Проблемы правового регулирования отдельных видов наказания

 

оглавление

 

Введение……………………………………………………..….………………...2

Глава 1Особенности  развития уголовных наказаний в  РФ…………….....6

1.1.Понятие и  сущность уголовных наказаний  в РФ…………….........6

1.2.Цели уголовных наказаний в РФ…………………………………...8

1.3.Этапы развития уголовных наказаний в РФ……………………...12

Глава 2 Специфика назначения отдельных видов наказаний…………...19

2.1. Наказания не связанные с лишением свободы…………………..19

2.2.Наказания связанные  с лишением свободы ……………………...35

Заключение…………………………………………….......................................47

Список использованной литературы………………...........................................50

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

Уголовное наказание  является одним из важнейших институтов уголовного права, интерес к которому проявляют не только профессиональные исследователи, но и  широкие слои населения, материальные и процессуальные вопросы уголовного наказания регулируются совокупностью предписаний многих отраслей права. 

Актуальность  темы обусловлена тем, что, наказание как мера государственного принуждения была, есть и будет мощным, а нередко и действенным средством решительного воздействия на преступность в соответствии с его целями; один из важных государственных рычагов локализации и нейтрализации преступности в стране, снижения ее уровня. Отсюда - исключительная актуальность злободневных проблем учения о наказании.

Современная уголовная  политика Российской Федерации направлена на усиление борьбы с тяжкими и  особо тяжкими преступлениями при  одновременном смягчении уголовной  ответственности за преступления небольшой и средней тяжести. Проявляется это, прежде всего, в увеличении предусмотренных УК РФ видов наказаний, не связанных с изоляцией от общества, расширении круга оснований их применения, совершенствовании регламентации их исполнения.

Развитие уголовной политики в направлении расширения применения альтернатив лишению свободы предопределяет укрепление системы исполнения наказаний без изоляции от общества.Государство, с одной стороны, не может обеспечить применение системы наказаний, предусмотренных УК РФ, с другой стороны, признает опасным массовое осуждение лиц, совершивших преступления, к реальному лишению свободы.

Эта опасность  объясняется не только взаимозависимостью числа лиц, осужденных к лишению  свободы, и рецидива преступлений, но и затратностью содержания преступников в местах лишения свободы. Вместе с тем, в силу конституционной ответственности государства за обеспечение общественной безопасности и правопорядка, применение наказания остается необходимым.

В Российской Федерации  активно проводилась правовая реформа, в том числе реформа законодательства, регулирующего исполнение наказаний. Основными ее этапами являлись принятие Уголовного кодекса Российской Федерации (1996г.) и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (1997г.), урегулировавшего исполнение и отбывание всех наказаний, закрепленных в ст. 44 УК, а также иных мер уголовно-правового характера.

Цель работы – выявить проблемные аспекты правового регулирования некоторых видов уголовных наказаний.

Для осуществления  этой цели были поставлены и решались следующие задачи:

1. Рассмотреть особенности развития уголовных наказаний в РФ;
2. Раскрыть понятие уголовного наказания и его сущности;
3. Обозначить цели уголовных наказаний в РФ;
4. Выделить этапы развития уголовных наказаний в РФ;
5. Рассмотреть проблемы связанные с правовым регулированием уголовных наказаний не связанных с лишением свободы;
6. Рассмотреть проблемы связанные с правовым регулированием уголовных наказаний связанных с лишением свободы.

Объектом является система видов наказаний по действующему и прошлому российскому уголовному законодательству, а также по законодательству зарубежных стран.

Предметом послужили правовые нормы о системе видов наказаний и условиях их применения, имеющиеся научные теории о системе наказаний.

Методологическую основу составляют общенаучные методы познания социально-правовых явлений, а также такие частные научные методы исследования как историко-юридический, сравнительно-правовой, формально-логический, статистический, социологический.

