Вандализм

Под порчей имущества  при вандализме следует понимать его уничтожение или повреждение.

Из сказанного можно  сделать вывод, что объективная  сторона надругательства над  телами умерших и местами их захоронения  по сравнению с вандализмом представлена гораздо шире и более конкретно.

Вандализм (как и  надругательство над телами умерших  и местами их захоронения) признается оконченным с момента совершения действий, указанных в ст. 214 УК. Иначе  говоря, это, как правило, формальный состав преступления. Однако в ряде случаев, например при порче соответствующего имущества, необходимо установить реальный вред, причиненный актом вандализма. В этом случае состав приобретает  материальный характер. Аналогичная  ситуация и при оценке состава  надругательства над телами умерших  и местами их захоронения.¹⁸

По степени общественной опасности вандализм относится  к простому виду состава преступления. При совершении его группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, с применением насилия и с  угрозой его применения и т.д. квалификация преступления в любом  случае производится по ст. 214. При надругательстве  над телами умерших и местами  их захоронения это, безусловно, привело  бы к квалификации деяния по ч. 2 ст. 244.

Во всех аналогичных  случаях при назначении наказания  за вандализм суд должен принять  во внимание ст. 63 УК, предусматривающую  обстоятельства, отягчающие наказание.

Вандализм и надругательство  над телами умерших и местами  их захоронения характеризуются  как альтернативные составы преступлений, в которых описывается не одно преступное деяние или способ действия, а несколько вариантов, наличие  хотя бы одного из которых является основанием для решения вопроса  об уголовной ответственности.

С субъективной стороны  и вандализм, и надругательство  над телами умерших и местами  их захоронения - умышленные преступления, совершаемые с прямым умыслом. Для  привлечения к уголовной ответственности  за вандализм и надругательство  над телами умерших и местами  их захоронения по ч. 1 ст. 244 мотивы их совершения не имеют значения. При  надругательстве же над телами умерших  и местами их захоронения в  качестве квалифицирующего мотива законодателем выделен мотив национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды (п. "б" ч. 2 ст. 244).

Субъект преступления, предусмотренного ст. 244, - вменяемое  физическое лицо, достигшее 16-летнего  возраста. Вандализм же - единственное преступление небольшой тяжести, которое  предусмотрено в ч. 2 ст. 20 УК, где  приведен перечень преступлений, за совершение которых уголовная ответственность  наступает с 14-летнего возраста.¹⁹

Включать вандализм  в перечень преступлений, за которые  ответственность наступает с 14 лет, по-моему, не следовало, хотя понятно, что  законодатель, устанавливая пониженный возраст уголовной ответственности, исходил из распространенности вандализма в нашем обществе.

Надругательство над  телами умерших и местами их захоронения, квалифицируемое по ч. 1 ст. 244 УК, относится  к преступлению небольшой тяжести, а по ч. 2 ст. 244 УК РФ - средней тяжести.

Таким образом, проблемы, связанные с сущностной характеристикой  вандализма, причиненного в результате актов вандализма ущерба, его оценки являются неоднозначными и достаточно противоречивыми, требующими обоснованного  решения.

Проблемы  квалификации ст.214 УК РФ в судебной практике

Проблема вандализма уже давно вышла за рамки бытовой, так как, к сожалению, последствия  такого поведения довольно ощутимы. Вместо того, чтобы вкладывать деньги в модернизацию лифтов, организации  «латают дыры», сделанные руками вандалов. Из этого порочного круга  выйти не так-то просто: ведь такие  разрушительные действия объясняются  многими причинами, кроющимися зачастую в сознании человека.

Закрепленные в  законе признаки этого преступления выражены довольно абстрактными понятиями, что влечет их неоднозначное или  даже противоречивое толкование, причем не только практическими работниками, но и учеными.

Обращаясь к социально-психологическим  и социологическим исследованиям, мы обнаруживаем гораздо более широкое  толкование этого феномена. Говоря о вандализме, исследователи подразумевают  разнообразные виды разрушительного  поведения: от замусоривания парка  и вытаптывания газонов до разгромов  магазинов во время массовых беспорядков.

Несмотря на неизбежные затруднения, все-таки можно выделить основные сущностные элементы вандализма. Так, А. Голдштейн  выделяет намеренность, деструктивность  и право собственности на разрушенный  объект. Исходя из этого, он дает определение: "Вандализм – это намеренный акт разрушения или порчи чужой  собственности".

