Характеристика состава правонарушения

К дисциплинарным проступкам относятся такие, например, правонарушения, как опоздание на работу, прогул, нарушение правил по охране труда, невыполнение служебных обязанностей и т.д.[6]

Гражданско-правовой проступок (деликт)— это противоправное деяние субъекта права, которое нарушает правопорядок, установленный гражданским законодательством.

Гражданские деликты представляют собой нарушение прав и законных интересов различных субъектов права в сфере имущественных и личных неимущественных отношений, урегулированных гражданским правом.

Гражданские деликты делятся на договорные и недоговорные. К договорным относятся деликты, связанные с нарушением договорных обязательств: их неисполнением или не- надлежащим исполнением (см. ст. 393 ГК РФ). К недоговорным относятся деликты, связанные с вредом, причинённым личности или имуществу физического лица, либо с вредом, личностиили имуществу юридического лица (см. ст. 1064 ГК РФ).

Процессуальные проступки— это нарушения установленной законом процедуры осуществления правосудия, прохождения юридического дела в правоприменительном органе, вынесения правоприменительного акта.

Примером процессуального проступка является неявка свидетеля по вызову производящего дознание лица, следователя, прокурора, суда (ст. 73 УШС РФ). В случае такой неявки суд вправе наложить на свидетеля денежное взыскание (не говоря уже о при приводе).

 

 

§1.3.Основные признаки правонарушения

 

 

 

 

1. Правонарушение  —акт поведения, выражающийся в действии или бездействии (под бездействием здесь понимается воздержание от действий, когда закон предписывает их совершение). Не могут считаться правонарушениями мысли, чувства, политические и религиозные воззрения, не выраженные в действиях. Не считаются правонарушениями и качества, свойства личности, национальность, родственные связи человека и т.д.

2. Правонарушениями  считаются только волевые действия,т.е. действия, зависящие от воли и  сознания участников, осуществляемые  ими добровольно. Нельзя назвать  правонарушениемне контролируемое  сознанием, или поведение, совершаемое  в ситуации, лишающей человека  выбора иного варианта поведения, кроме противоправного. Поэтому  правонарушениями являются варианты  поведения только дееспособных (деликтоспособных) людей. Малолетних и душевнобольных  закон деликтоспособными не считает.

3. Правонарушением  признается только такое деяние,совершая  которое, индивид сознает, что действует  противоправно, что своим поступком  наносит ущерб общественным интересам, действует виновно.

4. Правонарушение  – это действие противоправное, нарушающее требование норм права. Это или нарушение запретов, или  невыполнение обязанностей. Воздержание  от активной реализации права  правонарушения собой не представляет. Признак противоправности характеризует  правонарушение с формально-юридической  стороны. Общеизвестно, что никто  не может быть ограничен в  своих правах и свободах и  никакие действия, совершаемые в пределах правовых предписаний, не могут быть признаны противоправными. В отличие от правомерных действий, которые могут быть прямо предусмотрены нормой права, амогут вытекать “из духа” закона или типарегулирования (раз решено все,что не запрещено), противоправные деяния в виде их запретов должны быть четко сформулированы в правовых нормах. Излишний “формализм” противоправности обеспечивает единство требований, предъявляемых ко всем гражданам и организациям.

5. Правонарушение  всегда социально вредно. Всякое  правонарушение наносит вред  интересам личности, общества, государства (имущественный, социальный, моральный, политический и т.п.). Повреждение  или уничтожение имущества, смерть  человека, ущемление его достоинства, потеря рабочего времени, бракованная  продукция — все это негативные  последствия правонарушения. Деяние  может - не причинить реального  вреда, а лишь поставить социальные, ценности под его угрозу (таково, например, нетрезвое состояние водителя). Степень общественной вредностиможет  быть различной, но ее наличие  обязательно для отнесения его  к правонарушениям. Отсутствие хотя  бы одного из названных признаков  не позволяет рассматривать деяние  как правонарушение. Следовательно, не является правонарушением  вариант поведения, хотя и нарушающий  правовые предписания, но не наносящий  ущерба, социально полезный. Действие, хотя и социально опасное, но  осуществляемое в рамках правовых  предписаний, тоже не считается  правонарушением, как не считается  таковым и противоправное действие  недееспособного лица.[7]

Эти особенности можно вывести из действующего законодательства. В частности, ст. 14 УК РФ закрепляет, что “преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания”.

