Валютные операции и валютное регулирование

- операций между комиссионерами (агентами, поверенными) и комитентами  (принципалами, доверителями) при оказании  комиссионерами (агентами, поверенными)  услуг, связанных с заключением  и исполнением договоров, обязательства  по которым подлежат исполнению  по итогам клиринга, осуществляемого  в соответствии с Федеральным  законом "О клиринге и клиринговой  деятельности", в том числе  возвратом комитентам (принципалам,  доверителям) денежных сумм (иного  имущества);

- операций, связанных с  исполнением и (или) прекращением  договора, являющегося производным  финансовым инструментом, при условии,  что одной из сторон по такому  договору является уполномоченный  банк или профессиональный участник  рынка ценных бумаг.

 Валютные операции  по сделкам между уполномоченными  банками, совершаемым ими от  своего имени и за свой счет, осуществляются в порядке, установленном  Центральным банком Российской  Федерации.

 Без ограничений осуществляются валютные операции между резидентами и уполномоченными банками, связанные:

- с получением и возвратом кредитов и займов, уплатой сумм процентов и штрафных санкций по соответствующим договорам;

- с внесением денежных  средств резидентов на банковские  счета (в банковские вклады) (до  востребования и на определенный  срок) и получением денежных средств  резидентов с банковских счетов (банковских вкладов) (до востребования  и на определенный срок);

- с банковскими гарантиями, а также с исполнением резидентами  обязательств по договорам поручительства  и залога;

- с приобретением резидентами  у уполномоченных банков векселей, выписанных этими или другими  уполномоченными банками, предъявлением  их к платежу, получением по  ним платежа, в том числе  в порядке регресса, взысканием  по ним штрафных санкций, а  также с отчуждением резидентами  указанных векселей уполномоченным  банкам;

- с куплей-продажей физическими  лицами наличной и безналичной  иностранной валюты и чеков  (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых  указана в иностранной валюте, за валюту Российской Федерации  и иностранную валюту, а также  с обменом, заменой денежных  знаков иностранного государства  (группы иностранных государств), приемом для направления на  инкассо в банки за пределами  территории Российской Федерации  наличной иностранной валюты  и чеков (в том числе дорожных  чеков), номинальная стоимость которых  указана в иностранной валюте, не для целей осуществления  физическими лицами предпринимательской  деятельности;

- с уплатой уполномоченным  банкам комиссионного вознаграждения;

- с иными валютными  операциями, отнесенными к банковским  операциям в соответствии с  законодательством Российской Федерации.

 Нерезиденты  вправе без ограничений осуществлять  между собой переводы иностранной  валюты со счетов (с вкладов)  в банках за пределами территории  Российской Федерации на банковские  счета (в банковские вклады) в  уполномоченных банках или банковских  счетов (банковских вкладов) в  уполномоченных банках на счета  (во вклады) в банках за пределами  территории Российской Федерации  или в уполномоченных банках.

Нерезиденты вправе без ограничений  осуществлять между собой на территории Российской Федерации переводы иностранной  валюты и валюты Российской Федерации  без открытия банковских счетов, а  также осуществлять переводы иностранной  валюты и валюты Российской Федерации  без открытия банковских счетов с  территории Российской Федерации и  получать на территории Российской Федерации  переводы иностранной валюты и валюты Российской Федерации без открытия банковских счетов.

Нерезиденты вправе осуществлять между собой валютные операции с  внутренними ценными бумагами на территории Российской Федерации с  учетом требований, установленных антимонопольным  законодательством Российской Федерации  и законодательством Российской Федерации о рынке ценных бумаг.

 Валютные операции  между нерезидентами на территории  Российской Федерации в валюте  Российской Федерации осуществляются  через банковские счета (банковские  вклады), открытые на территории  Российской Федерации.

