Автор работы: Пользователь скрыл имя, 29 Октября 2015 в 11:25, реферат
Державний бюджет - це невід'ємний атрибут кожної країни та важливий інструмент реалізації економічної та соціальної політики держави. Сьогодні особливої актуальності набуває проблема побудови досконалої та ефективної системи формування дохідної та видаткової частини державного бюджету, враховуючи їх структуру, для ефективного розвитку національної економіки.
Державний борг
На кінець 2015 року рівень державного боргу досягне 68% ВВП, що перевищує граничну межу в 60%, передбачену законодавством з міркувань державної фінансової безпеки та збереження платоспроможності держави. Але вже сьогодні існує ризик неплатоспроможності, виходячи із пункту 10 Прикінцевих положень Закону. Цим положенням визнається, що НБУ є власником понад 60% внутрішнього боргу, оформленого облігаціями державної внутрішньої позики. Тому пропонується провести реструктуризацію цього боргу шляхом заміни раніше випущених облігацій на нові з терміном обігу до 20 років і ставкою доходності 5% річних. Фактично це означає, що уряд здійснює нові запозичення у Національного банку, який замість того щоб стимулювати комерційні банки до кредитування виробничого сектору та створення нових робочих місць, використовує емісію на фінансування уряду, що заборонено законодавством.
Про це саме свідчить і передбачені надходження 65 млрд. гривень у доходи бюджету від перевищення доходів над видатками НБУ. Адже НБУ – це не комерційний банк і він створений не для поповнення доходної частини державного бюджету. Створення таких доходів є наслідком завищення вартості ресурсів, які випускає НБУ в економіку. Замість зниження ставок рефінансування, а відповідно і кредитних ставок комерційних банків, НБУ формує фінансовий ресурс для фінансування державних витрат. Це не лише погіршує умови економічного розвитку країни, але і є виконанням функції, не властивої для НБУ, що створює ризики для його діяльності.
Загалом, політика державного боргу і дефіциту державного бюджету у 2015 році виглядає як ризикована. Вона веде до збільшення державного боргу, ще більшого залучення НБУ до вирішення фіскальних проблем, а бюджету - до вирішення проблем банківської системи.
Висновки:
Представлений Урядом проект бюджету є інструментом із консервації негативних трендів економіки України. Замість економічної стабілізації, як декларується, це призведе лише до економічного і фінансового виснаження країни, втрати досягнень у гуманітарній сфері, зубожіння людей і високої ймовірності соціального конфлікту, який може виявитись некерованим.
Такий висновок є логічним з огляду на поточний стан справ в економіці. Сьогодні фінансова стабілізація не досягнута, інвестиції не прийшли, а навантаження на бізнес тільки збільшилося, що призвело до зупинки численної кількості підприємств. За прогнозами МВФ на 2015 рік прогнозується реальне падіння ВВП на 4,3 відсотки після падіння у 2014 році, яке оцінюється в 7,5 відсотків.
Список використаної літератури: