Юридическая ответственность в трудовом праве

Трудовая право-дееспособность по общему правилу наступает с 16 лет, а в определенных случаях - с 15, у учеников - с 14 лет. Все несовершеннолетние имеют равные права и обязанности  в трудовых правоотношениях с совершеннолетними. Тем самым к дисциплинарной ответственности работник может привлекаться с момента, когда он по возрасту достиг трудовой право-дееспособности и заключил трудовой договор с работодателем.

В трудовом праве ответственность  имеет исключительно личный характер в отличие от гражданского права, где имущественную ответственность за несовершеннолетних до 14 лет несут родители или опекуны. Что касается лиц в возрасте от 14 до 18 лет, то к возмещению имущественного вреда при отсутствии заработка или имущества привлекаются их представители.

Законодательство различает  несколько видов субъектов трудового  правонарушения. Общее понятие субъекта трудового правонарушения распространяется на любого работника, виновного в  неисполнении обязанностей, предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка. В то же время трудовое право содержит также понятие специального субъекта. Последние отличаются по характеру трудовой функции, которая в основном связана с осуществлением управленческих полномочий, кругом трудовых обязанностей, которые выражаются в осуществлении функций государственного аппарата и особенностями условий труда.

Субъективная сторона  дисциплинарного проступка выражается в психическом отношении нарушителя трудовой дисциплины к своему противоправному поведению. Для признания противоправного поведения работника трудовым правонарушением работодатель должен установить наличие его вины, которая классически делится на умысел и неосторожность.

Вина как составляющая трудового правонарушения содержит в себе два момента: интеллектуальный и волевой, от сочетания которых и различают форму вины. Интеллектуальный момент вины характеризует осознание лицом противоправности совершенного проступка и наступления вредных результатов. Зато волевой критерий выражается в желании достичь наступления противоправных последствий.

Относительно трактовки  понятия «объект дисциплинарного  проступка», то в науке трудового  права высказываются разные позиции. Обобщенно можно выделить два  подхода к пониманию этого  элемента состава трудового правонарушения. В частности, одни ученые подчеркивают, что объектом трудового правонарушения следует считать трудовую дисциплину. Уже упоминавшаяся Л.А. Сыроватская считала, что дисциплина труда является общим объектом различных правонарушений в сфере трудовой деятельности³⁰. При этом она утверждала, что трудовая дисциплина может быть объектом различных правонарушений, в том числе и преступлений.

На противоречивость такой позиции обращает внимание А. А. Абрамова. Констатируя тот факт, что ряд ученых как объект дисциплинарных проступков называет трудовую дисциплину, устанавливаемую государством, она отмечает, что такое определение объекта дисциплинарного правонарушения сразу же требует объяснения понятия «дисциплина», поскольку оно рассматривается в разных аспектах.

По мнению этого ученого, общим объектом дисциплинарного  проступка являются общественные отношения, возникающие в процессе совместной работы, регулируемые нормами трудового  права. Непосредственным объектом нарушения  трудовой дисциплины могут быть отдельные элементы внутреннего трудового распорядка, которые касаются порядка оформления трудового договора, выполнение трудовых обязанностей, учета меры труда и потребления оценки трудовой деятельности работника, общих правил поведения, которые обеспечивают нормальную обстановку коллективного труда, охрану имущества предприятия и т.д.³¹

Другие ученые объектом трудового правонарушения считают  трудовые и связанные с ними иные правоотношения, которые обычно охраняются правилами внутреннего трудового распорядка. При этом общим объектом дисциплинарного проступка выступают трудовые отношения, возникающие в процессе производства, прежде всего, та их часть, которая регулируется нормами трудового законодательства и смежных отраслей права. В комплекс таких охраняемых правоотношений на конкретном предприятии входит и внутренний трудовой распорядок, что является специальным объектом правонарушения в сфере трудового права. В качестве непосредственных объектов дисциплинарных проступков могут выступать отдельные элементы внутреннего трудового распорядка:

- полное и эффективное  использование рабочего времени; 

- сохранение и правильная  эксплуатация сооружений, помещений,  машин, материалов, инструментов, инвентаря; 

- правильная организация  управления процессом труда и технологии производства;

- охрана здоровья, нравственности  и жизни членов трудового коллектива³².