Степень научной  разработанности данной темы составили труды Белогриц-КотляревскогоЛ.С., ЖижиленкоА.А., Люблинского П.И., Мокринского С.П., Познышева С.В., Радищева А.Н., Сорокина П.С., Сергеевского Н.Д., Таганцева Н.С, Фойницкого И.Я., Шаргородского М.Д., СтручковаН.А., НойИ.С., Костырева В.Н., ЗдравосмысловаБ.В., МищенковаП.Г., Таганцева Н.С., Беляева Н.А., Полубинской С.В. и др..

Потребность в  исследовании системы наказаний  вызвана необходимостью нового подхода  к основам уголовного законодательства и формирования новой, реально действующей на практике системы наказаний, так как, закрепленные в УК РФ виды наказаний лишь формально отражают структурные элементы системы и лишают закрепленный в нем перечень главных необходимых свойств: взаимосвязи, взаимообусловленности, организационного единства и других компонентов, присущих системному образованию.

Курсовая работа состоит из двух глав: особенности развития уголовных наказаний в РФ и специфика назначения отдельных видов наказаний, пяти параграфов, введения, заключения и списка использованной литературы. В первой главе сформулировано понятие наказания и его сущности, определены цели и этапы развития уголовных наказаний в Российской Федерации. Во второй главе изложены проблемные вопросы правового регулирования отдельных видов наказания.

 

Глава 1.  Особенности развития уголовных наказаний в РФ

 

1. Понятие и сущность уголовных наказаний в РФ

 

 

Вопрос о  понятии уголовного наказания является, наверное, единственным в данной области, который не вызывает сколько-нибудь серьезных разногласий у теоретиков уголовного прав.

Наказание определяется в Уголовном кодексе РФ как  назначаемая по приговору суда меру государственного принуждения, применяемая  к лицу, признанному виновным в  совершении преступления, и выражающаяся впредусмотренных уголовным законом  ограничении прав и свобод лица. Наказание выступает в роли основной формы реализации уголовной ответственности ¹.

Под системой наказания  обычно понимают установленный в  уголовном законе исчерпывающий  и обязательный для судов перечень видов наказаний, расположенных в определенной последовательности с учетом их сравнительной тяжести Уголовное право ². Разумеется, в связи с изменением характера, сущности общественных отношений в нашей стране, представлений о необходимости или, наоборот, ненужности различных видов наказаний, гуманности и справедливости, система наказаний в отечественном уголовном праве на протяжении веков претерпевала различные изменения.

В юридической литературе понятие уголовного наказания используется в самых разных значениях: как правовое воздействие на виновного в совершении преступления; как способ (форма) уголовной ответственности; как средство (орудие, инструмент) уголовно-правовой борьбы с преступлениями; как кара (воздаяние) виновному за содеянное; как форма (мера) государственного принуждения, применяемого в отношении виновного; как боль (лишения, страдания), некий ущерб, причиняемый на основе судебного приговора виновному в совершении преступления и т.д.

Уголовное наказание  представляет собой одну из таких  мер, в которой наиболее остро проявляется реакция государства на совершение преступления. Наказание возникло именно в связи с необходимостью материализации и практического обеспечения указанной реакции государства; в охране общества от преступных посягательств состоит его социальное назначение и служебная роль.

Сущность уголовного наказания — кара, но понимаемая не как намеренное причинение страданий, а как справедливое воздаяние  виновному за совершенное им преступление, которое заключается в осуждении  совершенного преступления и порицании лица, его совершившего ³.

В теории уголовного права выделяются признаки, которые  являются характерными для уголовного наказания. Число этих признаков  в трудах различных учёных является различным: три и более, вплоть до семи. Наиболее часто называются следующие признаки:⁴

Наказание —  государственная мера. В настоящее  время правом назначения наказания  обладают только государственные органы (в советский период некоторые  меры уголовно-правового воздействия  могли применяться и товарищескими  судами).

Наказание — мера государственного принуждения. Наказание назначается и исполняется вопреки воле осуждённого, с применением мер воздействия, которые заключаются в лишении осуждённого определённых благ. В случае уклонения от исполнения наказания к осуждённому могут быть применены ещё более строгие меры воздействия.

