Курс лекций по "Основам права"

Конституция РФ 1993 г. провозгласила РФ правовым государством. Однако на деле РФ не отвечает полностью  ни одному из вышеперечисленных признаков  правового государства.    

Вопросы для закрепления темы:

1. Чем обусловлено ведущее место конституционного права в системе российского права?
2. Является ли необходимым внесение изменений в Конституцию РФ 1993 года?
3. Сформулируйте принципы  конституционного строя.
4. Каковы признаки государства как основной властвующей политической организации общества?
5. Дайте определение формы государства.
6. Какие элементы составляют форму государства?
7. Что понимается под формой правления?
8. Как можно классифицировать формы правления?
9. Дайте определение монархии.
10. Какие виды монархии вам известны?
11. Что такое республика?
12. Какие виды республиканского правления существуют? Охарактеризуйте  каждый вид.
13. Дайте определение формы государственного устройства.
14. Что представляет собой унитарное государство.
15. Что такое федеративное государство?
16. Дайте определение политического режима.
17. Какие виды политических режимов вам известны?
18. Что представляет собой правовое государство? Каковы его отличительные признаки?
19. На какие три ветви подразделяется государственная власть? Дайте характеристику каждой из ветвей власти.

Литература: 

1. Лазарев стр.44-54
2. Мелихова стр. 13-14, 24-34, 72-78
3. Яковлев стр. 16-34

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Тема 2.2. Основы правового  статуса человека и гражданина в  РФ. 

Вопросы к теме:

1. Понятие гражданства и порядок его приобретения.
2. Понятие и классификация конституционных прав, свобод и обязанностей.
3. Юридические механизмы защиты прав и свобод человека и гражданина.

 

Вопрос 1.

   Правовой  статус индивида, находящегося на  территории конкретного государства,  различается в зависимости от того, является ли он гражданином данного государства, иностранным гражданином либо лицом без гражданства.

    Под  гражданством понимают устойчивую  политико-правовую связь человека  с государством, в силу которой  на человека распространяется  суверенитет этого государства и он пользуется его защитой и может участвовать в управлении государственными делами. Эта связь человека с государством выражается в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основывается на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека. Обладание гражданством является предпосылкой полного распространения на данное лицо всех прав и свобод, признаваемых законом, защиты лица государством не только внутри страны, но и за ее пределами. В настоящее время все отношения, связанные с гражданством, регламентируются Конституцией РФ и Законом РФ «О гражданстве». Гражданство РФ является равным, независимо от оснований приобретения. Это означает, что все граждане имеют равный правовой статус-получившие гражданство по рождению, в связи с принятием в гражданство, восстановлением в гражданстве  и другие. Главным основанием является приобретение гражданства по рождению. Ребенок, родители которого состоят в гражданстве РФ, автоматически является гражданином РФ независимо от места рождения. Решение о приеме в гражданство принимается Президентом РФ.  

Вопрос 2. 

   Совокупность  прав и обязанностей человека, закрепленных законами и иными  нормативно-правовыми актами, составляет  его правовой статус.

   Среди  многочисленных нормативно-правовых актов, регулирующих правовое положение личности, ведущее место принадлежит Конституции РФ. Конституция РФ закрепляет основные начала, определяющие положение человека в обществе и государстве. Основы правового статуса личности, закрепленные в Конституции, называются конституционным статусом.

   Конституционный статус личности – это совокупность конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.

   Конституционные права – это юридически закрепленные и гарантированные возможности личности избирать вид и меру своего поведения в государственно-организованном обществе.

   Конституционные свободы – представляют собой правомочия, которыми наделена личность и которые она может реализовать самостоятельно, не вступая во взаимоотношения с другими органами государства.

   Конституционные обязанности – это установленные и закрепленные в Конституции требования к поведению индивида, официальная мера его должного поведения.

   Конституционные  права и свободы человека и  гражданина:

1. Личные (гражданские): (право на жизнь, свобода совести.).
2. Политические: (право на объединение, право на митинги).
3. Экономические: (право на предпринимательскую деятельность).
4. Социальные: (право на труд, право на отдых).
5. Культурные: (право на участие в культурной жизни).

 

   Конституционные  обязанности:

1. Обязанность соблюдать Конституцию РФ и другие законы РФ.
2. Обязанность сохранять природу и окружающую среду.
3. Обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия.
4. Обязанность платить налоги и сборы.
5. Обязанность получения основного общего образования.
6. Обязанность защищать Отечество.

 

Вопрос 3. 

   В РФ  государственная защита прав  и свобод граждан гарантируется  Конституцией РФ (ст.45). Соблюдение  государством прав и свобод  человека и гражданина предполагает не только их провозглашение и законодательное закрепление в конституции страны, но и создание реальной возможности отстаивания и защиты этих прав и свобод всеми доступными законными способами, не запрещенными законом.

   Административные (несудебные) способы защиты прав и свобод граждан.

