Источники формирования финансовых ресурсов бюджетных учреждений

    4. Финансирование основных  мероприятий раздела  и проектной деятельности

    Предусмотренные проектом федерального бюджета в 2005г. ассигнования позволят обеспечить в  сфере культуры и искусства, следующие  расходы:

• на содержание федеральных учреждений культуры и искусства и федеральных музеев, включенных в соответствующие перечни, утверждаемые правительством РФ, в том числе 40 особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации на сумму 8665,1 млн. руб.;
• противопожарную безопасность учреждений культуры;
• государственную поддержку деятельности цирковых организаций;
• выплату грантов Президента РФ для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства, также Государственных премий РФ в области литературы и искусства;
• выплату семи грантов Президента РФ ведущим музыкальным коллективам, грантов Президента РФ для поддержки ведущих профессиональных коллективов народного творчества;
• государственную поддержку производства и проката национальных фильмов;
• реставрацию памятников истории и культуры религиозного назначения;
• проведение общероссийских юбилейных и международных культурных мероприятий.

    В федеральном бюджете на 2005г. предусмотрено  увеличение расходов на реализацию мероприятий, проводимых в соответствии с указами  Президента РФ и другими нормативными правовыми актами:

• Указом Президента РФ от 11.01.02 № 9 ”О праздновании  столетия со дня рождения М.А. Шолохова” – 15 млн. руб.;
• Указом Президента РФ от 25.04.03 №469 “О 150-летии Государственной Третьяковской галереи” – 25,0млн. руб.;
• Указом Президента РФ от 13.11.03 № 1353 “О праздновании 60-летия образования Калининградской области и 750-летия основания города Калининграда” – 10,0 млн. руб.;
• распоряжением Правительства РФ от 31.12.02 № 1861-р о праздновании 175-летия основания Московского государственного технического университета имени Н.Э. Баумана – 4,2 млн. руб.;
• распоряжением правительства РФ от 21.10.03 № 1524-р о реставрации и капитальном ремонте здания Новосибирского государственного академического театра оперы и балета – 225,0 млн. руб.;
• распоряжением Правительства РФ от 18.09.02 № 1299-р о развитии российской кинематографии – 475,4 млн. руб.

    В рамках финансовых средств планируемых  по разделу “Культура, кинематография и средства массовой информации”, будет  осуществляться финансирование реализации различных мероприятий следующих федеральных целевых программ:

1. федеральной целевой программы “Культура России (2001-2005годы)” – 6014,0 млн. руб. в том числе:

                     - подпрограммы “Кинематография  России” – 1185,5 млн. руб.;

                     - подпрограммы “Развитие культуры и сохранение культурного наследия России” – 4453,5 млн. руб.;

                     - подпрограммы “Поддержка полиграфии  и книгоиздания России (2002-2005гг.)”  – 100,0 млн. руб.;

                    - подпрограммы “Архив России”  – 275,0 млн. руб.;

    2. Федеральной целевой программы “Сохранение и развитие архитектуры исторических городов (2002-2010 годы)” – 108,5 млн. руб., в том числе:

                   - подпрограммы “Сохранение и  развитие исторического центра  г. Санкт-Петербурга” – 60млн.  руб.;

                  - подпрограммы “Возрождение, строительство, реконструкция и реставрация исторических малых и средних городов России в условиях экономических реформ”– 48,5 млн. руб.;

    3. федеральной целевой программы  “Комплексные меры противодействия  злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, на 2005 – 2009гг.” – 10,0 млн. руб.;

    4. подпрограммы “Дети-инвалиды” Федеральной  целевой программы “Дети России”  на 2003-2006 гг. – 2,5 млн. руб.

    Также в разделе 08 предусмотрены средства на подготовку к празднованию 60-летия  Победы в Великой Отечественной войне. Уделяя особое внимание патриотическому воспитанию граждан России, Правительство РФ предусматривает средства на реализацию мероприятий государственной программы “Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации” в объеме 14,6 млн. руб.

