Мероприятия по повышению эффективности расходной части бюджета

3. Осторожность в принятии новых обязательств.

Новые расходные обязательства, особенно публичного характера (например, в области социальной поддержки), должны приниматься чрезвычайно осторожно и основываться не только на текущей конъюнктуре, но и на результатах анализа средне- и долгосрочной бюджетной устойчивости. Текущая положительная динамика экономических показателей, как показал кризис, может быстро смениться новым негативным шоком, в результате чего новые принятые обязательства будут не обеспечены доходами и не смогут быть выполнены.

В 2000-е годы многое было сделано  для того, чтобы защитить нашу экономику от разрушительных последствий внешних шоков. В значительной мере это удалось, тем не менее, к очередному вероятному кризису мы (как и другие страны мира) должны подойти серьезно подготовленными. [21; с.5]

Таким образом, необходимы новые, энергичные, эффективные, порой нестандартные решения, для того чтобы мы смогли пройти его без значительных потерь.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе проведенного исследования были сделаны следующие выводы.

 Расходы являются одной  из важнейших характеристик государственного  бюджета. Их структура ежегодно  устанавливается в бюджетном  плане и определяется экономической  ситуацией в стране и общественными  приоритетами.

В связи с многообразием  видов и форм расходов бюджетов необходима их обоснованная группировка. И для  этого используется бюджетная классификация  расходов. Ее существование является основой для планирования и анализа  бюджетных расходов.

Проанализировав расходы  федерального бюджета, следует отметить их рост за анализируемый период. Расходы  федерального  бюджета в 2011 году увеличились по сравнению с 2009 годом  на 1275,1 млрд. руб. или на 1,13% и составили 10935,2 млрд. руб.

Наибольший удельный вес  в расходах федерального бюджета  в 2011 году занимают расходы на социальную политику.  Они составили  28,61% всех расходов или 3128,5 млрд. руб.

Так же был проведен анализ по отдельным статьям расходов федерального бюджета.

Расходы федерального бюджета  на здравоохранение, физическую культуру и спорт в 2011 году составили 543,8 млрд. руб., превысив расходы 2009 года на сумму 191,5 млрд. руб. Увеличение сумм по данной статье связано с повышением страховых  взносов. Наибольший удельный вес занимают расходы на амбулаторную помощь. Они  увеличились по сравнению с 2009 годом  на 90,9 млрд. руб. или на 2,72% и составили 143,6 млрд. руб.

В 2011 году финансирование образования  из федерального бюджета увеличилось  по сравнению с 2009 годом на 135,4 млрд. руб. или на 32,39%.

Среди всех расходов на образование  особое внимание уделяется финансированию высшего послевузовского профессионального  образования. В 2011 году сумма расходов по этой статье занимает значительную долю всех расходов на образование  и составляет 402,4 млрд. руб.

Наиболее крупным и  быстрорастущим направлением расходов федерального бюджета является социальная политика. Наибольший удельный вес в составе расходов на социальную политику в 2011 году занимают расходы на пенсионное обеспечение граждан.

Национальная оборона  является основным и самым весомым  составным элементом безопасности государства. Расходы на национальную безопасность и правоохранительную деятельность в 2011 году увеличились  по сравнению с 2009 годом на 253,млрд. руб. или 1,25% и составили 1259,8  млрд. руб. Рост расходов на национальную оборону  связан с обеспечением Государственной  программы вооружения на 2011 - 2020 годы.

Государство проводит различные  мероприятия, направленные на повышение  эффективности и результативности бюджетных расходов.

В соответствии с бюджетным посланием Президента России о бюджетной политике в 2012 – 2014 годах  с этого года будет  проведена реформа денежного  довольствия военнослужащих.

Будет продолжена реализация программ модернизации здравоохранения и образования, поддержка культуры, физической культуры и спорта.

   В условиях неопределенности и повышенных рисков залогом макроэкономического здоровья служит ответственная бюджетная политика.

