Понятие финансов и финансовой системы

Целью коммерческой деятельности является получение дохода. На коммерческих началах функционируют подавляющая часть предприятий сферы материального производства и значительная часть организаций и учреждений нематериальной сферы: коммерческие банки, страховые организации, другие учреждения финансового сектора (сберегательно-депозитные, инвестиционные фонды, фондовые биржи, разные учреждения, обслуживающие рынок ценных бумаг и денежно-кредитные рынки), торгово-посреднические предприятия, добровольные общественные фонды, трастовые компании и прочие.

 

В основу организации финансов коммерческих предприятий положены одинаковые принципы. Это единство обусловлено общностью целей  и задач производства и общими экономическими законами его развития.

 

Основными принципами организации  финансов этого типа предприятий  и организаций являются: коммерческий расчет, плановость, равенство всех форм собственности, наличие финансовых резервов.

 

1. Коммерческий расчет - основополагающий  принцип и главный метод ведения  хозяйственно-финансовой деятельности  предприятий и организаций. Применительно  к предприятиям и организациям  государственной собственности  приемлемо традиционно употреблять термин «хозяйственный расчет», к частным, смешанным - «коммерческий расчет», хотя эти понятия с экономической точки зрения равнозначны.

 

Принцип коммерческого расчета  означает, что предприятию выделяются в постоянное пользование необходимые  для его деятельности основные и  оборотные средства (капитал), составляющие его уставный фонд. Как метод ведения  хозяйства коммерческий расчет предполагает соизмерение затрат с доходами от хозяйственной деятельности и рентабельную работу.

 

В современном понимании  метод коммерческого (хозяйственного) расчета означает работу на потребителя, полное удовлетворение платежеспособного  спроса других предприятий и населения, жесткую договорную дисциплину и  неотвратимость экономических санкций  за нарушение обязательств перед  партнерами, платность всех видов  ресурсов, которыми наделено предприятие; окупаемость затрат на техническое  перевооружение, реконструкцию и  расширение производства; безусловное  выполнение обязательства перед  бюджетом; оплату труда и социальное развитие, по своим размерам соответствующие заработанным средствам.

 

Принцип коммерческого расчета  реализуется в форме предпринимательства. Развитие рыночных отношений создают  условия для проявления хозяйственной  инициативы и предприимчивости граждан  на основе реализации принципов равенства  всех форм собственности, свободного распоряжения имуществом и выбора сфер деятельности. Предпринимательство - это инициативная, самостоятельная деятельность граждан, направленная на получение прибыли  или личного дохода, осуществляемая от своего имени, на свой риск и под  свою имущественную ответственность  или под имущественную ответственность  юридического лица - учредителя. Предпринимательством может заниматься группа граждан (партнеров) и организовать коллектив предпринимателей. Предпринимательство осуществляется с применением наемного труда.

 

Определяющими принципами коммерческого  расчета являются самоокупаемость  и самофинансирование.

 

Самоокупаемость - это основополагающий принцип хозяйствования, который  означает, что предприятие обязано  за счет выручки от реализации своей  продукции (выполненных работ, оказанных  услуг) возмещать все издержки по ее производству и поставкам. Нижняя граница самоокупаемости - безубыточность, то есть количественное равенство доходов  и расходов. Достижение окупаемости  затрат - цель начального периода деятельности предприятия, когда оно осваивает  производство продукции, настраивает  хозяйственные процессы, адаптируется к рыночной среде. В условиях рыночных отношений предприятие должно выходить на рентабельную работу, поскольку  внешней поддержкой могут пользоваться хозяйства, имеющие хорошие перспективы  развития или имеющие приоритетное общественное значение; в первом случае они имеют возможность пользоваться кредитными ресурсами, во втором - бюджетным  финансированием.

 

При устойчивой, связанной  с нехваткой платежных средств  неспособности предприятия удовлетворять  в срок предъявляемые к нему требования и обязательства со стороны поставщиков, банков, бюджета, разных кредиторов предприятие в установленном законом порядке объявляется банкротом с применением определенных процедур: санации (оздоровления), реорганизации, передачи в независимое управление, продажи или ликвидации.

