Защита прав потребителей по реализации туристского продукта

 Главной новеллой Закона  от 5 февраля 2007г. № 12–ФЗ стало  введение обязательного финансового  обеспечения ответственности туроператоров  за неисполнение либо некачественное  исполнение своих обязанностей  по договору о предоставлении  туристических услуг. Такие правила  более соответствуют международной практике.

 По мнению специалистов, для уяснения и правильного  решения рассматриваемых вопросов, которые для нашей правовой  доктрины и практики во многом  являются новыми, полезно ознакомиться  с зарубежным законодательством  в сфере туризма, доктриной и практикой в данной области.

 Таким образом, проблемы  развития правового регулирования  туристических отношений в Российской  Федерации, унификации норм законодательства  в соответствии с международными  стандартами были и остаются  актуальным вопросом, требующим  дальнейшего изучения и исследования.

 

Библиографический список

 

1. Сергеев В. «Договор об оказании международных туристских услуг : теоретические проблемы и практические аспекты правоотношений туриста и туристской фирмы в процессе заключения договора» //Право и экономика. 1998. N 4 ; Сергеев В. Договор об оказании международных туристских услуг // Хозяйство и право. 1998. - № 7.
2. Стригунова Д. П. Особенности договора по туристскому обслуживанию // Современное право. 2006. - №1.
3. Гражданское право России. Обязательственное право : Курс лекций / Отв. ред. Садиков О. Н. М. : 2004. - 768 с. – 769 с.
4. Международный туризм: правовые акты / Сост. Волошин Н. И. М., 2002. - 393 с.
5. Гражданское право России. Обязательственное право: Курс лекций / Отв. ред. Садиков О. Н. М. 2004. - 768 с.
6. Чененов Ю. А. Гражданско-правовое регулирование туристской деятельности. Екатеринбург, 2003. – 10 с.
7. Писаревский Е. Л. Туристская деятельность: Проблемы правового регулирования. Владивосток, 1999. - 25 с. – 26 с.
8. Сирик Н. В. Субъекты договора оказания туристских услуг // Туризм: право и экономика. 2003. - 9 с. – 10 с.
9. Вольвач Я. В. Догоаор и путевка в отношениях по оказанию туристических услуг// Адвокат.2005. - №6.
10. Гражданское право: Учеб. : В 3-х т. / Отв. ред. А.П. Сергеев Ю. К. Толстой. М., 2005. - 597 с.
11. Организационно-правовые основы туристского и гостиничного бизнеса. М., 1998. - 79 с.
12. Парций Я. Е. Научно–практический комментарий Закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». М. : 1998. - 43 с.
13. Садиков О. Н., Мякина А. В. Гражданско–правововая ответственность туристической фирмы перед туристом // Законодательство и экономика. 2004. - №2.
14. Сорк Д. М. Защита прав туристов // Законы России : анализ, практика.2007. - №2.
15. Главная | ФЗ "Об основах туристской деятельности в РФ" | Статья 10. Особенности реализации туристского продукта [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ozpp.ru/zknd/turi/turi_3789.html – Заголовок с экрана.
16. Защита прав потребителей в сфере туристического обслуживания [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.delovoysoz.ru/zashchita_prav_turuslugi.html – Заголовок с экрана.
17. Правила оказания услуг по реализации туристского продукта [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://consumer.tomnp.ru/index.php/самозащита-трудовых-прав/90-zakon/zpp/363-2011-11-06-20-32-48.html – Заголовок с экрана.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение А

Приложение 1 Агентский договор р реализации туристического продукта.

 

АГЕНТСКИЙ ДОГОВОР О РЕАЛИЗАЦИИ ТУРИСТИЧЕСКОГО ПРОДУКТА

 

г. Санкт-Петербург                                                                               «____»________________ 20__ г.

 

ООО «РЕЛАКС-ТРЭВЕЛ», именуемое в дальнейшем «Туроператор» (реестровый номер в Едином федеральном реестре туроператоров МТЗ 003875), в лице генерального директора Заклепкиной И.В., действующей на основании Устава, с одной стороны, и  именуемое в дальнейшем «Турагент», в лице ______________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

 

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1. Предметом настоящего договора является урегулирование правоотношений сторон, возникающих в процессе реализации туристского продукта, сформированного Туроператором.                 Специальные термины и определения, применяемые в настоящем договоре, понимаются и трактуются сторонами в соответствии с положениями Статьи 1 Федерального Закона № 132 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и иного применимого законодательства.