Объективной стороной любого правонарушения считается собственное  поведение субъекта, то есть противоправное деяние, выражающееся в форме действия или бездействия. Объективная сторона трудового правонарушения характеризуется рядом признаков, присущих данной категории. Это - противоправность, наличие общественно вредных последствий, причинная связь между деянием правонарушителя и последствиями, время, место, способ совершения деяния. Посягая на те или иные охраняемые правом общественные отношения, лицо нарушает соответствующие предписания, т.е. допускает поведение, запрещенное законом.

Признак противоправности, которая характеризует объективную  сторону трудового правонарушения, означает запрет деяния под угрозой последствий, предусмотренных правовыми санкциями. Противоправность поведения в трудовом праве проявляется, прежде всего, как нарушение трудовых обязанностей. В связи с этим следует отграничивать трудовые обязанности от тех, что закреплены другими отраслями права. К тому же, для некоторых категорий работников через особый характер выполняемых ими функций, понятие трудового правонарушения расширяется за счет включения проступков, непосредственно не связанных с исполнением ими своих трудовых обязанностей.

Понятие «трудовые обязанности» значительно шире, тех, которые вытекают непосредственно из трудовой функции  работника. К ним относятся также  обязанности по четкому и добросовестному  исполнению самой функции, технологических процессов, рациональное использование рабочего времени и т.д.

На практике это вызывает большие затруднения, поскольку  в виду различных функций работников, особенностей предприятий и производств, где они работают, значения их должности и выполняемых работ для работодателя, одно и то же дисциплинарное правонарушение, имеет различные последствия и степень тяжести вреда, даже для одного и того же работодателя. Поэтому очевидно, что за ошибки в области технологического процесса наказание не может быть таким же жестким, как за нарушение дисциплины.

Все это создает порой  курьезную ситуацию на практике, когда, самые большие проблемы возникают  у работодателя при попытке наказать за «плохую работу». Поскольку понятия  о том, что такое хорошо и что такое плохо, у людей обычно не совпадают.

Например, нельзя рассматривать  как нарушение трудовой дисциплины отказ работника (независимо от причин) от выполнения распоряжения работодателя о выходе на работу до окончания  отпуска, поскольку отзыв из отпуска осуществляется только с согласия работника (ч. 2 ст. 125 ТК РФ).

Как известно, трудовое право  различает общую и специальную  дисциплинарную ответственность. Если общая дисциплинарная ответственность  регулируется Трудовым кодексом РФ (ТК РФ) и правилами внутреннего трудового  распорядка, то специальная дисциплинарная ответственность регулируется также другими законодательными нормативными актами³³.

Основные отличия специальной  ответственности от общей заключаются  в определенном круге субъектов  такой ответственности, более широком  понятии дисциплинарного проступка  и несколько более строгих мерах взыскания³⁴.

Всю совокупность правонарушений, которые влекут дисциплинарную ответственность  в соответствии с уставами и положениями  о дисциплине, можно разделить  на собственно дисциплинарный проступок - нарушение трудовых (служебных) обязанностей, и нарушение других обязанностей, которые не всегда характеризуют трудовую функцию.

Специфика трудовой функции  некоторых категорий работников порождает дополнительные обязанности. Это могут быть обязанности общие  для всех работников, или те, которые находятся на пересечении трудовых и общегражданских обязанностей. Они не являются трудовыми, однако в силу особенностей трудовой функции отдельных категорий работников эти обязанности, как исключение, приравниваются к трудовым.

