Юридическая ответственность: понятие, виды, принципы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ТОМСКИЙ ЭКОНОМИКО-ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ»

НОВОСИБИРСКИЙ ФИЛИАЛ

 

Кафедра

 

 

 

 

 

 

 

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, ПРИНЦИПЫ

 

(Курсовая работа)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила

 

 

 

 

Научный руководитель

____________________

____________________

 

 

 

 

 

 

 

Новосибирск  2013 

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………………… 3

1. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  КАК ПРАВОВОЕ ЯВЛЕНИЕ ... 5

1.1. Понятие и признаки юридической  ответственности …………....… 5

1.2. Цели и функции юридической  ответственности ……..…………. 10

2. ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ  …………………..…… 16

2.1. Уголовная ответственность …………………………...……….…. 16

2.2. Административная ответственность  ………………………….…... 21

2.3. Гражданско-правовая ответственность ………………………..… 24

2.4. Дисциплинарная ответственность  ………………...…………...… 27

2.5. Конституционная ответственность  …………………………….… 31

2.6. Материальная ответственность  ……………………..…………… 33

3. ПРИНЦИПЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ  …………...…… 35

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………….……………………………………….………. 43

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ …………..…………...…... 45

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В данной курсовой работе, опираясь на достижения российской юридической науки, рассмотрена проблема юридической ответственности, выделены понятие, виды, принципы этого явления.

В реальной жизни и государственно-правовой теории юридическая ответственность выступает как одна из составных частей, форм или разновидностей социальной ответственности. Последняя понимается как «такое специфическое свойство общественного отношения, которое проявляется в деятельности человека и выражается в осознании или возможности осознания им социально значимых последствий совершения того или иного поступка». Наряду с юридической ответственностью социальная ответственность включает в себя также моральную, политическую, партийную, общественную и многие другие формы или разновидности ответственности.1

Термин «ответственность» достаточно многообразен. Его существование предопределено общественным характером человеческого поведения и отражает взаимосвязь общества и отдельного человека. В любых жизненных ситуациях человек должен сопоставлять свои поступки с существующими в обществе нормами и ценностями, с интересами других людей. В свою очередь общество постоянно контролируют деятельность субъекта, адекватно реагируя на различные варианты поведения (поощряя, одобряя ответственное поведение или наказывая нарушителя). Поэтому ответственность можно охарактеризовать как общественное отношение между субъектом и контролирующей его инстанцией. Благодаря ей в обществе и обеспечивается организованность и порядок.

Следует согласиться с теми исследователями природы юридической ответственности, которые связывают момент ее появления с возникновением права.2 В пользу данного утверждения косвенно свидетельствует тот факт, что изучением вопросов юридической ответственности занимались еще римские юристы. Так Ульпиан указывал, что «смысл закона или милость справедливости, что введена для пользы людей, закрепляется надписью на белой доске и страхом наказания. Так как право есть обычай и закон, за несоблюдение которого виновный должен быть наказан…»3

Юридическая ответственность – важнейший институт любой правовой системы и необходимый элемент механизма действия. В силу этого, проблема юридической ответственности занимает одно из центральных мест в общей теории права и в отраслевых юридических науках. Формирование правового государства в условиях перехода к свободному гражданскому обществу обуславливает повышение значения эффективности юридической ответственности как условия обеспечения режима законности и стабильного правопорядка в обществе. По степени эффективности юридической ответственности можно судить об эффективности законодательства, права применения, о недостатках и достижениях правоохранительной деятельности, о масштабах коррупции в следственно-судебной системе и т.д.

Считаться с принципами, ценностями и устоями общества это обязанность каждого субъекта. Закон необходимо соблюдать, не потому что обратное повлечёт к правонарушителю ряд практических применений установленных законом санкций, а потому что закон это высшая сила общественных отношений.

Юридическая ответственность является одним из важнейших и самых действенных правовых средств поддержания необходимого уровня стабильности, безопасности в обществе, является гарантией соблюдения прав и свобод человека и гражданина, гарантией законности и социальной справедливости. Перечисленные выше факторы определяют то огромное значение, которое имеет в современном обществе научное изучение и обоснование юридической ответственности.