1.2. В целях и на условиях  настоящего Договора Турагент за вознаграждение и по поручению Туроператора совершает от своего имени юридические и иные действия по реализации туристического продукта (далее по тексту «турпродукт»), сформированного Туроператором.

1.3. Турагент действует в пределах установленных полномочий, отступление от установленных полномочий и указаний Туроператора возможно в отдельных случаях, предусмотренных настоящим Договором.

1.4. Турагент осуществляет продвижение турпродукта на условиях полной финансовой самостоятельности, по своему усмотрению, исходя из конъюнктуры рынка. Все расходы Турагента, связанные с исполнением поручения Туроператора по настоящему Договору (в том числе расходы на оплату телефонной, факсимильной связи, интернет-связи и т.д.) включены в состав причитающегося Турагенту в соответствии с настоящим договором вознаграждения. Турагент не вправе требовать от Туроператора отдельного возмещения каких-либо понесенных им расходов или иных затрат сверх установленного настоящим договором вознаграждения.

 

2. ОБЩИЕ  ПОЛОЖЕНИЯ И ПОРЯДОК БРОНИРОВАНИЯ

2.1. Заявки на  бронирование туров принимаются  Туроператором в письменной форме.  Подтверждение бронирования также  производится в письменной форме.

2.2.В заявке  на бронирование Турагент обязан указать:

- цель путешествия  (отдых, лечение, иное);

- маршрут поездки; 

- даты начала  и окончания поездки; 

- вид транспортной  перевозки;

- категорию проездного  билета и количество необходимых  билетов; 

- название и  категорию отеля, предлагаемого  для проживания туристов, категорию  номера и количество бронируемых  номеров, либо указать информацию касательно иного места пребывания туриста в период путешествия (лечебного учреждения и т.п.);

- фамилии и  имена туристов, согласно их написанию  в загранпаспортах, их пол,  дату рождения и место рождения,

- номер и дату  выдачи загранпаспорта, тип питания;

- необходимость  страхования туристов от несчастного  случая и внезапного заболевания  и количество подлежащих страхованию  туристов,

- контактный  телефон туриста;

- иные условия и сведения, имеющие отношение к туристскому продукту.

2.3. При изменении  или дополнении забронированных  туров или при продаже тура  Турагента без письменного подтверждения Туроператора, Туроператор не гарантирует размещение в конкретных гостиницах (лечебных учреждениях), конкретные даты отправления и другие условия тура. В этом случае ответственность за увеличение цены и другие изменения в условиях оказания услуг, ложится на Турагента.

2.4. В случае неоплаты  или неполной оплаты Турагентом  денежных средств, необходимых  для выполнения Туроператором  обязательств перед Турагентом  в полном размере, Туроператор  не несет ответственности за  выполнение всех своих обязательств, а заказ аннулируется.

Фактом оплаты признается зачисление денежных средств, подлежащих оплате, на расчетный счет или в  кассу Туроператора, а в предусмотренных  случаях - на расчетный счет или в  кассу третьих лиц.

В случае увеличения курса иностранной валюты, установленного на момент зачисления денежных средств (при условии зачисления позднее 2 (двух) банковских дней после даты платежа), по сравнению с курсом на дату платежа, Турагент обязан произвести доплату возникшей разницы не позднее 2 (двух) дней с момента получения Турагентом от Туроператора уведомления о наличии такой разницы. Оплаченная разница пересчитывается уже по курсу у.е. на дату платежа. В случае уменьшения указанного курса, оплата принимается по курсу на дату платежа.

2.5. Документом, подтверждающим  право Турагента на приобретенные услуги, является выдаваемый ему ваучер. Документом, в котором указаны конкретные условия путешествия и согласованная цена услуг, является счет-подтверждение заказа.

 

3.ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ТУРОПЕРАТОРА

3.1.Туроператор  обязуется: 

3.1.1. Предоставить Турагенту комплекс услуг, оговоренных в заказе, подтвержденном Туроператором, и оплаченных в размере 100 % от их стоимости в сроки, установленные Туроператором.

3.1.2. Информировать Турагента о требованиях, условиях, ограничениях, предъявляемых к Туристу со стороны транспортных компаний, пограничных, таможенных, лечебных и прочих учреждений.