Приведённые выше признаки правонарушения являются основными, но отнюдь не исчерпывающими. Кроме них существуют другие, не менее важные признаки и черты.

 
ГЛАВА 2. ЮРИДИЧЕСКИЙ СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

§2.1. Понятие и элементы состава правонарушения

 

 

 

 

Категория состава правонарушения более детально и полно разработана в науке уголовного права применительно к составу преступления. Однако она имеет и общеправовое, общественное значение, используется с определенной спецификой в различных отраслях права.

Понятия «правонарушение» и «состав правонарушения» тесно взаимосвязаны, но не тождественны. Сталкиваясь с различного рода вредными деяниями, люди первоначально фиксировали в своем сознании, а затем и в законе их непосредственно эмпирические признаки: черты субъекта деяния, само деяние, отношение субъекта к содеянному, предмет посягательства, а также последствия совершенного антисоциального поведения. Тем самым постепенно выделялись элементы, составляющие содержание любого социально значимого поступка человека. Обобщение таких эмпирических признаков привело к появлению общетеоретической категории состава правонарушения.

Категории «правонарушение» и «состав правонарушения» одинаково являются научными абстракциями, отражающими реальное, жизненное правовое поведение человека. Однако уровень и характер их абстрагирования различны.[8]

Если состав правонарушения фиксирует эмпирические признаки, присущие любому конкретному правонарушению, то категория «правонарушение» отражает его социальную сущность, отношение к нему со стороны общества и государства в целом.

Понятие правонарушение позволяет более глубоко познать данное социальное явление. Общество заинтересовано не только в нормативной фиксации опасных явлений, но и в познании их социальной природы. При этом следует заметить, что именно познание социальной сущности противоправного поведения не свободно от различного рода идеологических искажений.

Юридический состав правонарушения— научная абстракция, отражающая систему наиболее общих, типичных и существенных признаков отдельных разновидностей правонарушения. Эта система признаков необходима и достаточна для привлечения правонарушителя к юридической ответственности. Без наличия хотя бы одного из них лицо не может быть привлечено к ответственности.

 

 

К элементам состава правонарушения относятся:

- объект правонарушения;

- объективная  сторона правонарушения;

- субъект правонарушения,

- субъективная  сторона правонарушения.

Отсутствие одного из элементов означает отсутствие состава правонарушения.

 

 

§2.2. Объект правонарушения

 

 

ОБЪЕКТПРАВОНАРУШЕНИЯ– это охраняемые правом общественные отношения, которым наносится ущерб. Объект правонарушения – это не вещи, которые похищаются, не деньги, которые не возвращаются или не уплачиваются, не документы, которые подделываются, не человек, которого оскорбляют или избивают. Объектом правонарушения является соответствующее нарушенное субъективное право – право собственника на владение имуществом, право кредитора или продавца на получение денег, право государства на нормальное осуществление государственного управления, право человека на достоинство и личную неприкосновенность и т.д. В уголовном праве объект преступления принято классифицировать на общий, родовой, непосредственный; основной, дополнительный, факультативный.

Общий объект правонарушения - это совокупность всех общественных отношений, охраняемых уголовным законом от преступных посягательств.

Родовой объект правонарушения - это группа однородных общественных отношений: права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественная безопасность, окружающая среда, конституционный строй РФ, мир и безопасность человечества.

Непосредственный объект - это конкретное отношение на которое направлено посягательство и которому правонарушением причиняется вред либо создается угроза причинения такого вреда.

Дополнительный объект правонарушения появляется в так называемых двуобъектных, или многообъектных, преступлениях. Это - конкретное общественное отношение, когда причинение вреда, либо угроза причинения вреда является обязательным условием уголовной ответственности.

Факультативный объект правонарушения - это конкретное общественное отношение, которому причиняется вред в результате совершения конкретного преступления. Например, систематическая клевета может привести к тому, что потерпевший совершит покушение на самоубийство. Жизнь как объект посягательства при покушении на самоубийство в данном случае является факультативным объектом правонарушения.[9]

Таким образом, классификация объектов позволяет уточнить характер и степень общественной опасности правонарушения, его юридическую природу, а также помогает правильно квалифицировать свершенное правонарушение.

