Министерство Финансов Российской Федерации
Курсовая работа, 22 Мая 2012, автор: пользователь скрыл имя
Краткое описание
При написании курсовой работы я ставила перед собой задачу всесторонне ознакомиться с полномочиями, функциями, деятельностью Министерства финансов.
При написании курсовой работы были использованы источники и литература авторов и ученых в области финансового права, из нормативно-правовых актов были использованы: Бюджетных кодекс, Положение о Министерстве финансов в Российской Федерации.
Содержание
Введение 3
1. История Министерства Финансов 5
2. Характерные черты функционирования Министерства 9
2.1 Положение о Министерстве Финансов Российской Федерации 9
2.2 Структура Министерства Российской Федерации 10
3.Министерство финансов РФ его сущность и значение 15
3.1 Приоритетные задачи министерства 15
3.2 Функции Министерства Финансов 16
3.3 Права и полномочия Министерства Финансов 19
3.4 Финансовый мониторинг и оперативный контроль 25
4. Министерство Финансов Амурской Области 30
Заключение 39
Список используемых источников 40
Вложенные файлы: 1 файл
Курсовая.doc
— 364.50 Кб (Скачать файл)16. разрабатывает предложения по оптимизации расходов на содержание органов государственной власти области, по совершенствованию системы оплаты труда органов государственной власти области, органов местного самоуправления, а также государственных учреждений, финансируемых за счет средств областного бюджета;
17. осуществляет планирование и ведет учет выделенных и направляемых средств резервных фондов Правительства области, предусмотренных в областном бюджете;
18. осуществляет проверку смет доходов и расходов в соответствии с законом об областном бюджете, бюджетной росписью, бюджетной классификацией, а также показателей по сети, штатам и контингентам в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета;
19. формирует и доводит до главных распорядителей средств областного бюджета объемы финансирования; утверждает и доводит до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельные объемы финансирования;
20. управляет в установленном порядке государственным долгом Амурской области;
21. ведет государственную долговую книгу Амурской области и осуществляет учет информации о долговых обязательствах, отраженных в соответствующих муниципальных долговых книгах муниципальных образований области;
22. представляет интересы государства в отношениях, возникающих в сфере организации региональных лотерей, в том числе представляет информацию о разрешенных на территории области региональных и муниципальных лотереях в Федеральную налоговую службу;
23. выполняет функции эмитента государственных ценных бумаг;
24. предоставляет бюджетные кредиты, обеспечивает начисление процентов за пользование ими, пеней, штрафов, а также проводит реструктуризацию, пролонгацию, списание долговых обязательств;
25. ведет реестр расходных обязательств Амурской области и представляет его, а также свод реестров расходных обязательств муниципальных образований области в Министерство финансов Российской Федерации;
26. представляет для утверждения губернатору области отчет о реализации мероприятий Программы "Реформирование региональных и муниципальных финансов Амурской области на 2005-2007 годы";
27. организует исполнение областного бюджета;
28. ведет учет операций по кассовому исполнению областного бюджета;
29. открывает и ведет лицевые счета администраторов источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета;
30. ведет сводный реестр главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета;
31. осуществляет управление средствами на едином счете областного бюджета;
32. осуществляет в установленном им порядке санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, лицевые счета которых открыты в министерстве;
33. осуществляет предварительный, текущий и последующий финансовый контроль за исполнением областного бюджета, финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств областного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
34. осуществляет проверки местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
35. представляет губернатору области обобщенную информацию по результатам проведенных проверок, а также направляет материалы проверок в соответствующие органы;
36. осуществляет бюджетные полномочия, возложенные бюджетным законодательством на главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета, получателя бюджетных средств;
37. издает во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации распорядительные акты (приказы), обязательные для исполнения главными распорядителями, распорядителями, получателями средств областного бюджета, главными администраторами поступлений и главными администраторами источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета;
38. ведет бюджетный учет по исполнению областного бюджета как орган, организующий исполнение областного бюджета, главный распорядитель и получатель средств областного бюджета, администратор поступлений;
39. согласовывает генеральные разрешения, выданные главными распорядителями средств областного бюджета получателям средств областного бюджета, для открытия лицевых счетов для учета операций со средствами от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности;
40. организует и проводит мероприятия мобилизационной подготовки в министерстве, при объявлении мобилизации выполняет мероприятия по финансовому обеспечению перевода экономики области на работу в условиях военного времени;
41. в условиях военного и чрезвычайного положения осуществляет бюджетные полномочия по решению Президента Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным конституционным законом "О военном положении" и принятыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
42. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
43. обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в сроки, установленные нормативными правовыми актами;
44. организует профессиональную подготовку государственных гражданских служащих министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
45. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности министерства;
46. в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд министерства, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
47. исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства областного бюджета;
48. осуществляет мероприятия по технической защите конфиденциальной информации;
49. осуществляет техническую поддержку и развитие автоматизированной системы по организации исполнения областного бюджета;
50. осуществляет проверку соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа местной администрации предъявляемым квалификационным требованиям в случае принятия соответствующих муниципальных правовых актов;
51. координирует и контролирует проведение органами местного самоуправления и организациями, деятельность которых связана с деятельностью министерства, мероприятий по мобилизационной подготовке, находящихся в сфере его деятельности, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий;
52. планирует и организует выполнение мероприятий гражданской обороны в соответствии с задачами, определенными губернатором области, организует и проводит мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
53. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности.
