Отчет по практике в юридической группе ФКУ УК УФСИН России по Смоленской области

2) осуществляет:

• направление осужденных к месту отбывания наказания, их размещение, а также перевод осужденных и лиц, содержащихся под стражей, из одних учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов в другие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
• меры по обеспечению сотрудников уголовно-исполнительной системы оружием и специальными средствами, по соблюдению правил оборота оружия в уголовно-исполнительной системе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
• медико-санитарное обеспечение осужденных и лиц, содержащихся под стражей, надзор за исполнением санитарного законодательства Российской Федерации, а также применение к осужденным принудительных мер медицинского характера и обязательного лечения;
• подготовку материалов о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, для представления в Минюст России;
• разрешительные, контрольные и надзорные функции в области промышленной безопасности на производственных объектах уголовно-исполнительной системы;
• функции государственного заказчика, в том числе в области государственного оборонного заказа, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
• пенсионное обеспечение лиц, уволенных со службы из уголовно-исполнительной системы, а также членов их семей;
• материально-техническое обеспечение деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, предприятий учреждений, исполняющих наказания, а также иных предприятий и учреждений, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы;
• ведомственную экспертизу обоснования инвестиций в строительство, проектной документации на реконструкцию и строительство объектов уголовно-исполнительной системы, а также на капитальный ремонт зданий и сооружений;
• полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы, предприятиям учреждений, исполняющих наказания, а также иным предприятиям и учреждениям, специально созданным для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• контроль деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также контроль за соблюдением законности и обеспечением прав осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
• охрану учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
• организацию в пределах своей компетенции специальных перевозок осужденных и лиц, содержащихся под стражей, их конвоирование и охрану на период конвоирования;
• разработку и реализацию мер по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению и тушению пожаров на объектах учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;
• меры по обеспечению мобилизационной подготовки и мобилизации, а также по проведению мероприятий гражданской обороны, повышению устойчивости работы ФКУ УК УФСИН России, ее территориальных органов, учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;
• справочно-информационное обеспечение учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и ведение единого банка данных по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы;
• координацию деятельности образовательных и научно-исследовательских учреждений, ФКУ УК УФСИН России, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• эксплуатацию, техническое обслуживание и охрану имущества уголовно-исполнительной системы, а также необходимые меры по его сохранению и рациональному использованию;
• меры по организации рассмотрения предложений, заявлений и жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
• организацию бухгалтерского и статистического учета в уголовно-исполнительной системе, контроль за целесообразностью проводимых финансовых и хозяйственных операций и их соответствием законодательству Российской Федерации, организацию экономного и эффективного расходования бюджетных средств;
• договорную и претензионную работу;

3) принимает участие:

• в подготовке материалов, необходимых для рассмотрения ходатайств осужденных о помиловании;
• в разработке и проведении юридической экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, касающихся деятельности уголовно-исполнительной системы, по поручению Минюста России;
• в разработке федеральных программ развития и укрепления уголовно-исполнительной системы;
• в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в разработке специальной техники, специальных средств, используемых в уголовно-исполнительной системе, а также осуществляет их закупку, хранение, ремонт и списание;

4) организует:

• общее и начальное профессиональное образование и профессиональное обучение, а также заочное и дистанционное обучение осужденных в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования;
• выполнение размещенных на предприятиях и собственном производстве учреждений, исполняющих наказания, заказов на поставки продукции, товаров для государственных нужд;
• взаимодействие территориальных органов ФСИН России с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, а также с общественными и религиозными объединениями;
• осуществляемую учреждениями уголовно-исполнительной системы оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• проведение с осужденными и лицами, содержащимися под стражей, воспитательной работы, направленной на их исправление;
• взаимодействие со средствами массовой информации и редакционно-издательскую деятельность в целях выполнения задач, возложенных на уголовно-исполнительную систему;
• кадровое обеспечение центрального аппарата ФСИН России, ее территориальных органов, учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов, профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку кадров;
• работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, связанных с деятельностью ФСИН России, а также делопроизводство в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• подготовку материалов для докладов Министра юстиции Российской Федерации Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации о состоянии работы по исполнению уголовных наказаний, обеспечению условий содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, а также по соблюдению законности и прав человека в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах;
• исполнение актов об амнистии и помиловании;

5) создает, реорганизует и ликвидирует  предприятия учреждений, исполняющих  наказания, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) осуществляет функции главного  распорядителя средств федерального  бюджета, предусмотренных на содержание  уголовно-исполнительной системы  и реализацию возложенных на  нее функций;

7) осуществляет функции государственного заказчика по капитальному строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов уголовно-исполнительной системы, а также по жилищному строительству;

8) запрашивает и получает в  установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

9) организует прием граждан, обеспечивает  своевременное и в полном объеме  рассмотрение их устных и письменных  обращений по вопросам, касающимся  деятельности уголовно-исполнительной системы, принятие по ним соответствующих решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

10) осуществляет иные функции  в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены  федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

8. ФСИН России не вправе осуществлять  в установленной сфере деятельности  нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.

