Инструктаж по охране труда как важная составляющая системы охраны труда. Виды инструктажа , прядок их проведения

На основании документа  Инструктаж по охране труда можно  сформировать Журнал учета инструктажей по охране труда в стандартизованной  форме в соответствии с требованиями Трудового законодательства. Данный журнал можно вывести на печать или  отправить печатную форму по электронной  почте.

Отчет Учет инструктажей по охране труда позволяет получить полную картину о состоянии прохождения  инструктажей сотрудниками предприятия. Отчет предоставляет следующую  информацию: 

вид инструктажа,

—  дату проведения,

— срок действия.

Сотрудники, которые не прошли инструктаж, автоматически отмечаются в отчете красным цветом.

Таким образом, ответственный  за инструктаж сразу может видеть сбои в прохождении инструктажа  и принимать соответствующие  меры.

 

Для контроля прохождения  вводного инструктажа предусмотрен отдельный отчет Проведение вводного инструктажа. В данном отчете выделяется список сотрудников, не прошедших вводный  инструктаж, что также обеспечивает дополнительный контроль.

Как организовать охрану труда

Первый шаг. В первую очередь  необходимо определить ответственность  руководителей всех уровней за надлежащую работу по охране труда. Самостоятельно это сделать крайне сложно, нужны  специальные знания. Поэтому руководитель компании и главные специалисты (главный инженер, главный механик) проходят обучение в специализированном лицензированном центре. Стоимость  составляет примерно 2000 рублей за человека, продолжительность обучения - порядка 50 часов. Возможны как очные занятия  непосредственно в учебном центре, так и выезд специалиста с  обучением на месте. По окончании  курса проводится аттестация с участием государственного инспектора труда  по тому региону, где проводилось  обучение (например, если обучение проводится в Москве - государственного инспектора труда по Москве), составляется протокол и выдается удостоверение.

Второй шаг. Обучение в  специализированном центре могут пройти и все руководящие работники  компании. Но это и дорого, и долго. Лучше остановиться на альтернативном варианте: на предприятии создается  комиссия (минимум - 3 человека) из числа  тех, кто прошел через учебный  центр. Она проводит обучение и аттестацию по охране труда руководителей нижнего  звена. Вторая, не менее важная, задача комиссии - обучение и проверка знаний по охране труда вновь принимаемых  на работу специалистов. Приказом руководителя предприятия определяются сроки  и перечень сотрудников, подлежащих обучению. Периодичность для всех разная, она зависит от вредности  и опасности работ и определена правилами по охране труда. После  обучения проводится аттестация с участием государственного инспектора труда.

 Третий шаг. Самый  трудоемкий этап - разработка документации. Необходим целый комплекс документов: правила внутреннего трудового  распорядка, должностные инструкции  с обязанностями по охране  труда, инструкции по охране  труда по каждой профессии  и (или) виду выполняемой работы, инструкции по пожарной безопасности, комплекс приказов. Разработать  эту документацию может как  инженер по охране труда, так  и нанятый для этой цели  специалист, что намного удобнее.  По разработанным инструкциям,  в соответствии с должностными  обязанностями, проводится инструктаж  по охране труда всех сотрудников  предприятия. После чего делается  запись в специальном журнале,  где должны стоять две подписи  - инструктирующего и инструктируемого. Некоторые категории работников, например, монтажников, необходимо  обучать и инструктировать не  только по основной профессии,  но и по выполняемым работам:  работе с ручным электро- и пневмоинструментом, работе на высоте. Если монтажник проводит сварочные работы, то и по профессии электрогазосварщика:

Работа по обучению специалистов и разработка локальных документов занимает два-три месяца. Однако процессы могут идти параллельно, например: обучение руководителей, разработка инструкций и подготовка к аттестации рабочих  мест.

 Четвертый шаг. Параллельно  с разработкой локальных документов, ведется подготовка к аттестации  рабочих мест по условиям труда.  Рабочие места, технику и технологические  процессы приводят в соответствие  с нормами охраны труда. Эту  работу должен вести специалист  по охране труда - слишком велик  объем весьма специфической работы.

Основанием для аттестации рабочих мест является приказ руководителя предприятия. Определяются типовые  рабочие места. Так, если четыре менеджера  сидят вдоль окна (с равной освещенностью) и работают на одинаковых компьютерах, места считаются типовыми и можно  не тратить деньги на аттестацию всех четырех. По итогам составляется карта  аттестации рабочего места.

Нормы строгие, и привести все в соответствие с ними, скорее всего, сразу не получится. Однако если не стремиться чрезмерно экономить и точно выполнять все предписания специалиста по охране труда, рабочие места сразу будут условно аттестованы. Для того чтобы спокойно легально работать этого будет достаточно. Отдельные недостатки, например, отклонения от нормы по ионизации воздуха или необходимость улучшить освещенность рабочего места устраняются быстро.