Таким образом, специальная дисциплинарная ответственность работников наступает за виновное противоправное нарушение не только соответствующих трудовых обязанностей, но и некоторых других обязанностей, обусловленных их трудовой функцией. Отличается специальная дисциплинарная ответственность от общей и порядком наложения и обжалования дисциплинарного взыскания.

Как видим, дисциплинарным проступкам, что являются основанием юридической ответственности в  сфере трудовых правоотношений присущи  все основные признаки, характеризующие  этот вид правонарушений. Однако специфика трудовых правоотношений, их социальная направленность и другие факторы свидетельствуют об особом характере этих проступков, что в конечном итоге влияет и на характер самой дисциплинарной ответственности работников и определение ее места в системе юридической ответственности.

Заключение.

Юридическая ответственность всегда приобретает характер наказания. Юридическая ответственность в трудовом праве, будучи самостоятельным видом юридической ответственности, характеризуется наличием, как правило, собственного основания - дисциплинарного проступка, особых санкций - дисциплинарных и материальных взысканий, субъекта проступка и субъекта власти, уполномоченного применять взыскание. Общепринятой является точка зрения, что по способам воздействия в трудовом праве можно выделить компенсационную ответственность, направленную на возмещение вреда (материальная ответственность сторон трудового договора), и карательную, что реализуется путем применения дисциплинарных наказаний (дисциплинарная ответственность работников). Указанная позиция представляется односторонней, ведь компенсационное и карательное влияние может проявляться в определенной степени как в материальной, так и дисциплинарной ответственности.

В области трудового  права компенсационная ответственность имеет свои специфические формы. Наиболее ярко компенсационный элемент проявляется в рамках материальной ответственности сторон трудового договора. Основанием материальной ответственности является трудовое правонарушение одной из сторон правоотношений в сфере труда, т.е. противоправное, виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей, которое повлекло материальную, а в отдельных случаях - и неимущественный вред другой стороне трудового правоотношения. Компенсация причиненного ущерба является главной задачей реализации этого вида ответственности, поскольку объектом противоправного деяния выступает имущество работодателя или работника, а в отдельных случаях - неимущественные права работников.

Относительно дисциплинарной ответственности в трудовом праве, то, на первый взгляд, она носит исключительно карательный характер. Однако, соблюдение работниками установленной дисциплины труда является одним из основных условий реализации трудового договора и организационного элемента трудового правоотношения. Любое дисциплинарное правонарушение имеет свой объект, которому наносится ущерб или который ставится под угрозу причинением вреда. Под общим объектом дисциплинарного проступка следует понимать социально-трудовые отношения, складывающиеся в процессе производства, а точнее, ту их часть, которая регулируется нормами трудового законодательства. Комплекс этих правоотношений в конкретной организации составляет внутренний трудовой распорядок, который является специальным объектом правонарушения в сфере трудового права. На восстановление указанных отношений и направлено влияние дисциплинарной ответственности. Нарушение трудовой дисциплины наносит вред общественным отношениям, затрудняет их нормальное функционирование, а дисциплинарное взыскание, возобновляя предыдущий правопорядок, выполняет восстановительную функцию. Способы осуществления восстановительной функции дисциплинарной ответственности многообразны - от осуждения и принуждения нарушителя к правомерному поведению и к его выводу из определенного вида трудовых отношений. Например, наличие у субъекта выговора заставляет последнего не нарушать трудовые отношения, поскольку повторное нарушение может повлечь применение более строгого дисциплинарного взыскания. В итоге правомерное поведение способствует упорядочению, стабилизации трудовых отношений.