Начальник  ФКУ УК УФСИН России по Смоленской области ведет следующие виды служебной  документации:

1. Документация по организации управленческой деятельности
2. Документация по организации воспитательной работы
3. Документация по организации профессиональной подготовки
4. Документация по основным направлениям деятельности
5. Документация  по организации управленческой деятельности

   1. Положение о ФКУ УК УФСИН России по Смоленской области;

   2. должностная инструкция начальнику ФКУ УК УФСИН России по Смоленской области, и должностные инструкции сотрудникам, утвержденные начальником ФКУ УК УФСИН России по Смоленской области. При повышении (понижении) в должности сотрудника, а так же изменении законодательной базы инструкции должны быть переработаны.

   3. План работы ФКУ УК УФСИН России по Смоленской области на квартал;

   4. План совместной работы  с ОВД — на полугодие;

   5. Справки о выполнении  запланированных мероприятий и принятых решений, срок которых на момент проверки истек;

   6. План изучения и распространения  передового опыта - на год;

   7. График проведения оперативных  совещаний - на квартал;

   8. Справки о выполнении  решений коллегий, оперативных и  служебных совещаний УФСИН России по Смоленской области;

   9. Аналитические справки  по основным направлениям деятельности  за месяц, квартал, полугодие и  год со сравнением результатов  работы за АППГ;

   10. Протоколы оперативных  совещаний при начальнике ФКУ УК УФСИН России по Смоленской области;

   11. Протоколы оперативных  совещаний при начальнике ОВД;

   12. Регламент работы ФКУ УК УФСИН России по Смоленской области .

Документация  по организации воспитательной работы

   1. План воспитательной работы  с личным составом ФКУ УК УФСИН России по Смоленской области — на квартал;

   2. Дневники ИВР на каждого  сотрудника ФКУ УК УФСИН России по Смоленской области;

   3. План стажировки на  вновь принятых сотрудников;

   4. Документация о создании  совета наставников.

Документация  по организации профессиональной подготовки

   1. Тематический план занятий  по служебной подготовке;

   2. Расписание занятий;

   3. План-конспекты проведения  занятий;

   4. Конспекты проведенных занятий (у каждого сотрудника ФКУ УК УФСИН России по Смоленской области);

   5. Журнал учета занятий.

Документация  по основным направлениям деятельности

   1. Журналы учета входящей  и исходящей корреспонденции;

   2. Журналы учета осужденных, для каждой категорий осужденных - отдельный журнал. Отметки об  основании снятия осужденных с учета (по отбытии срока, в связи с совершением нового преступления, заменой исправительных работ, обязательных работ более строгим видом наказания, отменой условного осуждения и отсрочки отбывания наказания, изменением места жительства осужденного, в связи со смертью, амнистией, помилованием и по другим причинам);

   3. Личные дела осужденных;

   4. Акты проверок организаций, в которых работают осужденные к исправительным работам;

   5. Ежеквартальные статистические  отчеты о численности и движении осужденных, представляемые ФКУ УК УФСИН России по Смоленской области в ГУ ФСИН России.

   6. Переписка ФКУ УК УФСИН России по Смоленской области с различными органами и учреждениями;

   7. Учет и анализ недостатков  отмеченных в представлениях прокуратуры в адрес ФКУ УК УФСИН России по Смоленской области;

   8. Перечень объектов и  видов работ для отбывания  наказания в виде обязательных  работ, утвержденный органом местного  самоуправления;

   9. Перечень объектов для  отбывания наказания в виде исправительных работ, утвержденный органом местного самоуправления;

   10. Контрольно-накопительное  дело по еженедельной проверке  конкретного вида наказания в  ФКУ УК УФСИН России по Смоленской области.

 

                         

 

3.Организация деятельности ФКУ УК УФСИН

 

Управление ФСИН в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний.

Управление ФСИН анализируют работу при исполнении наказаний и осуществлении контроля за поведением осужденных, готовят в соответствии с актами Минюста России, ФКУ УК УФСИН России статистическую отчетность, а также информационно-аналитические и другие документы для территориальных органов ФКУ УК ФСИН России.

Управление ФСИН рассматривают заявления, жалобы и другие обращения осужденных и граждан по вопросам, отнесенным к их компетенции.

Управление ФСИН организуют и ведут делопроизводство.

Управление ФСИН формируют и ведут автоматизированную базу данных осужденных, в которую вносятся сведения об осужденных, порядке и условиях отбывания ими наказаний, а также результаты контроля за их поведением.

Управление ФСИН взаимодействуют с органами местного самоуправления и социальными службами в решении вопросов оказания осужденным помощи в социальной адаптации и создают условия для участия общественных объединений в исправлении осужденных.

Территориальные органы ФКУ УК УФСИН России по Смоленской области осуществляют организационно-методическое руководство, контроль за деятельностью управления ФСИН и оказание им практической помощи.