Исполнение наказания в виде штрафа

В постановлении о возбуждении  исполнительного производства о  взыскании штрафа за преступление, назначенного в качестве основного  наказания, судебный пристав-исполнитель  уведомляет должника о том, что неуплата штрафа (части штрафа, если его выплата назначена частями) в установленный срок в соответствии с частью первой статьи 32 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации является злостным уклонением от уплаты штрафа и влечет замену штрафа другим видом наказания.

Постановление о возбуждении исполнительного  производства вручается должнику лично  не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Должник может  быть вызван в подразделение судебных приставов для вручения ему постановления.

По заявлению должника или по требованию суда судебный пристав-исполнитель  дает заключение об исполнении штрафа за преступление. Указанное заключение утверждается старшим судебным приставом.

Если по истечении десяти календарных  дней со дня окончания срока уплаты штрафа (части штрафа), назначенного в качестве основного наказания, у судебного пристава-исполнителя  отсутствуют сведения об уплате должником  соответствующих денежных сумм, то он направляет в суд, вынесший приговор, представление о замене штрафа другим видом наказания.

Судебный пристав-исполнитель принимает  меры по принудительному взысканию  штрафа за преступление в общем порядке  обращения взыскания на имущество  должника, установленном настоящим  Федеральным законом, в случаях, когда:

1) штраф за преступление, назначенный  в качестве основного наказания,  не уплачен должником в срок  для добровольного исполнения  и суд отказал в замене штрафа  другим видом наказания;

2) штраф за преступление, назначенный  в качестве дополнительного наказания,  не уплачен должником в срок  для добровольного исполнения;

3) штраф за преступление, совершенное  несовершеннолетним, не уплачен  лицом, на которое судом возложена  обязанность его уплаты, в срок  для добровольного исполнения.

Исполнительное производство о  взыскании штрафа за преступление приостанавливается судебным приставом-исполнителем в  случаях:

1) направления судебным приставом-исполнителем  представления в суд о замене  штрафа другим видом наказания;

2) обращения должника в суд  с заявлением об отсрочке или  рассрочке выплаты штрафа;

3) смерти, объявления умершим или  признания безвестно отсутствующим  должника - лица, на которое суд  возложил обязанность уплаты  штрафа за преступление, совершенное  несовершеннолетним;

4) утраты должником дееспособности;

5) нахождения должника на лечении  в стационарном лечебном учреждении;

6) нахождения должника в длительной  служебной командировке;

7) участия должника в боевых  действиях в составе Вооруженных  Сил Российской Федерации, других  войск, воинских формирований  и органов, созданных в соответствии  с законодательством Российской  Федерации, выполнения должником  задач в условиях чрезвычайного  или военного положения, вооруженного  конфликта;

8) просьбы должника, проходящего  военную службу по призыву  в Вооруженных Силах Российской  Федерации, других войсках, воинских  формированиях и органах, созданных  в соответствии с законодательством  Российской Федерации. [13]

Одновременно с приостановлением исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктами 3-8 части 11 статьи 103 Федерального закона от 02.10 2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель направляет в суд, вынесший приговор, представление об определении порядка взыскания штрафа за преступление.

В случае принятия судом решения  об отказе в замене штрафа другим видом  наказания исполнительное производство возобновляется. Одновременно с возобновлением исполнительного производства судебный пристав-исполнитель взыскивает с должника исполнительский сбор, за исключением случая, когда суд, отказывая в замене штрафа другим видом наказания, признал причины неуплаты штрафа в срок уважительными.

Исполнительное производство по взысканию  штрафа за преступление прекращается в случае отмены приговора в части  назначения штрафа. В этом случае должнику возвращаются все денежные суммы, взысканные с него в процессе исполнения.

Исполнительное производство по исполнительному  листу о взыскании штрафа за преступление оканчивается в случаях:

1) выплаты штрафа в полном  объеме;

2) замены штрафа другим видом  наказания или отмены наказания  в виде штрафа в порядке  амнистии или помилования;

3) передачи исполнительного документа  в другое подразделение судебных  приставов (при исполнении в  общем порядке);

4) смерти должника-осужденного  или объявления его умершим.

