Налоговая система как составная часть бюджетной системы

2) Унификация налоговых  ставок, повышение эффективности  и нейтральности налоговой системы  за счет внедрения современных  подходов к налоговому администрированию,  пересмотра налоговых льгот и  освобождений, интеграции российской  налоговой системы в международные  налоговые отношения.

Как уже говорилось выше, введенные в действие к настоящему времени основы российской налоговой  системы были сформированы во многом с учетом лучшей мировой практики в области налоговой политики.

Вместе с тем эффективность  и результативность функционирования российской налоговой системы хотя и соответствует нынешнему уровню развития экономики, но все же далека от ожидаемой. Однако проблемы с внедрением в России инструментов налоговой политики, которые успешно функционируют во многих зарубежных странах, свидетельствуют не о неэффективности данных инструментов, а о том, что причины этих проблем лежат вне системы принятия решений в отношении налоговой политики.

Отчасти подобные проблемы могут быть решены с помощью адаптации  широко используемых инструментов налоговой  политики к современным условиям российской экономики, примером чего является успешное использование в России плоской ставки налога на доходы физических лиц. Вместе с тем, во многих случаях неэффективность налоговой системы связана с недостаточной эффективностью системы применения и администрирования законодательства о налогах и сборах, судебной системы, органов государственной власти и управления в целом.

В среднесрочной перспективе  предполагается принимать последовательные меры по исправлению указанных недостатков  налоговой системы, однако основным условием эффективности и результативности таких мер будет их тесная координация  с социально-экономическими преобразованиями в иных областях.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

 Необходимо прежде всего подчеркнуть, что во всем мире наблюдается тенденция к упрощению налоговой системы. Это и понятно. Чем проще налоговая система, тем, как уже упоминалось, проще определять экономический результат, меньше забот при составлении отчетных документов и тем больше остается времени у предпринимателей на обдумывание того, как снизить себестоимость продукции, а не на то, как снизить налоги. Налоговым же органам проще следить за правильностью уплаты налогов, что позволяет уменьшить число работников в финансовых органах. В нашей же стране система налогов имеет очень сложную структуру. В ней присутствуют различные налоги, отчисления, акцизы и сборы, которые по сути почти ничем друг от друга не отличаются. Такая масса платежей приводит к тому, что бухгалтерия предприятий очень часто ошибается при отчислениях налогов, в результате чего предприятие платит пени за несвоевременную уплату налога. Такое впечатление, что налоговую систему специально усложняют, чтобы получать пени от налогов.

 Кроме того многие  законы, в которых установлены  ставки налогов, и доходы из  которых они отчисляются, очень  неоднозначно указывают все необходимые  элементы налогов. Поэтому спустя  несколько месяцев после опубликования  Закона (который тоже не всегда  можно найти) начинают появляться  инструкции Министерства Финансов  с разъяснениями того, как этот  налог правильно считать.

 При помощи налогов  государство выполняет свои функции:  регулирующую, распределительную, стимулирующую  и фискальную. В следствии осуществления первых трех, оно активно влияет на сглаживание дифференциации доходов, распределение ресурсов и товаров, предложение различного рода товаров на рынках: рабочей силы, товаров и услуг, и рынке финансовых ресурсов. Причем часто изменение отношения спрос-предложение на одном рынке оказывает заметное влияние на другой. Отдельно можно подчеркнуть значение в современных условиях одной из наиболее приоритетных отраслей - сельскохозяйственной. Общеизвестно, что правительство РФ многими методами пытается поднять с/х отрасль страны на былой уровень, с этой целью действует немало льгот для предприятий, занятых в этой области. Конечно же поднятие этой отрасли будет способствовать увеличению предложения как на внутреннем рынке сельхозпродукции, так и на внешнем.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

 

1. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 1 и 2. – М.:ИНФРА-М, 2002.-480 с.
2. Ахокас И.И. Об оценке эффективности использования бюджетных средств /И.И.Ахокас, А.Н.Гехт //Финансы.-2012.-№4.-с.8-11.
3. Бочаров В.В. Финансы/В.В.Бочаров-СПб:Питер, 2008.-192 с.
4. Блохин К.М. Технология формирования налогового бюджета организации. // Финансовый менеджмент.-2010.- №5. - С.74-84.
5. Бюджетная система России: Учебник / Под рег. Г.Б.Поляка.-М.:ЮНИТИ, 2009.-550 с.
6. Брызгалин А.В. О функциях налогообложения и регулятивном значении налогов в экономике. // Налоги.- 2009.- №1. - С.16-22.
7. Викуленко А.Е. Налогообложение и экономический рост России. - М.: Прогресс.- 2009. - 220с.
8. Гайзатуллин Р.Р. Развитие бюджетов муниципальных образований / Гайзатуллин Р.Р.//Финансы.-2012.-№6.-С.5-11
9. Гусов В.С. Социальные проблемы налогообложения в России. // Налоги.- 2010.- №1. - С.35-40.
10. Карбушев Г.И. совершенствование налоговой системы России. // ЭКО.- 2010.- №2. - С.24-31.
11. Кикабидзе Н.В. Общие принципы налогообложения в России и конституционного строя. // Финансовое право.- 2009.- №12. - С.30-35.
12. Кириенко А.П. Издержки налогообложения: проблемы измерения и оценки. // Регион.- 2010.- №4. - С.106-119.
13. Кучеров И.И. Налоговое право России. - М.: Юр.инфор.- 2009. - 214с.
14. Мачехин В.А. Налоговый кодекс и налоговое планирование. // Законодательство.- 2009.- №10. - С.45-50.
15. Осипова Е.С. Эволюция и сущность налоговых отношений. / Е.С.Осипова. // Власть и управление России.-2010.- № 4. - С.85-93.
16. Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в РФ. - М.: Книжный мир.- 2009. - 245с.
17. Пансков В.Г. Российская система налогообложения: проблемы развития. - М.: Международный центр финансово-экономического развития.- 2008. - 240с.
18. Парыгина В.А. Понятие и функции налогообложения. // Современное право.- 2009.- №10. - С.2-5.
19. Ржаницына В.С. Формирование налоговой политики организации. // Бухгалтерский учет.- 2009.- №22. - С.29-34.
20. Самохвалова Ю.Н. Об изменениях в Налоговый кодекс РФ в 2010г. // Все о налогах.- 2009.- №11. - С.7-15.