Нашей стране необходимо, с  одной стороны, принять меры по увеличению доходов, а с другой — по сокращению расходов и повышению их эффективности. Поэтому одной из задач бюджетной консолидации является оптимизацией расходов.

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации,от 31.07.1998 N145-ФЗ (ред. от 03.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу 01.01.2012).
2. Федеральный закон от 03.10.2010 №255-ФЗ «Об исполнении федерального бюджета за 2009 год» (принят ГД ФС РФ 21.09.2010).
3. Федеральный закон от 7 октября 2011 г. N 272-ФЗ «Об исполнении федерального бюджета за 2010 год» (принят ГД ФС РФ 21.09.2011).
4. Федеральное Казначейство «Отчет об исполнении Федерального бюджета за 2011 год» от 01.01.2012 г.
5. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 29.06.2011 «О бюджетной политике в 2012-2014 годах».
6. Приложение к приказу Министерства Культуры Российской Федерации от 30.03.2012 № 290 «Организационно-финансовый план федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)» на 2012 год».
7. Александров И. М. Бюджетная система РФ: учебник. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2006.-486 С.
8. Афанасьев, Мст. П. Бюджет и бюджетная система: учебник / Мст. П. Афанасьев, А.А.Беленчук, И.В.Кривогов; под ред. Мст. П. Афанасьева. – М.: Издательство Юрайт, 2009. – 777 С.
9. Бюджетная система России: учебник для студентов вызов, обучающихся по экономическим специальностям/Под ред. Г.Б. Поляка.-2-е изд., перераб. и доп.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.-703 С.
10. Бюджетная система Российской Федерации: Учеб пособие для вузов. Врублевская О.В., ред., Федосов В.А. Издательство: Питер - Санкт-Петербург,2009 г.,-467 С.
11. Вечканов Г.С. Экономическая теория. 2-е изд. - СПб.:Питер,2009.-345С.
12. Годин А. М., Максимова Н.С., Подпорина И.В. Бюджетная система РФ:Учебник.-3-изд., испр. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2006.-358 С.
13. Дементьев Д. В. Бюджетная система РФ: учебное пособие/Д. В. Дементьев, В. А. Щербаков.-2-е изд., стер. -М. :КНОРУС, 2009.-256 С.
14. Курс экономической теории:учебник-5-е исправленное, дополненное и переработанное. Под общей ред. Чепурина М. Н. , Киселевой Е. А.; издание-Киров: «АСА», 2006 г.-832 С.
15. Океанова З. К. Основы экономической теории:учеб.пособие.4-е изд., перер. И дополн.-М.: ИД «ФОРУМ», 2009.-320 С.
16. Слагода В. Г. Экономическая теория:учебник.-4 изд., испр. И доп.-М.:ФОРУМ, 2009.-368 С.: ил.-(профессиональное образование).
17. Экономическая теория: Учеб. для студ. высш. учеб. заведений / Под ред. В.Д.Камаева.-10-е изд., перераб. и доп. – М.: Гуманитар. изд.центр ВЛАДОС, 2004. – 592 С.
18. А.С. Карелова // Бюджет. 2011. - №11 ноябрь – 96 С.
19. Государственные финансы // Российская экономика: прогнозы и тенденции. 2012. №1.-54 С.
20. Повышение эффективности бюджетных расходов // Финансы,  2011 № 01 январь – 86 С.
21. Р.Р.Федорова, Е.Т.Гурвич: Бюджетная политика в условиях новых глобальных рисков // Бюджет, 2012. №02 (110) февраль – 96 С.
22. Уманец О.П. Структурная основа федерального бюджета РФ//Финансы и кредит. 2011.№ 30 (462) август.-78 С.
23. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://www.minfin.ru/ru/, свободный. – Яз. рус. – (Дата обращения 20.04.2012).
24. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. [Электронный ресурс]. URL: www.gks.ru, свободный. – Яз.рус. – (Дата обращения 16.04.2012).
25. Официальный сайт Федерального казначейства [Электронный ресурс]. URL: http://www.roskazna.ru/, свободный. – Яз. рус. – (Дата обращения 20.04.2012).