 

Самофинансирование предполагает не только возмещение издержек на производство и реализацию продукции (выполненных  работ, оказанных услуг), но и получение  достаточного дохода, за счет которого, а также других собственных источников и заемных средств предприятие  обеспечивает покрытие затрат на техническое  совершенствование и расширение действующего  производства, непроизводственное строительство, социальные нужды коллективов, образование фондов оплаты труда  и стимулирования, обновление ассортимента продукции, на другие плановые потребности. При самофинансировании все средства (прибыль или доход, амортизационные отчисления и т.п.) остаются в распоряжении предприятий и изъятию не подлежат (кроме отчислений в госбюджет и по другим обязательствам). С другой стороны, средства из централизованных источников им не выделяются: предприятия должны осуществлять свое развитие только за счет собственных и заемных средств, без привлечения бюджетных и отраслевых источников. Это ставит их руководителей перед необходимостью (до принятия того или иного решения) детально проанализировать степень загруженности и эффективность использования уже действующих мощностей.

 

Составным признаком коммерческого  расчета является финансовая самостоятельность, при которой предприятие может  само распоряжаться основными и  оборотными средствами, маневрировать  ими в интересах получения  наибольшего дохода: оставлять часть  его за собой для материального  стимулирования работающих, для использования  на расширение производства и другие хозяйственные потребности.

 

Коммерческий расчет включает также финансовую ответственность  за выполнение предприятием предусмотренных  планами, договорами, заказами, законом  производственных и финансовых обязательств; в случае их неисполнения или нарушения  по срокам, объему, качеству, предприятие  отвечает материально - уплачивает штрафы, неустойки, пени.

 

Финансовая заинтересованность, как одно из требований коммерческого  расчета, проявляется в использовании  финансовых ресурсов предприятия как для материального стимулирования работников, так и для совершенствования и развития производства, что также, в конечном счете, отражается на интересах в будущем; мощным рычагом финансового стимулирования коллективов предприятий являются расходы на социально-культурные цели за счет заработанных предприятиями средств.

 

Финансовая ответственность  и заинтересованность - две стороны  одного процесса - создания и реализации стимулов повышения эффективности  хозяйствования.

 

Таким образом проявляется взаимосвязь двух экономических категорий - финансов и коммерческого расчета в сфере основного звена экономики - предприятия, организации, иного хозяйствующего субъекта.

 

2. Принцип плановости  означает, что финансовая деятельность  предприятия предусматривается  заранее путем расчетов ее  параметров исходя из целей,  задач производства, намеченных  методов их достижения, последовательности  и сроков достижения. На основе  расчетов и с использованием  установленных финансовых нормативов  определяются финансовые показатели, которые отражаются в специальном  документе - финансовом плане.  В случае неопределенности факторов  предполагаемой деятельности предприятия  вместо детальной проработки  финансовых показателей - планирования

 

- применяется прогнозирование,  когда на основе изучения имеющихся  данных, научной обработки (моделирования,  экстраполяции) и обобщения переменных  факторов составляется прогноз  финансового развития предприятия.  Прогноз служит для оценки  и последующего принятия решений  по вариантам хозяйственной деятельности  предприятий.

 

При вхождении предприятия  в более крупную хозяйственную  структуру - объединение, ассоциацию, концерн  и т.д. показатели финансовых планов предприятий объединяются в сводные  финансовые планы этих организаций.

 

3. Принцип равенства всех  форм собственности предприятий  и организаций реализуется в  гарантии государства стабильности  отношений и развития разных  форм собственности: государственной,  частной, иностранных государств  и их юридических лиц и граждан,  международных организаций. Собственник  по своему усмотрению владеет,  пользуется и распоряжается своим  имуществом, совершает в отношении  его любые действия, не противоречащие  закону, используют имущество для  любой хозяйственной или иной  деятельности, не запрещенной законом.

 

4. Необходимым принципом  организации финансов предприятий  является наличие финансовых  резервов (резервный фонд, фонд риска)  на всех уровнях управления - как  в первичном производственном  звене, так и в вышестоящем  звене -объединении, комбинате, ассоциации, концерне, министерстве. Финансовые резервы могут образовываться разными способами - в процентах к величине фондов производственного и социального развития, по стабильным нормативам от прибыли или дохода путем отчислений от последних. Финансовый резерв предназначен для устранения временных финансовых затруднений и обеспечения нормальных условий деятельности хозяйств, а также для финансирования затрат, связанных с производственным и социальным развитием, как правило, не предусмотренных финансовым планом (непредвиденных расходов).