Список использованной литературы

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 23.07.2013)// Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 3.
2. О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации [Электронный ресурс]: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
3. Определение Московского городского суда по делу № 33-29533 [Электронный ресурс] от 16 сентября 2011 г. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
4. Определение Московского городского суда по делу № 3-3019/2012 [Электронный ресурс] от 17 февраля 2012 г. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
5. Абрамова А.А. Дисциплина труда в СССР / А.А. Абрамова. - М.: Высшая школа, 1969. - с.65
6. Витрук Н. В. Общая теория юридической ответственности: монография. – М. : РАП, 2008. С. 93.
7. Гусов K.H., Полетаев Ю.Н. Ответственность по российскому трудовому праву: научно-практическое пособие. М. 2008.С.183.
8. Дзарасов М.Э. Ответственность в трудовом праве. - М.: МГИУ, 2009. С.39.
9. Иванов С.А. Советское трудовое право: вопросы теории / С.А. Иванов, Р.З. Лившиц, Ю.П. Орловский. - М.: Наука, 1978. - с. 266.
10. Ковалев В. А. Ответственность в трудовом праве: теоретические аспекты: автореф. дисс. к.ю.н. -М., 2012. С.16.
11. Ковалев В.А. К вопросу о правонарушении как основании юридической ответственности //Актуальные проблемы российского права. - 2010. - № 4.С.6.
12. Ковалев В.А. Некоторые вопросы ответственности в сфере труда. Сборник материалов Международной научно-практической конференции «Право и его реализация». Саратовская государственная академия права. Саратов. Сентябрь. 2011.С.4.
13. Ковалев В.А. Правовое регулирование дисциплинарной и материальной ответственности в зарубежных странах. Сборник материалов VII международной научно-практической конференции «Международное российской и зарубежное законодательство о труде и социальном обеспечении: современное состояние (сравнительный анализ)». М. 2011.
14. Лейст О. Э. Санкции и ответственность по советскому праву (теоретические проблемы). – М. : Изд-во Моск. гос. ун-та, 1981. С. 130., С. 128–169.
15. Липинский Д. А. Карательная и восстановительная функции налоговой ответственности // Юрист. – 2003. – № 8. С. 35–38.
16. Липинский Д. А. Соотношение функций права и функций юридической ответственности // Известия Высших учебных заведений. Правоведение. – 2004. – 3. С. 146.
17. Орловский Ю.П. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. - М.: Контракт, 2010.С.176.
18. Орловский Ю.П. Трудовое законодательство: актуальные вопросы, комментарии, разъяснения / Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова, Л.А. Чиканова. - М.: Юрайт-Издат, 2012. С.67.
19. Оськина И. Лупу А. Повторишь проступок – безработным станешь // ЭЖ-юрист.- №14.- 2012.С.7.
20. Оськина И. Лупу А. Соблюдаем все принципы увольнения по сокращению // ЭЖ-юрист.- №26.- 2012.С.11.
21. Оськина И., Лупу А. Возмещение материального ущерба, причиненного работником // Советник юриста.- № 12.- 2010.С.28.
22. Оськина И., Лупу А. Под стражу заключить! От работы отстранить? // Домашний адвокат.- № 11-12 (487-488) июнь - 2012.С.15.
23. Оськина И., Лупу А. Уволен против воли // Домашний адвокат. - № 11. - 2011.С.13.
24. Оськина И.Ю., Лупу А.А. Закон о полиции. Практический комментарий// Оськина И.Ю., Лупу А.А. – М.: АБАК, 2011. – 216 с.
25. Смирнов В.Н. Дисциплина труда в СССР / В.Н. Смирнов. - Л.: Высшая школа, 1972. с.54.
26. Сыроватская Л. А. Ответственность за нарушение трудового законодательства. – М. : Юрид. лит., 1990. С. 24.
27. Сыроватская Л.А. Трудовое право. - М., 1998. с.232
28. Теория государства и права: учебник для вузов / под ред. В.М. Корельського и В.Д. Перевалова. - М., 2001.с.429
29. Трудовое право России / под ред. А.С. Пашкова. - М., 1994. с.224
30. Хачатуров Р. Л., Липинский Д. А. Общая теория юридической ответственности: монография. – СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2007.С. 627.
31. Чертов А. В. Правовосстановительная ответственность и ее место в системе юридических мер защиты. дисс. … канд. юрид. наук. М.: РГВ, 2007. С. 111.