Экстремальный туризм: требования к обеспечению безопасности

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Белорусский государственный университет

Экономический факультет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

 

на тему: «Экстремальный туризм: требования к обеспечению безопасности»

 

 

 

 

студентки 4-го курса

заочного отделения                                ___________________  «Финансы и кредит»                              «____»__________2012г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минск, 2012

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

К началу ХХI века туризм стал одним из ведущих направлений социально-экономической, культурной и политической деятельности большинства государств и регионов мира. В сфере туризма тесно переплетены интересы культуры, транспорта, безопасности, гостиничного бизнеса, и других.  С учётом внутреннего туризма,  почти половина населения земного шара ежегодно становится туристами. Туризм занимает значительное место и в международных отношениях: из 7 млрд. человек на планете ежегодно около  1 млрд. ежегодно посещают зарубежные страны в туристических целях.

В туристическом  плане Беларусь имеет ряд преимуществ  по сравнению с другими странами. Среди них: близость к Западной Европе, Скандинавии - туристическому рынку  с высоким финансовым потенциалом; соседство со странами Балтии, Россией  и Польшей - важным ресурсом для развития приграничного туризма; древняя  история и самобытная культура (15 тыс. объектов, имеющих историческую, культурную и архитектурную значимость, из них 4,8 тыс. - национального значения); сохранившийся природный потенциал (обширные лесные массивы, множество  водных акваторий, природные лечебные ресурсы, богатое биологическое  и генетическое разнообразие).

Привлекательным ресурсом для коллективного размещения граждан являются санаторно-курортные, оздоровительные и другие организации. В белорусские санатории приезжают  оздоровиться граждане из Германии, Израиля, Латвии, Литвы. Но основную группу составляют россияне (около 70%). Их интерес вызван несколькими причинами: привлекательная  природа, мирная политическая обстановка в стране, качество белорусских продуктов  питания, доступность цен, современная  лечебная база, неплохой сервис.

Развитие туризма требует четкой организации и взаимосвязи среди объектов туристской индустрии, включающих гостиницы, транспорт, места общественного питания и развлечения (оздоровительного, спортивного, познавательного и другого назначения), с организациями, осуществляющими туроператорскую и турагентскую деятельность, и с организациями, предоставляющими различные услуги (экскурсионные, туристские, гидов-переводчиков и другие виды услуг, оказываемые в зависимости от целей путешествия). При реализации услуг должна обеспечиваться безопасность жизни, здоровья туристов и экскурсантов, сохранность их имущества и должны быть разработаны методы контроля за выполнением требований безопасности. При совершении путешествий и при ознакомлении с природными, историческими, социально-культурными или иными объектами, способными удовлетворить духовные потребности туристов, а также содействовать восстановлению и развитию их физических сил и включенными в сферу туристского показа, одним из требований безопасности является сохранение экологического равновесия в окружающей среде.

Проблема  безопасности особенно важна в экстремальном (приключенческом) туризме и в  технически сложных видах путешествий, в таких видах туризма как: конный, водный, горный, лыжный, автомобильный и велосипедный туризм, где риск получения ущерба здоровью и фатального исхода довольно велик.

Согласно  Закону Республики Беларусь от 25 ноября 1999 года № 326-З «О туризме» под безопасностью в сфере туризма понимаются сохранность жизни, здоровья, имущества туристов, не нанесение вреда окружающей среде при совершении путешествий.

 

1. Общие требования к безопасности туристов

 

При оказании туристских услуг должен быть обеспечен  приемлемый уровень риска для  жизни и здоровья туристов, как  в обычных условиях, так и в  чрезвычайных ситуациях (стихийных  бедствиях, пожарах и т. п.), возникающих  в стране путешествий.

Риск  для жизни и здоровья человека в туристско-экскурсионном обслуживании возникает в условиях:

• существования источников риска;
• проявления данного источника на опасном для человека уровне;
• подверженности человека воздействию источников опасности [.

Вредные факторы (факторы риска) в туризме  могут быть классифицированы следующим  образом:

• травмоопасность;
• воздействие окружающей среды;
• пожароопасность;
• биологические воздействия;
• психофизиологические нагрузки;
• опасность излучений;
• химические воздействия;
• повышенная запыленность и загазованность;
• прочие факторы;
• специфические факторы риска [2].

Травмоопасность может возникнуть в результате перемещения механизмов, предметов и тел; вследствие сложного рельефа местности; передвижения горных пород (камнепадов, селей, лавин); неблагоприятных эргономических характеристик используемого туристского снаряжения и инвентаря, влекущих травмы. Это может быть тесная спортивная обувь, неудачная конструкция крепления горных лыж, узкие лямки рюкзаков и т.п. А так же опасных атмосферных явлений (статическое электричество, молнии, град и т. п.).

Снижение  травмоопасности обеспечивается:

1. защитными устройствами и ограждениями при использовании подвижных механизмов, предметов, опасных участков территории (подъемников, канатных дорог, участков осыпей в горах, у водоемов, горнолыжных трасс и т.д.);
2. использованием средств индивидуальной защиты (страховочных веревок, обвязок при пересечении сложных участков туристского маршрута, головных шлемов, ледорубов, крючьев и прочего страховочного снаряжения);
3. соблюдением эргономических требований к туристскому снаряжению и инвентарю;
4. соблюдением требований строительных норм и правил к жилым и общественным зданиям и требований соответствующих нормативных документов к техническому состоянию транспортных средств, используемых для перевозок туристов (экскурсионных автобусов, плавсредств, пассажирских поездов и т.д.);
5. соблюдением правил эксплуатации используемого инвентаря и оборудования (лифтов, подъемников, тележек и прочего), обеспечивая его безопасную работу;
6. упреждающим информированием туристов о факторах риска; мерах по предупреждению травм и о принятии экстренных мер в случае получения травмы [2].