Согласно п. 20.8. Инструкции 138-И: в случае если на дату вступления в силу настоящей Инструкции  в уполномоченном банке на проверке находятся справка о валютных операциях, расчетный документ по валютной операции, справка о поступлении  валюты Российской Федерации, справки  о расчетах через счета за рубежом, справка о подтверждающих документах, которые оформлены и представлены резидентами в уполномоченный банк в соответствии с ранее действующим  порядком, уполномоченный банк не позднее  пяти рабочих дней после даты вступления в силу настоящей Инструкции возвращает указанные документы для их приведения в соответствие с требованиями настоящей  Инструкции и повторного представления  в уполномоченный банк в срок не позднее 15 рабочих дней после даты вступления в силу настоящей Инструкции.

Согласно п. 20.9 Инструкции 138-И: в случае если на дату вступления в силу настоящей Инструкции в  уполномоченном банке находятся  представленные резидентами документы  для оформления (переоформления, закрытия) паспорт сделки (ПС) в соответствии с ранее действовавшими требованиями, уполномоченный банк их не возвращает резиденту и осуществляет проверку полученных документов на наличие в  них информации, достаточной для  оформления (переоформления, закрытия) ПС в соответствии с главами 6 - 8 настоящей  Инструкции.

В случае если на дату вступления в силу настоящей Инструкции в  уполномоченном банке находятся  или представлены резидентом после  вступления в силу настоящей Инструкции документы для оформления ПС в  связи с переводом контракта (кредитного договора) на обслуживание в этот уполномоченный банк в соответствии с ранее действовавшими требованиями, ПС оформляется в соответствии с настоящей Инструкцией с  сохранением номера ПС, закрытого  по такому контракту (кредитному договору) до вступления в силу настоящей Инструкции.

1. 3 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ВАЛЮТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Органы и агенты валютного  контроля и их должностные лица несут  ответственность, предусмотренную  законодательством Российской Федерации, за неисполнение функций, установленных  Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле" № 173-ФЗ от 10.12.2003г., а также за нарушение  ими прав резидентов и нерезидентов.

Осуществление незаконных валютных операций, то есть осуществление валютных операций, запрещенных валютным законодательством  Российской Федерации, или осуществление  валютных операций с невыполнением  установленных требований об использовании  специального счета и требований о резервировании, а равно списание и (или) зачисление денежных средств, внутренних и внешних ценных бумаг со специального счета и на специальный счет с  невыполнением установленного требования о резервировании,

- влечет наложение административного  штрафа на граждан, должностных  лиц и юридических лиц в  размере от трех четвертых  до одного размера суммы незаконной  валютной операции, суммы денежных  средств или стоимости внутренних  и внешних ценных бумаг, списанных  и (или) зачисленных с невыполнением  установленного требования о  резервировании.

Нарушение установленного порядка  открытия счетов (вкладов) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, -

- влечет наложение административного  штрафа на граждан в размере  от одной тысячи до одной  тысячи пятисот рублей; на должностных  лиц - от пяти тысяч до десяти  тысяч рублей; на юридических  лиц - от пятидесяти тысяч до  ста тысяч рублей.

Статья 21 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании  и валютном контроле", устанавливавшая  обязанность продажи части валютной выручки, не действует с 1 января 2007 года.

 Невыполнение обязанности  по обязательной продаже части  валютной выручки, а равно нарушение  установленного порядка обязательной  продажи части валютной выручки  -

- влечет наложение административного  штрафа на должностных лиц  и юридических лиц в размере  от трех четвертых до одного  размера суммы валютной выручки,  не проданной в установленном  порядке.

 Невыполнение резидентом  в установленный срок обязанности  по получению на свои банковские  счета в уполномоченных банках  иностранной валюты или валюты  Российской Федерации, причитающихся  за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов  работы, оказанные нерезидентам  услуги либо за переданные  нерезидентам информацию или  результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные  права на них, -

- влечет наложение административного  штрафа на должностных лиц  и юридических лиц в размере  1/150 ставки рефинансирования Центрального  банка Российской Федерации от  суммы денежных средств, зачисленных  на счета в уполномоченных  банках с нарушением установленного  срока, за каждый день просрочки  зачисления таких денежных средств  и (или) в размере от трех  четвертых до одного размера  суммы денежных средств, не  зачисленных на счета в уполномоченных  банках.

