Сущность, основные признаки и функции государства. Причины и условия его возникновения

 

 

Федеральное государственное образовательное

бюджетное учреждение высшего профессионального образования

 

«ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

 

 

 

Кафедра «Философия, история и право»

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

по дисциплине «Политология»

с использованием компьютерной обучающей программы

 

Вариант № 10

 

 

Выполнил:

Студент:   Дорошенко Анна Сергеевна

        Бакалавр факультета:   Бакалавр экономики

Курс   1  № группы   1б-эф101

Личный номер :  100.04/30016

Преподаватель: Шаров Валерий Дмитриевич

 

 

 

 

 

 

Брянск – 2014

План

Введение…………………………………………………………………….3 1.Сущность, основные признаки и функции государства. Причины  и условия его возникновения  ……………………………….................4 2.Формы государственного правления и формы государственного устройства. Понятие правового государства  ............................................8 3.Один из средневековых философов заметил, что государство – это орган, призванный пресекать всякую несправедливость, кроме той, «которую творит оно само». В современных государствах придумано немало средств, призванных не допустить несправедливости, творимой самим государством. Перечислите эти средства и кратко их охарактеризуйте ………………….........................................................13 Заключение………………………………………………………………….15 Список литературы  ..……………………………………………………….16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Одним из основных институтов политической системы общества является государство. Оно организует совместную деятельность и отношения людей, социальных групп, классов, ассоциаций и контролирует ее. Власть и ресурсы, позволяющие решающим образом влиять на все проявления общественной жизни находятся именно у государства . В его деятельности концентрируется основное содержание политики.

Когда появились самые первые политические теории и до сего дня в политологии не прекращаются попытки понять сущность государства, причины и процесс его возникновения, охарактеризовать его функции и свойства. Многоплановость, многофункциональность государства объясняют различие в его трактовке, начиная от античных мыслителей до исследователей наших дней.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Сущность, основные признаки  и функции государства. Причины  и условия его возникновения.

Государство — это властно-политическая организация общества, обладающая государственным суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения, и устанавливающая особый правовой порядок на определенной территории, а также можно привести и другое определение :

Государство –основной институт политической системы общества, осуществляющий управление обществом, охрану его политической  и социальной структуры на основе права с помощью специального аппарата.

Существует немало причин, по которым государство и является основным институтом политической системы общества. В руках государства сосредоточены основные рычаги воздействия на общество (экономические, политические, военные и другие), оно обладает всей полнотой власти на определенной территории. Государству принадлежит исключительное право издания законов и других нормативных актов, обязательных для выполнения всеми гражданами и другими субъектами на его территории. Только государству дается право на легальное применение силы, в том числе  право физического принуждения.

Появление государства происходит в результате разложения родоплеменного строя, постепенного обособления от общества вождей и их приближенных и сосредоточения у них управленческих функций, ресурсов власти и социальных привилегий под действием ряда факторов, важнейшие из которых:

1)Развитие общ. разделения труда, выделение управленческого труда в целях повышения его эффективности в специальную отрасль и образование для этого специального Орана - государства;

2) возникновение в ходе развития  производства частной собственности, классов и эксплуатации (марксизм);

3) завоевание одних народов другими. Влияние завоеваний на образование  и развитие государства несомненно. Однако его не следует абсолютизировать, упуская из виду другие, часто более важные факторы;

4) демографические факторы, изменения  в воспроизводстве самого человеческого  рода. Имеется в виду рост численности  и плотности населения, переход  народов от кочевого к оседлому  образу жизни, а также запрет кровосмешения и упорядочение брачных отношений между родами. Все это повышало потребность общностей в регулировании взаимосвязей этнически близких людей;

5) психологические (рациональные и  эмоциональные) факторы. Одни авторы (Гоббс) сильнейшим мотивом, побуждающим человека к созданию государства, считают страх перед агрессией со стороны других людей, опасение за жизнь и имущество. Другие же (Локк) ставят на первый план разум людей, приведший их к соглашению о создании специального органа  государства, способного лучше обеспечить права людей, чем традиционные формы общежития.