 

В организации финансов предприятий  в условиях рыночной экономики происходят существенные изменения. Усиливаются  горизонтальные связи между предприятиями-партнерами, укрепляется их взаимодействие с  банковской системой. Эти процессы проявляются в отходе от отраслевого  принципа и создании формаций нового типа: ассоциативных, многоотраслевых  структур, связанных экономическими интересами, с едиными акциями  и долей государства в имуществе, которые наиболее жизнеспособны  в условиях рынка. Такие саморазвивающиеся системы самообеспечиваются сырьем, материалами, комплектующими изделиями, привлекают свободные денежные средства друг друга и на финансовых рынках освобождают государство от несвойственных ему в условиях рынка задач по управлению производством и материально-техническому обеспечению. Тем самым демократизируется процесс производства, создается реальная финансовая самостоятельность производителей и их ответственность за конечные результаты хозяйствования в условиях свободы предпринимательства и конкуренции, обеспечивается диверсификация производства в национальном хозяйстве.

В процессе хозяйственно-финансовой деятельности предприятия и организации  формируют и используют финансовые фонды - денежные средства, предназначенные  для определенных целей. В фондах денежные средства находятся в постоянном движении - поступают, накапливаются, расходуются. В финансовой практике предприятий  и организаций применялись разные фонды в зависимости от целей  и задач производственной, хозяйственной  и социальной деятельности предприятий, отдельной отрасли или национального  хозяйства в целом. По мере выполнения своих функций или изменения  экономической ситуации на разном уровне управления некоторые фонды прекращали действовать, другие   преобразовывались  или выделялись в самостоятельные. Долгие годы на предприятиях и организациях  действовали фонды экономического стимулирования - фонд материального поощрения, фонд развития производства, фонд социального развития, фонд ширпотреба (для стимулирования выпуска товаров народного потребления и других изделий из отходов производства). До 1992 года создавался амортизационный фонд для возмещения износа основных фондов и финансирования их расширенного воспроизводства. В министерствах и ведомствах создавались централизованные фонды для финансирования расходов общеотраслевого характера, оказания финансовой помощи подведомственным предприятиям и организациям: единый фонд развития науки и техники, централизованные фонды и резервы по фондам экономического стимулирования, фонды регулирования цен и другие.

 

В финансовых фондах получает отражение движение имущества предприятия  и организации в полном или  частичном виде для использования  этой информации в управлении производственной, хозяйственно-финансовой и социальной деятельностью. Движение отдельных  фондов наиболее четко показывает объем, назначение, меры использования, остаток  средств. Поэтому некоторые фонды  одновременно являются и финансовыми  показателями деятельности предприятия, намеченной к исполнению (запланированной), а также фактически достигнутой, или служит исходными данными  для расчета показателей. Например, объем расходования фонда потребления  предприятия за определенный период; эта величина в расчете на одного работника предприятия показывает ( в сравнении с предшествующим периодом или другим предприятием) уровень удовлетворения его материальных и социальных потребностей.

 

Наиболее значительными  и важными для функционирования предприятий и организаций являются следующие фонды: уставный, резервный, фонд накопления, фонд потребления, фонд оплаты труда, валютный, ремонтный. В  условиях самостоятельности предприятия  могут формировать и другие Целевые  фонды денежных средств, например фонд медицинского страхования, приватизационный фонд, долевой фонд участия в развитии производственной и социальной инфраструктуры и другие.

 

Уставный фонд (капитал) отражает в денежном выражении величину имущества (капитала) предприятия, предоставленного ему государством, иным собственником  или учредителем. На государственных  предприятиях уставный фонд - основной источник собственных средств предназначен для формирования производственных фондов (производственного капитала) - основных и оборотных - натурально-вещественных элементов производственного процесса. Величина уставного фонда изменяется в процессе хозяйственной деятельности: увеличивается в результате инвестиций (капитальных вложений) в основные фонды, прироста оборотных фондов за счет чистого дохода, дооценки товарно-материальных ценностей и других пополнений капитала; уменьшается за счет списания или передачи основных средств, начисления их износа, списания убытков, уценки товарно-материальных ценностей. Уставный фонд акционерного общества создается за счет взносов (паев) учредителей (для общества закрытого типа) либо путем обмена взносов на акции для учредителей и приглашенных к участию в обществе акционеров (для общества открытого типа).

 

На основе средств, оставляемых  в распоряжении предприятий, то есть после уплаты налогов и других обязательных платежей, предприятия  и организации формируют комплексные  фонды - фонд потребления и фонд накопления.