Впоследствии переаттестацию рабочих мест по условиям труда необходимо проводить не реже одного раза в  пять лет либо в случаях изменения  условий труда в худшую сторону.

Аттестацию проводит сторонняя  организация, имеющая на это соответствующую  лицензию и инструмент. Например, это  может быть та же организация, что  проводила обучение и аттестацию Ваших работников. Стоимость - примерно 3500 рублей за рабочее место.

В любом случае, если просто посчитать, во сколько обойдется  один тяжелый несчастный случай и  меры, принимаемые в связи с  ним Государственной инспекцией труда, Ростехнадзором или Роспотребнадзором, получится, что работать легально еще и выгодно.

Примерный перечень основных вопросов вводного инструктажа

1. Общие сведения о предприятии,  организации, характерные особенности  производства.

2. Основные положения законодательства  об охране труда.

2.1. Трудовой договор, рабочее  время и время отдыха, охрана  труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.

2.2. Правила внутреннего  трудового распорядка организации,  ответственность за нарушение  правил.

2.3. Организация работы  по охране труда в организации.  Ведомственный, государственный  надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.

3. Общие правила поведения работающих на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.

4. Основные опасные и  вредные производственные факторы,  характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения  несчастных случаев и профессиональных  заболеваний: средства коллективной  защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования  по предупреждению электротравматизма.

5. Основные требования  производственной санитарии и  личной гигиены.

6. Средства индивидуальной  защиты (СИЗ). Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.

7. Обстоятельства и причины  отдельных характерных несчастных  случаев, аварий, пожаров, происшедших  на предприятии и других аналогичных  производствах из-за нарушения  требований безопасности.

8. Порядок расследования  и оформления несчастных случаев  и профессиональных заболеваний.

9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения  пожаров, взрывов, аварий. Действия  персонала при их возникновении.

10. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на участке, в цехе.

Заключение 

 

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ «Об основах  охраны труда в Российской Федерации» под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Приведенное общее понятие  охраны труда позволяет судить о  ней как о многоуровневой системе  мероприятий по созданию здоровых и  безопасных условий трудовой деятельности, осуществляемых государственными органами, органами местного самоуправления, работодателями и самими работниками. Кроме этого, охрана труда с учетом данного определения предполагает рассмотрение этой проблемы, в различных аспектах: медицинском, техническом, социальном, экономическом и, наконец, в правовом аспекте, который образует правовую охрану труда.

Правовая охрана труда  как институт трудового права  представляет собой систему правовых норм, непосредственно направленных на создание таких условий труда, которые обеспечивают сохранение в  процессе труда жизни и здоровья работников, и обязательных для выполнения всеми субъектами трудовых правоотношений.

Также по результатам исследования можно сказать, что для предприятий  предъявляемые к его продукции  требования не могут быть обеспечены без постоянного внимания к вопросам технического перевооружения производства, внедрения современного высокоточного  оборудования и повышения культуры производства, включая соблюдение норм по условиям труда на каждом рабочем  месте, как важнейшей составляющей охраны труда.

Важное значение в обеспечении  безопасности труда на производстве имеет квалифицированное обучение персонала по вопросам охраны труда  и неформальное проведение инструктажей по всем видам, начиная с вводного.

Таким образом, можно сказать, что главная цель данной работы была достигнута.

 

Список использованной литературы

1.  "КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ" (принята всенародным  голосованием 12.12.1993)

2.  "ТРУДОВОЙ КОДЕКС  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 30.12.2001 №197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) в ред. от 09.05.2005.

3.  Колобова С.В. Трудовое  право России: Учебное пособие  для вузов. – ЗАО Юстицинформ, 2005.

4.  Луганцев В.М. Проблемные вопросы сферы действия современного трудового права // Государство и право. – 2004. – №5.

5.  Миронов В.И. Трудовое  право России: Учебник. – М.: Журнал  «Управление персоналом», 2005.

6.  Подвысоцкий П.Т. Действие законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по кругу лиц, во времени и в пространстве//Трудовое право. – 2004. – N 8.

7.  Русакова О.Н. Как создать службу охраны труда по новым правилам / О.Н. Русакова // Российский налоговый курьер. – 2007. – №1-2.

8.  Толкунова В.Н. Трудовое право. Курс лекций. – М., 2002.

9.  Чумаков А.В. Значение  охраны труда в производстве  высокоточных изделий / А.В. Чумаков  // Справочник специалиста по охране  труда. – 2005. – №11.

10.  http://www.rnk.ru/article_3141.html

11.  http://for-expert.ru/trudovoe_pravo/63.shtml

12.  http://rudiplom.ru/lekcii/pravo/trudovoe_pravo/13.html