Именно преднамеренность разрушения создает главные трудности  и разночтения в применении этого  понятия. Многие виды ущерба окружающей среде и оборудованию наносятся  не столько из-за осознанного желания  разрушить, сколько вследствие невнимательности, отсутствия заботы и аккуратности, соображений личного удобства. К  числу таких действий относится  вытаптывание газонов, замусоривание  улиц, грубое обращение с телефонными  автоматами и т.п. Отличительной  чертой этих поступков является то, что люди не осознают последствий  своего поведения, и, следовательно, не ощущают ответственности за них.

На практике провести различие между намеренными и ненамеренными  разрушениями довольно сложно, так  как они имеют одинаковый результат  – материальный ущерб и деградацию окружающей среды, а часто и ощутимый моральный вред другим людям. Некоторые  исследователи считают описанные  виды поведения формой вандализма.

Например, Уайз дает такое  определение: "Если кто-то изменяет часть физической среды без согласия на то ее собственника или управляющего, то это вандализм". Уайз различает "предумышленный" и "случайный" вандализм. Последний представляет собой повреждения из-за использования  не по назначению, любопытства, озорства и несовпадения планов проектировщика и желаний пользователя. Другие авторы применяют понятие "разрушающее поведение" (depreciative behavior). Фактически, во многих эмпирических исследованиях намеренные и ненамеренные разрушения не различаются.²⁰

Диспозиция ст. 214 УК РФ не содержит достаточно четких критериев  разграничения вандализма со смежными составами преступлений, особенно хулиганством и умышленным уничтожением и повреждением имущества, а также административными  правонарушениями. Кроме того, борьба с наиболее опасными формами вандализма сдерживается отсутствием в этой статье квалифицирующих обстоятельств. Несмотря на существование отмеченных проблем, до сих пор лишь отдельные  из них затрагивались в научных  работах. Об этом, в частности, писали А.Е.  Донченко, СЮ. Малахов, Ю.М. Бозиев, А.В. Куделич. Что касается криминологических  проблем борьбы с этим преступлением, то они и вовсе до сих пор  практически оставались без внимания ученых.

Для усиления борьбы с вандализмом необходимо внесение следующих изменений и дополнений в действующее законодательство:

• уточнить диспозицию ст. 214 УК РФ, изложив ее в следующей редакции: «Вандализм, то есть осквернение зданий, иных сооружений, помещений общественного пользования или средств общественного транспорта, а также повреждение, уничтожение либо другая порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах, если эти деяния существенно нарушают общественную нравственность»;
• дополнить ст. 214 УК РФ частью 2, включив в нее в качестве квалифицирующих обстоятельств причинение значительного ущерба и совершение вандализма группой лиц и группой лиц по предварительному сговору;
• включить уголовно-правовую норму о вандализме в главу УК РФ, содержащую нормы о преступлениях против общественной нравственности.²¹

Вандализм по своему мотивационно-детерминационному характеру и объективно проявляющимся признакам относится к числу преступлений, которые можно называть агрессивно-деструктивными.

Таким образом, профилактика вандализма должна осуществляться в  комплексе превентивных мероприятий, проводимых государственными и общественными  структурами, прежде всего направленных на недопущение преступлений против общественной нравственности, общественного  порядка и собственности. При  этом основными сферами такой  профилактики должна быть семья и  образовательные учреждения, а в  ее центре - личность несовершеннолетних. Важным средством профилактики вандализма является использование технических  средств для защиты объектов общественной инфраструктуры.

Заключение

Социально-экономические  перемены в России сопровождаются кризисными явлениями, одно из которых — высокий  рост преступности. Наблюдается резкое обострение криминогенной обстановки в стране. Так, если в 2002 г. было зарегистрировано 2756 тыс. преступлений, то уже в 2005 г. - 2868 тыс. Особую тревогу вызывают качественные изменения преступности, в связи с чем возникла необходимость выделения ряда преступлений в отдельные виды, среди которых и такой вид, как вандализм.

Данный вид преступления обусловлен, в частности, появлением в стране новых молодежных групп  и движений, в том числе националистической и неонационалистической направленности, каждая из которых пытается заявить  о своих интересах, о своем  существовании, в том числе и  незаконными способами. Часто такое  самоутверждение выражается в нанесении  символики своей организации, непристойных надписей, издевательских лозунгов, неприличных  рисунков и т.п. в местах с достаточно широким доступом населения. Иногда действия таких молодежных групп  переходят в бессмысленное уничтожение  городского, муниципального и частного имущества. Осуществляются эти действия преступниками с таким расчетом, чтобы в момент совершения остаться незамеченными (в период отсутствия в этих местах людей), и чтобы их «художества» стали впоследствии достоянием общественности.

Целью такой деятельности служит противопоставление себя обществу, демонстрация своей удали ради удовлетворения низменных, сиюминутных интересов. Это, в свою очередь, вызывает не только большой общественный резонанс, но и нередко приводит к массовым беспорядкам, а порой может служить  причиной к разжиганию межнациональной  розни.