Права Министерства Финансов Амурской Области
Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере имеет право:
запрашивать в установленном порядке и получать от органов государственной власти области и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций материалы, необходимые для принятия решений по отнесенным к полномочиям министерства вопросам;
привлекать на договорной, в том числе платной, основе:
а) научно-исследовательские и другие организации, а также специалистов и экспертов, в целях подготовки предложений по совершенствованию финансовой и бюджетной политики;
б) физических и юридических лиц для проверки объемов и качества выполненных работ, оказанных услуг по государственным контрактам, заключенным получателями средств областного бюджета, в целях осуществления финансового контроля;
привлекать в установленном порядке аудиторские и консалтинговые организации для анализа и проверки бюджетной и финансовой отчетности, по иным вопросам, относящимся к полномочиям министерства;
созывать в установленном порядке межведомственные совещания для рассмотрения вопросов финансовой и бюджетной сферы;
применять к нарушителям бюджетного законодательства меры, предусмотренные действующим законодательством;
принимать в установленном порядке меры административной ответственности к получателям средств областного бюджета, допустившим нарушения бюджетного законодательства.
Организация работы министерства
Министерство возглавляет министр финансов Амурской области (далее - министр), назначается на государственную должность области и освобождается от должности губернатором области.
Финансирование расходов на выплату денежного вознаграждения и дополнительных выплат министра, а также иных расходов, связанных с исполнением возложенных на него полномочий, осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на содержание аппарата министерства.
Министр имеет первого заместителя министра, который назначается на должность и освобождается от должности губернатором области.
Заместители министра назначаются и освобождаются от должности министром по согласованию с заместителем председателя Правительства, курирующим министерство.
В отсутствие министра его обязанности исполняет первый заместитель министра (заместитель министра) в соответствии с распоряжением губернатора области.
Прекращение деятельности министерства осуществляется по решению губернатора области в соответствии с действующим законодательством.
Министр:
руководит деятельностью министерства;
вносит вопросы в повестку заседаний Правительства области;
участвует в заседаниях Правительства области;
утверждает структуру, штатное расписание министерства в пределах установленных Правительством области численности и фонда оплаты труда, а также смету расходов на содержание министерства в соответствии с законом об областном бюджете;
распределяет обязанности между своими заместителями;
вносит в установленном порядке на рассмотрение губернатора области и Правительства области проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию министерства;
издает в пределах своей компетенции распорядительные акты (приказы), в том числе о поощрении, применении дисциплинарных взысканий, подлежащие обязательному исполнению работниками министерства, организует контроль за их исполнением;
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Амурской области в министерстве;
является представителем нанимателя, назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников министерства, применяет к ним меры поощрения и привлекает их к дисциплинарной ответственности, заключает с государственными гражданскими служащими министерства служебные контракты и утверждает их должностные регламенты;
утверждает положения о структурных подразделениях министерства;
без доверенности действует от имени министерства в отношениях с федеральными органами, органами государственного власти области и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников министерства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;