Эффективность правовых норм во многом связана со способностью государства обеспечить их исполнение в принудительном порядке. При отсутствии или невозможности применения норм, посвященных юридической ответственности, нарушаются связи между остальными нормами права, что приводит к утрате их значимости. В связи с этим некоторые ученые юридическую ответственность рассматривают как интегративную основу всей системы отрасли права.4

 

1. ЮРИДИЧЕСКАЯ  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КАК ПРАВОВОЕ ЯВЛЕНИЕ

 

• 1.1 Понятие и признаки юридической ответственности

 

Ответственность – это отношение лица к установленным государством правилам поведения и обществу. Человек ответствен перед теми правовыми нормами, с помощью которых реализуется управление и контроль над всеми происходящими процессами в государстве.

В советский период была разработана концепция, в соответствии с которой юридическая ответственность делится на  два вида:

1.  ретроспективную, суть которой состоит в том, что она является реакцией государства на совершение противоправного проступка, выражающейся в государственном принуждении нарушителя;

2.  позитивную (положительную) ответственность объясняют как средство стимулирования правомерного поведения людей, которое вытекает из осознанного исполнения норм права. Позитивная юридическая ответственность является важным средством повышения активности и правомерного поведения. Существование позитивной ответственности определено необходимостью координировать, уточнять действия каждого с действиями других в процессе совместной деятельности, согласовывая частный интерес с общим. Позитивную ответственность считают ответственностью будущего, которая должна сменить ретроспективную ответственность. Позитивную ответственность считают более совершенной формой ответственности, которая приводит прежде всего к ответственному отношению к собственным поступкам, оценке поступков окружающих и высокому уровню правового воспитания.

Ретроспективная и позитивная ответственность являются двумя взаимосвязанными аспектами, являющимися разновидностями юридической ответственности, они призваны не противопоставляться друг другу, а взаимодействовать, укреплять правопорядок и правосознание в обществе, но такое деление до сих пор остается дискуссионным, как и определение, а также природа, свойства позитивной ответственности.5

Следует констатировать, что в настоящее время понятие ретроспективной ответственности является более разработанным и содержит меньше противоречий, таким образом, в дальнейшем под юридической ответственностью мы будем подразумевать только ретроспективную, т.е. ответственность за прошлое противоправное поведение.6

Ряд исследователей определяет юридическую ответственность как обязанность правонарушителя претерпеть неблагоприятные последствия предусмотренные законом.7 Так С.Н. Братусь рассматривал юридическую ответственность как обязанность лица возместить причиненный противоправными действиями вред, исполняемую в принудительном порядке.8 Ряд авторов дает определение юридической ответственности через понятие последствия правонарушения, однако под такими последствиями они понимают «возникновение новых обязанностей либо в их видоизменении».9

 Весьма распространенной является концепция, в соответствии с которой юридическая ответственность рассматривается как мера государственного принуждения.10 В советское время сторонниками данной позиции выступали О.С Иоффе и М.Д.Шаргородский, которые характеризовали юридическую ответственность как «меру государственного принуждения, которая выражается в отрицательных последствиях для правонарушителя, наступающих в виде ограничений личного или имущественного порядка».11

Вместе с тем, не все меры государственного принуждения являются юридической ответственностью. Более точное определение было сформулировано В.П. Грибановым, который рассматривал юридическую ответственность как одну из форм государственно-принудительного воздействия на нарушителей норм права, заключающуюся в применении к ним предусмотренных законом санкций – мер ответственности, влекущих для них дополнительные неблагоприятные последствия.12

Юридическая ответственность также рассматривается и как различного рода правоотношения: охранительные, обеспечивающие законность в обществе, правоотношения, возникающие в ходе применения и реализации санкции в случае правонарушения и т.д. Сторонники данного подхода задачей юридической ответственности считают проявление соответствующей реакции государства и общества на совершенное правонарушение и предупреждение совершения новых правонарушений для обеспечения охраны общественных отношений.13 Существуют и иные подходы к юридической ответственности, так некоторые авторы ассоциируют понятие юридической ответственности и санкции, наказания.