 Невыполнение резидентом  в установленный срок обязанности  по возврату в Российскую Федерацию  денежных средств, уплаченных  нерезидентам за не ввезенные  в Российскую Федерацию (не  полученные в Российской Федерации)  товары, невыполненные работы, неоказанные  услуги либо за непереданные  информацию или результаты интеллектуальной  деятельности, в том числе исключительные  права на них, -

- влечет наложение административного  штрафа на должностных лиц  и юридических лиц в размере  от трех четвертых до одного  размера суммы денежных средств,  не возвращенных в Российскую  Федерацию.

Несоблюдение установленных  порядка представления форм учета  и отчетности по валютным операциям, порядка и (или) сроков представления  отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами  территории Российской Федерации с  подтверждающими банковскими документами, нарушение установленного порядка  представления подтверждающих документов и информации при осуществлении  валютных операций, нарушение установленных  правил оформления паспортов сделок либо нарушение установленных сроков хранения учетных и отчетных документов по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении  валютных операций или паспортов  сделок -

- влекут наложение административного  штрафа на должностных лиц  в размере от четырех тысяч  до пяти тысяч рублей; на юридических  лиц - от сорока тысяч до  пятидесяти тысяч рублей.

 Нарушение установленных  сроков представления форм учета  и отчетности по валютным операциям,  подтверждающих документов и  информации при осуществлении  валютных операций не более  чем на десять дней -

- влечет предупреждение  или наложение административного  штрафа на должностных лиц  в размере от пятисот до  одной тысячи рублей; на юридических  лиц - от пяти тысяч до пятнадцати  тысяч рублей.

 Нарушение установленных  сроков представления форм учета  и отчетности по валютным операциям,  подтверждающих документов и  информации при осуществлении  валютных операций более чем  на десять, но не более чем  на тридцать дней, -

- влечет наложение административного  штрафа на должностных лиц  в размере от двух тысяч  до трех тысяч рублей; на юридических  лиц - от двадцати тысяч до  тридцати тысяч рублей.

 Нарушение установленных  сроков представления форм учета  и отчетности по валютным операциям,  подтверждающих документов и  информации при осуществлении  валютных операций более чем  на тридцать дней, -

- влечет наложение административного  штрафа на должностных лиц  в размере от четырех тысяч  до пяти тысяч рублей; на юридических  лиц - от сорока тысяч до  пятидесяти тысяч рублей.

 Нарушение установленного  порядка ввоза и пересылки  в Российскую Федерацию и вывоза  и пересылки из Российской  Федерации валюты Российской  Федерации и внутренних ценных  бумаг в документарной форме,  за исключением случаев, предусмотренных  статьями 16.3 и 16.4 КоАП, -

- влечет наложение административного  штрафа на граждан в размере  от пятисот до одной тысячи  рублей; на должностных лиц - от  одной тысячи до двух тысяч  рублей; на юридических лиц - от  пяти тысяч до десяти тысяч  рублей.

Административная ответственность  не применяется к лицам, обеспечившим получение на свои банковские счета  страховой выплаты по договору страхования  рисков неисполнения нерезидентом обязательств по внешнеторговому договору (контракту) в порядке и сроки, которые  предусмотрены договором страхования, при наступлении страхового случая, предусмотренного установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 17 мая 2007 года № 82-ФЗ "О банке развития" порядком осуществления деятельности по страхованию экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских  и (или) политических рисков, при условии, что определенное договором страхования  значение соотношения страховой  суммы и страховой стоимости (уровень  страхового возмещения) равно установленному названным порядком значению или  превышает его.