в точке Е3. Возникает конкуренция между работниками за рабочее место. Избыток предложения над спросом, конкуренция давят вниз на ставки заработной платы, работодатели снижают их, и они опускаются до уровня равновесия (W0).

Если заработная плата ниже равновесной цены (W0), то появляется недостаток рабочей силы . Он заставляет работодателей повышать вознаграждение, чтобы привлечь новых рабочих. И в итоге заработная плата снова поднимается до уровня W0. Следовательно, заработная плата на уровне W0 становится доминирующей, общепринятой, с которой должны считаться и работодатели и работники. При этом уровне заработной платы достигается полная (для данного уровня равновесия) занятость. Так функционирует механизм конкурентного рынка. 3

Действие механизма спроса и предложения на рынке труда реализует следующие функции:  

- соединение рабочей силы со средствами производства, регулирование спроса и предложения рабочей силы;

- обеспечение конкуренции между работниками за рабочее место, а между работодателями - за наем рабочей силы;

- установление равновесной (доминирующей) цены;

- содействие полной экономически эффективной занятости.

 Занятость - деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая действующему законодательству, и приносящая, как правило, им заработок.

Занятыми считаются:

- работающие по трудовому договору, контракту, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу, включая сезонные, временные работы;

- временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском (в том числе по беременности и родам, уходу за ребенком), повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой или иными причинами;

- самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе предприниматели, лица, занятые индивидуальной трудовой деятельностью, включая фермеров, а также члены кооперативов (артелей);

- выполняющие работу по гражданско-правовым договорам (договорам подряда);

занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам, у которых ежемесячный доход превышает минимальный уровень оплаты труда;

- граждане, ведущие личное подсобное хозяйство и владеющие земельным участком более 0,25 га;

- учредители организаций, деятельность которых приносит доход;