Предпринимаются попытки на основе предложенных подходов сформировать единое определение юридической ответственности, но, как правило, такое определение, которое характеризовало бы все срезы юридической ответственности и распространялось на все ее виды, либо не затрагивает отдельные аспекты этого сложного правового образования, либо наоборот предельно его обобщает. Примером первого случая является понимание юридической ответственности как возникших «из правонарушений отношений между государством в лице его специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпеть соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение, за нарушение требований, которые содержатся в нормах права».14 Тихомиров под юридической ответственностью понимает « государственное принуждение  к исполнению требований права, правоотношение, каждая из сторон которого обязана отвечать за свои поступки перед другой стороной, государством и обществом».15 Очень общее определение дает М.П. Авдеенкова, рассматривая юридическую ответственность в качестве реакции общества на совершенное правонарушение.16 Однако данный подход не позволяет отграничить юридическую ответственность от других видов ответственности, например моральной и затрудняет вычленение ее характерных особенностей, а также исследование данного понятия в полном объеме. Таким образом, выработка единого определения, которое можно было бы использовать не только в теоретических, но и в практических целях представляется маловероятной. Можно предположить, что все подходы являются различными срезами одного и того же явления придерживаться традиционного понимания построения системы юридической ответственности. В соответствии с ним,  в зависимости от вида правонарушения  (преступление,  административное правонарушение, дисциплинарный проступок, гражданско-правовой деликт), различают ответственность уголовную, административную, дисциплинарную и гражданско-правовую, хотя классификацию можно проводить по разным основаниям: по органам применения, характеру санкций и пр.

В большинстве трудов упоминаются следующие признаки юридической ответственности:

1. Основанием возникновения юридической ответственности выступает совершенное правонарушение. Этот признак является основообразующим для юридической ответственности, которая выступает следствием правонарушения.

2. Связь с государственным принуждением. При реализации гражданско-правовой ответственности ее реализация может проходить без участия государства, посредством действий субъектов данного правоотношения. При этом в случае уклонения лица, виновного в правонарушении, контрагент вправе обратиться к государству и потребовать принудительной реализации ответственности.

3. Наступление неблагоприятных  последствий для правонарушителя. В противном случае юридическая  ответственность фактически не  наступает, а к правонарушителю  не применяются негативные последствия  с целью осознания им своего неправомерного поведения. Кроме того, зачастую именно возможность наступления негативных последствий заставляет лицо отказаться от правонарушения, тем самым достигается одна из целей юридической ответственности – превенции правонарушений. Справедливо замечание А.С. Пиголкина, что «…недостаточно лишь наличия предусмотренной законом санкции, в которой обозначена мера принуждения карательного характера. Необходимо, чтобы такая мера была реализована, применена. Должен быть включен механизм реализации санкции, чтобы санкция из потенциальной возможности применения наказания была преобразована в действительное наказание».17 Действительно, в отсутствии механизма реализации санкции de facto юридическая ответственность является фикцией. Таким образом, еще одним атрибутивным признаком юридической ответственности следует считать реальность ее наступления в случае нарушения лицом правовых норм.18  Также выделяют такие признаки, как реализация юридической ответственности в установленной законом процессуальной форме, ее связь с государством и общественным порицанием, ретроспективность, публичность юридической ответственности (ее наложение от имени государства) и другие.

 

• 1.2. Цели и функции юридической ответственности

 

Проблема юридической ответственности — одна из самых полемичных и дискутируемых в правовой науке. При исследовании категории «юридическая ответственность» особую роль играет осмысление ее цели и как следствие — функционального предназначения в правовой науке.

Цель юридической ответственности, а также ее задачи и функции являются звеньями единой цепи, которая характеризует содержание любой деятельности, в том числе и правоприменительной. Реализация цели юридической ответственности невозможна без реализации задач и функций юридической ответственности.