Резкий всплеск  преступления данного вида застал врасплох правоохранительные органы, оказавшиеся  не готовыми к адекватной реакции  и борьбе с этим социально-правовым явлением. Между тем, анализ следственной и судебной практики свидетельствует о значительных сложностях, с которыми приходится сталкиваться правоохранительным органам при раскрытии и расследовании таких преступлений. Это объясняется как возросшим интеллектуальным уровнем преступников, их мобильностью, технической оснащенностью, так и недостатком опыта раскрытия и расследования преступлений этого вида, отсутствием целевых научных исследований в этой области. Наблюдается явный пробел в области криминалистической методики: существующие методические разработки разрознены, нет ни одного монографического исследования, в котором была бы исследована данная проблема. В то же время объективная необходимость создания такой методики очевидна.

Очевидно и то, что такая методика может быть создана лишь на основе результатов  исследования способов совершения вандализма и последствий его использования, способов сокрытия, установления времени, места и иных обстоятельств, характеризующих  преступления данного вида, и, наконец, способов их выявления, раскрытия, расследования  и предупреждения. К сказанному следует  добавить и недостаточную разработанность  некоторых аспектов выявления особенностей уголовно-правовой квалификации вандализма. Достаточно часто этот вид преступления квалифицируется как хулиганство  или часть хулиганских действий, вменяемых в вину конкретному  лицу.

Список  используемой литературы

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации: принята 12 декабря 1993г. (с изменениями от 30.12.2006 N 6-ФКЗ)) // Российская газета N 197, 25.12.93; N 2, 11.01.2007.
2. Кодекс об административный правонарушениях Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 196-ФЗ (с изменениями от 30 декабря 2006 г. N 270-ФЗ) // Российская газета, N 256, 31.12.2001; N 1, 10.01.2007.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года (с изменениями от 06 сентября 2007 г. N 283-ФЗ) // Российская газета N 113-115, 18-20.06.96; N 1, 10.10.2007.

Основная  литература:

1. Бандурка A.M., Зелинский А.Ф. Вандализм. Харьков, 1999. СП.
2. Векленко С.В. Уголовная ответственность за нарушение общественного порядка из хулиганских побуждений: Дис... канд. юрид. наук. -М., 2005г.
3. Дьяченко А.П. Порнография: социальный и правовой аспекты. Обзорная информация. М., 1995. С.7-8; Тележникова В.Н. Криминолого-психологические проблемы изучения многоэпизодных убийств // Актуальные проблемы работы органов внутренних дел. Сб. науч. тр. адъюнктов и соискателей. Ч. 1. М., 2004. С.73
4. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. 1. М., 1981. С. 163.
5. Евменова Е.М. Вандализм: этиология, направление исследования и профилактики // Проблемы совершенствования расследования и профилактики преступлений на современном этапе. Уфа, 1999. С. 157-158.
6. Иванов Н. Хулиганство: проблемы квалификации // Российская юстиция. 2003. №8. С.39.
7. Криминалистическая техника при расследовании вандализма. Материалы 2-й межведомственной научно - практической криминалистической конференции, состоявшейся 25-28 мая 2000 г. Под редакцией: профессора Ищенко Е.П., профессора Скорченко П.Т. М. 2006. 0,6 п.л.
8. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.И. Рарог. - М., 2004.
9. Криминалистические проблемы в свете нового уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Материалы 3-й научно-практической криминалистической конференции, состоявшейся 11 ноября 2002 г. Под редакцией: профессора Ищенко Е.П., профессора Скорченко П.Т. М. 2003. 0,45 п.л.
10. Уголовный кодекс Российской Федерации. Вступительная статья А.Н. Игнатова и Ю.А. Красикова. М. 2003. С. 18.
11. Уголовное уложение. Высочайше утвержденное 22.03.1903. С.-Пб., 1903. С. 60, 108.
12. Уголовный кодекс РСФСР. М., 1922. 38 С; Уголовный кодекс РСФСР. М, 1926. 78 С; Уголовный кодекс РСФСР. М., 1968. 256 С.
13. Ожегов СИ. и Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1998. С. 68.
14. Ситковская О.Д. Психология жестокости и вандализма // Проблемы обеспечения личной безопасности граждан. Труды Академии МВД России. М., 1995. С. 54-59.
15. Смирнов И. И. Уголовное право. Общая и Особенная части. – С.-Пб. – 2005г.
16. Проблемы совершенствования расследования и профилактики преступлений на современном этапе. Уфа, 1999г.
17. Черемнова Н.А. Уголовная ответственность за вандализм. - М., 2005.