 

 

§2.3.Объективная сторона правонарушения

 

 

 

 

ОБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА ПРАВОНАРУШЕНИЯ.Ее составляют те элементы противоправного поведения, которые характеризуют его как определенный акт внешнего проявления в объективной действительности. Принято различать обязательные и факультативные признаки объективной стороны правонарушения. К обязательным признакам относятся противоправное деяние, вредные последствия противоправного деяния, а также причинная связь между деянием и его вредными последствиями.

ПРОТИВОПРАВНОЕ ДЕЯНИЕ.Деяние – это акт человеческого поведения, выраженный в активном действии или бездействии. Большинство правонарушений совершается посредством действия, которое может выступать или в форме физического воздействия на людей, животных, предметы материального мира, или в письменной форме, или в устной (словесной) форме, или совершаться с помощью жестов (так называемые конклюдентные действия). Бездействием правонарушение может выражаться в том случае, когда на лице либо организации лежала обязанность, предусмотренная соответствующим нормативным актом либо заключенным договором, и это лицо либо организация данную обязанность не выполнило, к примеру, организация в соответствии с договором не построила объект, врач не оказал помощь больному, должник не возвратил деньги, сторож спал, вместо того чтобы надлежащим образом охранять объект, и т.д.

Следует иметь в виду, что образ мысли, те или иные характеристики личности, если они не выразились в конкретном деянии, сами по себе не могут повлечь юридическую ответственность.

ВРЕДНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ПРОТИВОПРАВНОГО ДЕЯНИЯ.Это тот вред, ущерб, который причиняется противоправным деянием. Вредные последствия могут носить личный, имущественный либо иной характер, они различаются по степени тяжести. Иногда определить вид правонарушения, дать его квалификацию возможно только в зависимости от наступивших последствий. Так, несоблюдение установленных правил по технике безопасности, промышленной санитарии, других правил охраны труда, содержащихся в трудовом законодательстве, с учетом тяжести наступивших последствий может повлечь или дисциплинарную, или административную, или уголовную ответственность. В зависимости от размера похищенного по-разному можно квалифицировать кражу.[10]

ПРИЧИННАЯ СВЯЗЬмежду противоправным деянием и его вредными последствиями. Причинная связь – это такая связь между явлениями, в силу которой одно из них (причина) с необходимостью порождает другое (следствие). Здесь следует уяснить основное свойство данной характеристики – необходимость наступления последствий именно вследствие деяния. Возможны ситуации, когда, казалось бы налицо и противоправное деяние, и вредные последствия, однако причинной (т.е. необходимой) связи между ними не будет.

Существуют особенности объективной стороны различных видов правонарушений. В гражданском праве ответственность наступает только при наличии вредных последствий, здесь необходимы все обязательные признаки объективной стороны состава правонарушения. А в уголовном праве, поскольку его нормы предусматривают ответственность за наиболее опасные для общества деяния, возможно привлечение к ответственности и без наступления последствий, только за совершенное деяние. Этопреступления с так называемым формальным составом,к примеру, разбой, оставление в опасности. «Разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, – наказывается...» (УК РФст. 162. ч. 1). «Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние, – наказывается...» (УК РФст. 125).

В первом случае для наличия оконченного преступления не требуется завладения имуществом, а во втором – гибели лица, находящегося в опасности. Все же во многих случаях и в уголовном праве требуется наступление вредных последствий и наличие причинной связи между общественно опасным деянием и его последствиями – этопреступления с так называемым материальным составом.Уголовное право знает и такие институты, как приготовление к преступлению и покушение на преступление, когда лицо может быть привлечено к ответственности не только без наступления вредных последствий, но и без окончания своего деяния.

КФАКУЛЬТАТИВНЫМ ПРИЗНАКАМобъективной стороны обычно относят место, время, способ,орудия, средства,обстановку совершения правонарушения.Каждое правонарушение совершается в определенном месте, в определенное время, определенным способом и в определенной обстановке. Эти признаки всегда есть у любого правонарушения. Однако они приобретают юридическое значение, т.е. оказывают влияние на квалификацию противоправного поведения, не во всех случаях, а лишь тогда, когда указаны в гипотезе соответствующей нормы. Поэтому эти признаки и называются факультативными.