    Программа направлена на сохранение общественно-политической стабильности, усиления воздействия  российской культуры и искусства  на формирование патриотических чувств и сознания граждан России и предусматривает  систему мер по поддержке средств массовой информации. обеспечивающих:

• усиление патриотической направленности телерадиовещания;
• объективность изложения исторических и текущих событий;
• производство кино- и видеофильмов патриотической тематики;
• подготовку и издания военно-исторической литературы.

    Согласно  прогнозу социально-экономического развития РФ в 2005г. должны вырасти и превысить  показатели 2004г. объема производства и  выпуска всех видов кино-, видеопродукции.

    Продолжится разработка мер по осуществлению  сертификации кинотеатров с целью повышения качества кинообслуживания населения, внедрения государственной электронной системы продажи билетов для обеспечения достоверного учета результатов проката отечественных и зарубежных фильмов.³  

    Завершение

    Целью моей курсовой работы было рассмотрение особенностей финансирования учреждений культуры в условиях действия рыночной модели хозяйствования. Для осуществления своей цели я выделила три главных блока это:

    1. Бюджетное финансирование культуры

    В данном блоке мною было изучено обеспечение  сферы культуры государством, а именно: обязанности государства в финансировании культуры, группировка экономической структуры  расходов бюджета, были рассмотрены особенности расчета расходов учреждений, их организация планирования и финансирования.

    2. Система платных услуг в сфере культуры.

    В этом блоке я рассмотрела дополнительные доходы учреждений культуры, которые  они получают за счет проводимой ими  ценовой политики. Выяснилось, что  на данном этапе в бюджетных учреждениях  культуры доля собственных средств в общих доходах достигла в среднем 25%. Также я представила конкретные виды доходов учреждений культуры и их соотношение с помощью диаграммы. На представленной диаграмме можно увидеть, что наибольшую долю в общем, объеме прибыли составляет поступления от кружков (32%), на следующем месте по доходности – дискотека и культурно-массовые мероприятия (по 29% соответственно).

    3. Финансирование культуры из федерального  бюджета в 2005 г.

• С 2005г. Правительство РФ начало реализацию реформы бюджетного сектора и государственных учреждений. Что касается учреждений культуры, то государство планирует некоторые функции федеральных органов исполнительной власти осуществлять за счет региональных и местных бюджетов, а также частного сектора экономики. В данном блоке учтено то, что формирование бюджета на 2005г. сформировалось по новой бюджетной классификации расходов. В соответствии с новой функциональной классификацией расходы бюджета РФ, расходы на культуру, на кинематографию и СМИ (телевидение, радиовещание, периодическая печать и издательство) объединены в одном разделе – 08 “Культура, кинематография и средства массовой информации”. И был подробно изучен данный раздел. Таким образом, расходы на культуру, кинематографию в 2005г. будут больше по сравнению с 2004г. в номинальном выражении на 33,9%, в реальном выражении (с учетом инфляции) – на 21,9%. Согласно новой бюджетной классификации расходов РФ расходы на культуру включены в расходы учреждений Минобороны России в объеме 0,9 млрд. руб. Также было учтено снижение ставки единого социального налога с 35,6% до 26%.

Список  использованной литературы

1. Закон РФ от 9 октября 1992 г. N 3612-I 
   "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" 
   (с изменениями от 23 июня 1999 г., 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 22 августа 2004 г.)

    2. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 июня 1995 г. N 609 “ОБ  УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСНОВАХ  ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И  ФИНАНСИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ  И ИСКУССТВА” (в ред. Постановления  Правительства РФ от 23.12.2002 N 919)

    3. Врублевская М.В. Бюджетная система  Российской Федерации: учебник  / М.В. Врублевская, под ред.  О.В. Врублевской, М. В. Романовского. – 3-е изд., испр. и перераб.- М.: Юрайт, 2004. – С.838

    4 Муравьева Н.Я. Формы и виды  финансирования в сфере культуры / Н.Я. Муравьева // Культура: управление, экономика, право, 2004.- №2.- С. 42-44

    5. Мустафина Н. Я. Система платных услуг в сфере культуры / Н.Я. Мустафина // Культура: управление, экономика, право.- 2004.- №2.-С. 44

    6. Корнеева В.П.  Финансирование культуры из федерального бюджета в 2005 году / В.П. Корнеева // Справочник руководителя учреждения культуры. – 2004. - №12. – С. 7-12