3.1.3. Информировать Турагента о возникновении обстоятельств, препятствующих выполнению Туроператором отдельных частей программы или всей программы в целом.

3.1.4 Туроператор  оставляет за собой право внесения  изменений в объявленные цены  при значительном изменении курсов  национальных валют; введении  новых налогов и сборов либо  при их увеличении; непредвиденном  росте транспортных тарифов. 

3.1.5 Туроператор  гарантирует неизменность объявленных  цен для Турагента после оплаты последним 100% цены тура, кроме случаев изменения размеров пассажирских, аэропортовых и аэронавигационных сборов, увеличения или уменьшения стоимости ГСМ, изменений действующего законодательства Российской Федерации, либо изменений расчетных параметров рейса, либо возникновения иных факторов, влекущих изменение себестоимости рейса. В указанных случаях, Туроператор имеет право изменить ранее согласованную стоимость авиаперевозки в соответствующем размере, известив об этом Турагента с предоставлением документального подтверждения причин повышения цены.

3.1.6. Информировать Турагента о возможности выполнения его заявки в течение 3-х рабочих дней с момента ее получения. В случае невозможности осуществления данной продажи, Туроператор предлагает в письменном виде альтернативные сроки или маршрут.

3.1.7 Своевременно оформлять  все необходимые документы, удостоверяющие  оплату услуг перевозки и иного  обслуживания за рубежом, и  передавать их до начала поездки  представителям Турагента при предъявлении доверенности или непосредственно Туристу, в интересах которого был заказан тур.

3.2. Туроператор имеет право:

3.2.1. Отменить поездку  за 10 дней до начала путешествия  в случае, если не набрано число  туристов, необходимое для проведения  группового тура (в случае заказа  тура в составе группы), а также  по причине наступления обстоятельств  непреодолимой силы.

3.2.2. При возникновении  обстоятельств, не зависящих от  Туроператора: заменить отель и/или  услугу, предусмотренные туром, на аналогичные по стоимости и качеству, предупредив об этом Турагента.

3.2.3. Отказаться от исполнения  своих обязательств в случае нарушения или не исполнения Турагентом обязательств по оплате, предусмотренных настоящим договором.

 

4. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ТУРАГЕНТА

ТУРАГЕНТ  обязуется:

4.1. Соответствовать  всем требованиям, установленным  законодательством РФ для предприятий,  осуществляющих агентскую деятельность  в сфере туризма. 

4.2.Своевременно  направлять Туроператору заявку на бронирование туров и убедиться в ее получении Туроператором.

4.3. Знакомить своих туристов со всеми требованиями консульских, таможенных, пограничных и др. служб, а также ознакомить их с каталогом и иными информационными материалами по предлагаемому путешествию либо о поездке с целью лечения, о потребительских свойствах путешествия, о программе пребывания и маршруте путешествия, о медицинских услугах (в случае организации поездки с целью лечения); об условиях безопасности, о результатах сертификации туристского продукта, о правилах въезда в страну (место) временного пребывания и пребывания там, об обычаях местного населения, о религиозных обрядах, святынях, памятниках архитектуры, природы, истории, культуры и других объектах туристского показа, состоянии окружающей среды, о санитарно-эпидемиологических правилах нахождения в стране (месте) путешествия и другой информацией, предусмотренной ст. 6, 10, 14 Закона РФ «Об основах туристской деятельности в РФ от 24.11.1996 №132-Ф3».

4.4. Предоставлять туристам данные о Туроператоре, включая его полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер в едином федеральном реестре туроператоров, о том, что Туроператор является лицом, оказывающим туристу услуги по Договору о реализации туристического продукта, а также о наличии у Туроператора финансового обеспечения согласно п. 11.1. настоящего договора; 
4.5. Уведомить туриста, о том, что ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание Туроператором услуг, входящих в Туристический продукт возникает в момент передачи туристу и (или) иному заказчику туристической путевки и иных документов, подтверждающих право туриста и (или) иного заказчика на Туристический продукт и дополнительные туристические услуги, при условии надлежащего исполнения Турагентом обязанности по полной оплате всех заказанных Туроператору услуг; 
4.6. За 3 дня до вылета уточнить (получить) у Туроператора полную информацию о времени и месте начала тура.

4.7.Обеспечить  прибытие туриста в аэропорт  вылета за 3 часа до начала тура. Началом тура считается время  вылета международного рейса.