По завершении взыскания штрафа судебный пристав-исполнитель  обязан проверить правильность взыскания  и записей, которые произведены  на исполнительном листе. Убедившись, что штраф взыскан полностью, судебный пристав-исполнитель возвращает исполнительный лист с соответствующими отметками в тот суд, который  вынес приговор. Исполнительный лист приобщается к уголовному делу.

Как видно  из вышесказанного, современное Российское законодательство предоставляет широкие  полномочия судебным приставам-исполнителям для принудительного взыскания  наложенного штрафа, взыскание может  быть обращено на любое имущество  и доходы осуждённого за исключением  специально обозначенных в законе.

штраф уголовный наказание осужденный

3. Ответственность за злостное уклонение от уплаты штрафа

 

В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного  наказания, он заменяется в пределах санкции, предусмотренной соответствующей  статьей Особенной части настоящего Кодекса. [3]

Под злостным уклонением от уплаты штрафа следует  понимать случаи, когда осужденный, имея возможность уплатить штраф, не делает этого, несмотря на предупреждение судебного пристава-исполнителя, например, увольняется с работы, скрывает свои доходы и имущество от описи либо уже описанное имущество, которое  может быть обращено для взыскания  штрафа. [15, c.153]

Как указывалось  выше, штраф может быть заменен (соответственно размеру назначенного штрафа) не только исправительными, но и обязательными  работами или арестом в пределах, предусмотренных УК РФ для этих видов  наказаний.

Ни Уголовный, ни Уголовно-исполнительный кодекс не устанавливают жестких ограничений, которых должен придерживаться суд  при замене наказания. Этот вопрос оставлен на усмотрение суда.

В случае злостного уклонения от отбывания  наказания лицом, осужденным к исправительным работам, суд может заменить неотбытое  наказание ограничением свободы, арестом  или лишением свободы из расчета  один день ограничения свободы за один день исправительных работ, один день ареста за два дня исправительных работ или один день лишения свободы  за три дня исправительных работ. [3]

В случае замены штрафа на обязательные работы суть заключается в выполнении осужденным в свободное от основной работы или  учебы время бесплатных общественно  полезных работ, виды которых определяются органами местного самоуправления.

Обязательные  работы устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов  и отбывания не свыше четырех  часов в день.

В случае злостного уклонения осужденного  от отбывания обязательных работ  они заменяются ограничением свободы  или арестом. При этом время, в  течении которого осужденный отбывал  обязательные работы, учитывается при  определении срока ограничения  свободы или ареста за восемь часов  обязательных работ.

Обязательные  работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим  детей в возрасте до восьми лет, женщинам, достигшим пятидесятилетнего возраста, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.

К лицам, к которым обязательные работы не могут быть назначены назначаются  иные, а именно более мягкие наказания.

Также возможна замена штрафа на исправительные работы.

В случае злостного уклонения от исправительных работ они, как указывалось выше, могут быть заменены ограничением свободы, арестом или лишением свободы.

Такая замена невозможна, если штраф назначен в  качестве дополнительного наказания. В этом случае судебный пристав-исполнитель  производит взыскание штрафа в принудительном порядке, предусмотренном гражданским  законодательством Российской Федерации.

Злостно уклоняющийся от отбывания наказания  осужденный, местонахождение которого неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен  судом до 30 суток. [9]

Как следует  из вышеизложенного, осужденному, злостно  уклоняющемуся от уплаты штрафа судом  наказание может быть заменено исправительными  или обязательными работами или  арестом в пределах, предусмотренных  настоящим Кодексом для этих видов  наказаний.

 

 

Заключение

 

Значительное  влияние на практику исполнения штрафа влияет такие социально-экономические  проблемы, как низкий уровень благосостояния осужденных к штрафу, отсутствие у  определенной их части легальных  источников доходов, отсутствие ценного  имущества, которое может быть арестовано и реализовано в порядке исполнительного  производства. Решение этих проблем  возможно через подъем экономики  страны в целом, благоприятное развитие социальной сферы.

