Сущность и функции финансов

Посредством распределительной (фискальной) функции осуществляется формирование доходной части государственного бюджета, а затем направление этих доходов на финансирование различных мероприятий, связанных с реализацией государством своих функций (хозяйственно-организаторской, социальной, обороны страны и др.). В процессе осуществления этой функции реализуется стимулирующее или сдерживающее (дестимулирующее) воздействие на производственную и непроизводственную сферу общества. Достигается это посредством введения соответствующих ставок и разных льгот, исключений.

Путем контрольной функции  оценивается эффективность каждого платежа и налогового режима в целом, выявляется необходимость внесения изменений в налоговую систему и бюджетно-налоговую политику. Контрольная функция налогов проявляется лишь в условиях действия распределительной функции. Таким образом, обе функции налогов находятся в тесной взаимосвязи и единстве, в конечном счете они определяют эффективность налоговых отношений.

Под принципами налогообложения  следует понимать основные исходные положения системы налогообложения. Принципам налогообложения экономисты различных поколений придавали и придают большое теоретическое и практическое значение. Первостепенное значение в этом вопросе отводится Адаму Смиту, который  в своей работе “Исследование о природе и причинах богатства народов” (1776) впервые обосновал четыре основных принципа налогообложения, являющихся актуальными и в настоящее время: справедливости, определенности, удобства уплаты для налогоплательщиков и экономии (дешевизны взимания):     

 • принцип справедливости  подданные государства должны  участвовать в покрытии расходов правительства, каждый по возможности, сообразно своей относительной платежеспособности, т.е. соразмерно доходу, которым он пользуется под охраной правительства. Соблюдение этого положения или пренебрежение им приведет к так называемому равенству или неравенству обложения;     

 • принцип определенности  налог, который обязан уплачивать  каждый должен быть точно определен,  а не произволен. Размер налога, время и способ его уплаты  должны быть ясны и известны  как самому плательщику, так и всякому другому;     

 • принцип удобства  каждый налог должен взиматься  в такое время и таким способом, какие наиболее удобны для  плательщика; 

• принцип экономии - расходы  по взиманию налога должны быть минимальными по сравнению с доходом, который приносит данный налог.

Российская  современность. Принципы налогообложения  РФ закреплены в Налоговом кодексе.

К основным принципам  налогообложения относятся:

1. Принцип законности налогообложения; Налогообложение — это ограничение права собственности, закрепленного в ст. 35 Конституции РФ, но ограничение законное, т. е. основанное на законе, в широком смысле, направлено на реализацию права (через финансирование государственных нужд по реализации государством и его органами норм права).
2. Принцип всеобщности и равенства налогообложения; «каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы»
3. Принцип справедливости налогообложения; равенство должно достигаться посредством справедливого перераспределения доходов и дифференциации налогов и сборов
4. Принцип публичности налогообложения;
5. Принцип установления налогов и сборов в должной правовой процедуре; запрет на установление налогов иначе как законом
6. Принцип экономической обоснованности налогообложения; Налоги и сборы не только не должны быть чрезмерно обременительными для налогоплательщиков, но и должны обязательно иметь эко<span class="dash041e_0431_044b_0447_043d_044b_0439__Char" style=" letter