Воздействие окружающей среды обусловлено повышенными или пониженными температурами окружающей среды, влажностью и подвижностью воздуха в зоне обслуживания туристов, резкими перепадами барометрического давления.

Показатели  микроклимата в помещениях обслуживания туристов (в спальных комнатах и  клубных залах, в помещениях питания-кафе, барах и ресторанах и др.), а  также в транспортных средствах  должны соответствовать установленным  санитарно-гигиеническим требованиям.

Предупреждение  вредных воздействий данного  фактора риска обеспечивается:

• выбором благоприятного времени года, суток для проведения туристского мероприятия;
• рациональным проектированием трассы туристского маршрута;
• учетом погодных особенностей района;
• сооружением на трассах туристских маршрутов укрытий от непогоды;
• оснащением помещений и транспортных средств устройствами кондиционирования и вентиляции, дезодорации воздуха, отопления, автоматического контроля и сигнализации;
• обеспечением соответствующей экипировки туристов, включая средства индивидуальной защиты;
• своевременным информированием туристов о реальных и прогнозируемых условиях на маршруте (в том числе, климатических условиях).

Пожаробезопасность

Эксплуатацию  объектов обслуживания необходимо осуществлять в строгом соответствии с требованиями правил пожарной безопасности и других утвержденных нормативных документов.

Биологические факторы (патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности; микроорганизмы, а также ядовитые растения, пресмыкающиеся, насекомые и животные, являющиеся переносчиками инфекционных заболеваний, вызывающие ожоги, аллергические и другие токсические реакции).

Воздействие данных факторов риска на туристов предупреждается:

• соблюдением установленных санитарных норм и правил обслуживания;
• применением оборудования и препаратов для дезинфекции, стерилизации, дератизации;
• использованием знаков безопасности и необходимой маркировки на предметах оснащения и сооружениях, используемых при обслуживании туристов (посуды, кухонного инвентаря, в т.ч. для приготовления пищи в походе, мест водозабора, колодцев и пр.);
• проведением предварительных и периодических медицинских осмотров обслуживающего персонала; необходимых профилактических прививок и дезинфицирующей обработке снаряжения в соответствии с требованиями международных медицинских норм;
• упреждающим информированием туристов об опасных животных, рыбах, пресмыкающихся, растениях, ареалы распространения которых совпадают с туристским маршрутом, о том, как избежать нежелательных контактов и какие экстренные меры следует предпринять в случае получения травмы (контакта).

Психофизиологические  факторы риска.

Исключение  или снижение воздействия психофизиологических факторов риска (физических и нервно-психические  перегрузок) достигается:

• рациональным построением программы обслуживания туристов, графиков перемещения по маршрутам, предусматривающим достаточные условия для нормальной жизнедеятельности человека (сна, приема пищи, удовлетворения санитарных и бытовых потребностей);
• учетом психофизиологических особенностей туристов при формировании туристской группы;
• соблюдением эргономических требований к используемому туристскому снаряжению и инвентарю, транспортным средствам, мебели.

Опасными  излучениями являются: повышенный уровень  ультрафиолетового и радиологического излучения.

Предупреждение  опасности ультрафиолетовой радиации на туристских маршрутах обеспечивается:

• информированием туристов о воздействии ультрафиолетового излучения на здоровье человека;
• использованием средств индивидуальной защиты (защитных масок; кремов; одежды, закрывающей тело, руки, ноги туристов; солнцезащитных очков).

Необходимо  учитывать действие данного фактора  риска при планировании графика  движения по маршруту (по открытым, незатененным участкам маршрута в горных, водных, лыжных и других походах).

Туристские  маршруты допускается прокладывать и эксплуатировать только в местностях с благоприятными характеристиками радиологического состояния.

Химические  факторы риска (токсические, раздражающие).

Для предотвращения действия данных факторов риска в  обслуживании туристов необходимо:

• проводить регулярный контроль содержания вредных химических веществ в воздухе, воде, почве, продуктах питания и других биологических средах;
• осуществлять строительство и размещение объектов для обслуживания туристов в благоприятной, с точки действия химических факторов риска, среде;
• применять препараты для дезинфекции в строгом соответствии с инструкцией по использованию, исключая возможность контактов туристов с этими средствами.

Повышенная  запыленность и загазованность

Допустимый  уровень вредных веществ в  воздухе зон обслуживания туристов, помещений, транспортных средств должны быть не выше, чем установлено общими санитарно-гигиеническими требованиями к воздуху рабочей зоны, а также  другими санитарными нормами  и правилами. Безопасность обеспечивается соблюдением требований к оснащению  помещений, транспортных средств вентиляцией  с очисткой воздуха.

Прочие  факторы риска

К прочим факторам риска относятся опасности, связанные с отсутствием необходимой  информации об услуге и ее номинальных (запроектированных) характеристиках.

Необходимо  предусматривать:

• предоставление туристам достаточной информации о реализуемых туристских услугах в соответствии с требованиями, установленными действующей нормативной документацией (требованиями к содержанию Информационного листка к туристской путевке, Технологической карты путешествия, Технологической карты экскурсии; а также сведениями об основных характеристиках этих услуг; условиях обслуживания);
• проведение для туристов необходимых инструктажей по безопасности, учитывающих специфику вида туристского маршрута.