   Государство  осуществляет защиту прав граждан  через систему своих органов.  К ним  относятся, прежде  всего,  органы исполнительной  власти субъектов РФ и органы  местного самоуправления. Особую  роль в проведении этой работы играют органы прокуратура, милиция, адвокатура, нотариат и другие. Граждане живут на определенной территории в районе, городе, поселке. Поэтому, защищая свои права и законные интересы, они,  прежде всего,  обращаются в органы местной власти, реализуя тем самым свое конституционное право. Первым органом, куда граждане идут решать и защищать свои личные житейские проблемы, является районная и городская администрация. Защиту прав граждан в наиболее сложной и важной  для них  сфере осуществляют  органы милиции. Общий надзор за законностью в стране, а следовательно, и за реализацией прав и свобод граждан, осуществляют органы прокуратуры. По Конституции РФ каждому гражданину гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В нашей стране юридические услуги гражданам оказывают адвокаты. Адвокаты  дают гражданам советы и консультации при разрешении гражданско-правовых споров, готовят необходимые документы (иски, жалобы), а также выступают в качестве защитников при рассмотрении конкретных дел в суде.

   В реализации  и защите прав и свобод граждан  принимают участие органы нотариата (государственные и частные). Полномочия и порядок деятельности нотариальных органов по защите прав и законных интересов граждан определен Основами законодательства РФ о нотариате. Граждане вправе обращаться к нотариусу. По их заявлениям нотариусы совершают следующие действия: удостоверяют сделки; принимают меры к охране наследственного имущества; выдают свидетельства о праве на наследство; свидетельствуют верность копий документов и выписок из них. В случае необходимости граждане вправе обжаловать действия нотариуса в суд. 

Судебная  защита прав и свобод граждан.

   Конституция  РФ каждому гражданину гарантирует  судебную защиту его прав и  свобод. Основная форма обращения в суд – исковое заявление, реже – жалоба

   Иск (искать защиты) – это требование, с которым лицо (истец) обращается к суду.

Как показывает практика, обращение в суд является наиболее действенным способом защиты имущественных, личных, семейных, трудовых и иных прав и свобод граждан. Порядок обращения в суд подробно регламентирован ГПК РФ. По общему правилу иск предъявляется по месту жительства ответчика, а к юридическим лицам - по месту нахождения органа управления или имущества юридического лица. Исковое заявление подается в письменной форме, в котором должны быть указаны:

1. наименование суда, в который подается исковое заявление;
2. ФИО истца, его место жительства;
3. Наименование ответчика;
4. Обстоятельства, на которых истец основывает свое требование, и доказательства, подтверждающие изложенные истцом обстоятельства;
5. Требование истца;
6. Цена иска, если иск подлежит оценке;
7. Перечень прилагаемых к заявлению документов.

Вопрос о принятии заявления судья решает единолично. Рассмотрение дела в суде завершается  вынесением решения, в котором должны быть изложены: суть спора между истцом и ответчиком; требования и объяснения других лиц, участвующих в деле; вывод суда об удовлетворении иска или об отказе в иске полностью или в части, а также срок и порядок обжалования решения. Вступившее в законную силу решение приводится в исполнение судебным исполнителем. 

Вопросы для закрепления  темы:

1. Что понимается под гражданством?
2. Что понимается под правовым и конституционным статусом личности?
3. Сформулируйте понятие конституционных прав, конституционных свобод и конституционных обязанностей.
4. На какие группы можно подразделить закрепленные в Конституции РФ 1993 года права и свободы человека и гражданина. Дайте общую характеристику каждой из групп.
5. Какие права и свободы относятся к личным?
6. Какие права относятся к числу политических?
7. Какие права и свободы можно отнести к экономическим, социальным и культурным правам и свободам?
8. Что понимается под конституционными обязанностями граждан РФ?
9. Какие обязанности граждан РФ закреплены в Конституции РФ?
10. Перечислите органы, в которые могут обратиться граждане в целях защиты своих прав.

 
 

Литература:

1. Конституция РФ 1993г. (глава 1, 2)
2. Закон «О гражданстве в РФ» 2002г.
3. Мелихова стр.80-120
4. Яковлев стр. 50-61

 
 
 
 
 
 
 
 

Тема 2.3. Система органов  государственной  власти в РФ. 
 

Вопросы к теме:

1. Понятие и виды государственных органов.
2. Система органов власти в РФ. Содержание принципа разделения властей.
3. Право граждан на обращение.

 
 
 

   Вопрос 1.

   Многообразная деятельность любого государства реализуется, прежде всего,  через систему его государственных органов. Орган государства представляет собой организационно и структурно обособленную часть государственного механизма, наделенную в установленном Конституцией России порядке государственно-властными полномочиями, правовыми и материально-финансовыми средствами для осуществления задач и функций государственной власти Российского государства.

   Государственные органы – это политические учреждения, участвующие в осуществлении функций государства и наделенные для этого государственно-властными полномочиями. Совокупность государственных органов образует государственный аппарат, то есть систему органов, осуществляющих задачи и функции государства. Государство, являясь политической организацией, отражает и защищает интересы всех социальных слоев и групп населения. Государственные органы образуются и действуют на основе нормативно-правовых актов, закрепляющих компетенцию данных органов.