Наказание заключается  в лишении осуждённого определённых прав и свобод или ограничении  этих прав и свобод. Однако наказание  не может заключаться в причинении осуждённому физических страданий, в унижении его человеческого достоинства.

Наказание назначается  только за совершение преступления, причём только лицу, которое в установленном  законом порядке признано судом  виновным в совершении этого преступления.

Наказание назначается  только судом. Иные государственные органы таким правом не обладают.

Наказание носит  публичный характер и назначается (и приводится в исполнение) от имени  государства. Оно представляет собой  отрицательную оценку государством поведения лица.

Наказание носит  личный характер и назначается только в отношении конкретного лица, причастность которого к конкретному преступлению доказана в установленном порядке.

Наказание влечет последствие правового характера  — судимость. Судимость возникает  с момента вступления в силу обвинительного приговора суда и действует до момента её погашения или снятия (законодательство РФ).

Наказание выражает отрицательную оценку преступника  и его деяния со стороны государства.

Таким образом, на основе этих признаков можно отграничить наказание от всех остальных мер принудительного правового воздействия.

 

1.2. Цели уголовных наказаний в РФ

 

Цели уголовного наказания — те конечные фактические  результаты, которых стремится достичь  государство, устанавливая наказание  в уголовном законе, определяя  меру наказания лицу, виновному в совершении преступления, и применяя эту меру ⁵. Согласно ч. 2 ст. 43 УК целями наказания являются восстановление социальной справедливости, а также исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений (превенция) ⁶.

Цель восстановления социальной справедливости — это по существу модифицированная цель кары (от глагола «корить» — укорять, упрекать, порицать, позорить) ⁷. Реализация данной цели предполагает не месть, возмездие или требование ужесточения санкций, а справедливое осуждение совершенного преступления, порицание виновного и применение при необходимости предусмотренных уголовным законом лишений и ограничений его прав и свобод за то, что это лицо совершило, и в меру того, чтооносовершило, т.е. соразмерное воздаяние виновному за содеянное в целях удовлетворения чувства справедливости граждан, вызванного фактом совершения преступления (обеспечения торжества справедливости), а также исправления виновного и предупреждения новых преступлений. Данная цель не предполагает намеренное причинение страданий осужденному или стремление к устрашению или ужесточению наказаний. Согласно ст. 21 Конституции РФ⁸ и ст. 7 УК наказание и иные меры уголовно-правового характера не могут иметь целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.

Восстановление  социальной справедливости (кара) является одной из целей уголовного наказания  — не единственной и не главной, но непременной и весьма важной. Это ближайшая цель, достигаемая  уже самим фактом справедливого  осуждения виновного за то, что он совершил, и в меру того, что он совершил. При этом она является так называемой промежуточной целью, реализация которой служит необходимой предпосылкой и определенной ступенью на пути осуществления иных — перспективных целей, стоящих перед наказанием. Во многих случаях эта цель оказывается единственной реально достигаемой в результате применения уголовного наказания. Другие — перспективные цели исправления осужденного и предупреждения новых преступлений — могут быть достигнуты лишь в будущем, а могут и не быть достигнуты вовсе, что нередко имеет место.

Цель исправления  осужденного заключается в изменении  посредством применения уголовного наказания негативных свойств личности виновного, приведших его к совершению преступления, чтобы сделать его безопасным, правопослушным членом общества. Эта цель реализуется посредством оказания на осужденного необходимого, вызываемого характером и степенью его социально-нравственной «испорченности», исправительно-воспитательного воздействия при назначении наказания и в процессе его исполнения. Имеет значение использование любых законных и разумных средств позитивного изменения личности и социальных связей осужденного: установление режима отбывания наказания, применение специальных воспитательных мероприятий, привлечение осужденного к полезному труду, общеобразовательное и профессиональное обучение и т.п. Большое значение имеет самовоспитание, стремление самого осужденного к исправлению, которое необходимо всячески стимулировать ⁹.