Проблемы  организационного характера отчасти  вытекают из правовых и связаны с  недостаточно высоким уровнем профессиональной и правовой подготовки судебных приставов-исполнителей, что влияет на результативность их деятельности и приводит к тому, что значительная часть судебных приговоров остается нереализованными, а преступники ненаказанными. Решение  этой проблемы - в повышении требований к образовательному цензу кандидатов на должности судебных приставов-исполнителей, а также в разработке Минюстом РФ единой программы по их профессиональной подготовке.

Гуманизация уголовного наказания - важный, но не единственный фактор, обусловивший интерес к штрафу в современный период. Применение штрафных санкций имеет социальную обусловленность:

1) механизм  исполнения штрафа носит менее  затратный характер для государства,  чем любого другого наказания;

2) взысканные  штрафные санкции - дополнительный  источник пополнения государственного  бюджета;

3) применение  штрафа исключает утрату осужденным  социально-полезных связей, что положительно  влияет на его дальнейшее поведение,  снимает проблему бытового и  трудового устройства, дальнейшей  криминализации личности;

4) осужденный  к штрафу не изымается из  сферы общественного производства, что позволяет решать проблему  трудовых ресурсов в государстве.

В соответствии с классификацией штраф относится  к группе наказаний, не связанных  с лишением свободы. Наказания этой группы объединяет то, что, несмотря на различный характер, они не связаны  с изоляцией осужденного от общества. Осужденные к этим видам наказаний  не лишаются такого фундаментального блага, как свобода, они не отрываются от семьи, работы, учебы или иной социально полезной деятельности. Объем  правоограничений здесь относительно невелик.

Таким образом, штраф становится действительно  существенной альтернативой лишению  свободы, а его исполнение более  эффективным.

 

Список использованных источников

 

1. Дуюнов В.К. Уголовно-правовое воздействие теория и практика: монография / В.К. Дуюнов.- М.: Научная книга, 2006.-364с.
2. Уткина С.С. Уголовное наказание в виде штрафа.: дис. …канд. юрид. наук: 12.00.08/ Уткина Светлана Сергеевна.- Томск, 2004.- 194с.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 28.04.2009г.) [Электронный ресурс] / СПС «Консультант плюс»

4. Обзор практики назначения судами ставропольского края наказания в виде исправительных работ и штрафа: информационгное письмо Ставропольского краевого суда от 01.07.2010г./ Ставропольский краевой суд.- Режим доступа: http://www.stavsud.ru/

5. О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 октября 2009г. №20 [Электронный ресурс] / «Доверие».- Режим доступа: http://advokat07.ru/
6. Мамедов А.А. Справедливость назначения наказания: учебник для вузов/ А.А. Мамедов.- СПб.: Пресс, 2003-119с.
7. Обзор судебной практики за 2009 г. Козловского районного суда Чувашской республики [Электронный ресурс] / ГАС РФ «Правосудие».-Режим доступа: http://www.kozlovsky.chv.sudrf.ru/
8. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2009 года: определение N 87-О09-10 [Электронный ресурс] / Верховный суд РФ.- Режим доступа: http://www.supcourt.ru/
9. Уголовно-исполнительный кодекс РФ: федеральный закон от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ (в ред. 01.07.10) / СПС «Консультант плюс»
10. Обзор судебной практики за 2009 г. Богатовского районного суда Самарской области. [Электронный ресурс] / ГАС РФ «Правосудие»
11. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 1 июля 2009 г. N 11-О09-67- [Электронный ресурс] / «Верховный суд РФ» бюллетень № 12 2009 г. ГАС РФ «Правосудие»
12. Об исполнительном производстве: федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ (в ред. от 27.07.10) [Электронный ресурс] /СПС «Консультант плюс»
13. О Судебных приставах: федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ (в ред. от 19.07.2009) [Электронный ресурс] / СПС «Консультант плюс»
14. Разумов С.А. Практика назначения наказания: учебно-практическое пособие/ С.А. Разумов.- М.: ИМПЭ им. А.С. Грибоедова, 2001- 316с.
15. Селиверстов В.И. Уголовно-исполнительное право России: учебник для вузов/ В.И. Селиверстов.- М.: Юрист, 2005-215с.