6) антропологические факторы. Они  означают, что государственная форма  организации коренится в самой  общественной природе человека, ее развитии. Государство, подобно  семье и селению, «есть естественная форма общежития». Оно возникает в результате развития человеческой природы и с помощью права вносит в жизнь людей справедливце, нравственные начала. 

Признаки государства:

• Наличие определенной территории, на которую распространяется власть и законы данного государства.
• Правотворчество, то есть гос-во имеет инициативу создавать права и законы
• Публичная власть
• Суверенитет
• Налогообложение

 

Функции государства

 

Стоит отметить, что всегда оставалась неизменной функция защиты общества от  внешних посягательств.

В научной литературе встречаются различные классификации внутренних функций государства. В их число помимо указанных  входят также экологическая, защиты конституционного строя и другие.

Свои функции государство осуществляет через систему государственных органов, через государственный аппарат. Для более эффективного исполнения функций в государстве сформировалось разделение властей, наиболее распространенным из которых является разделение властей на представительскую (законодательную), исполнительную и судебную. В последнее время выделяют и четвертую – средства массовой информации. Власть средств массовой информации заключается в сильном психологическом и моральном воздействии на общество, на общество, на сознание людей и существенное влияние на другие ветви власти и на общественное  мнение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Формы государственного  правления  и формы государственного  устройства. Понятие правового государства.

Фо́рма госуда́рственного правле́ния - элемент  формы государства, определяющий организацию высших органов государственной власти, порядок их образования, сроки деятельности и компетенцию, а также порядок взаимодействия данных органов между собой и с населением, и степень участия населения в их формировании.

Виды форм правления:

1. Монархия - формальным источником власти здесь выступает монарх. Власть передается по наследству и не является производной от какого-либо органа или населения.

Монархии бывают абсолютные и конституционные. Сегодня абсолютных монархий среди цивилизованных стран практически уже не осталось (Саудовская Аравия и др.). А конституционных монархий, в том числе и на территории Европы, немало. Это, например, Испания, Нидерланды, Норвегия, Швеция, Великобритания, Дания и др. Сам монарх здесь выполняет в основном представительские функции. Монархия сегодня — это не только дань многовековым традициям, но и нередко достаточно эффективный способ сплочения нации. Многие политологи сходятся в мнении, что монархия является наиболее устойчивой формой правления.

2. Республика - другая, более популярная сегодня, чем монархия, форма государственного правления. В республике формальным источником власти является воля народного большинства. Глава государства сменяем. Его власть производна от населения или от представительного органа власти.

Различают республики парламентские и президентские. Главное отличие их состоит в том, кто в конечном счете руководит страной — президент (одно лицо, избранное на данный пост населением страны) или парламент (коллективный орган, также выбираемый населением).

В президентской республике верховная власть принадлежит президенту, который самостоятельно формирует правительство, является главой государства и исполнительной власти. Он имеет право вето на законопроекты, принятые парламентом, не может быть досрочно переизбран без чрезвычайных обстоятельств.

В парламентской республике реальная власть в руках парламента. Им назначается правительство, которое подотчетно парламенту. Правительство формируется из представителей партии (партий), получившей большинство мест в парламенте. Исполнительная власть сосредоточивается в руках премьер-министра. В большинстве Парламентских республик также есть и пост Президента, избираемого парламентом или особой коллегией выборщиков. Но в отличие от президентских республик здесь в его руках лишь весьма ограниченный круг полномочий, в основном - представительские функции.

  Государственное устройство- внутри территориальная организация государства.

Формы государственного устройства:

Унитарное государство – единое государственное образование, разделенное на административно-территориальные единицы, имеющие одинаковый юридический статус и не обладающие политической самостоятельностью. Для такого государства характерно наличие единых представительных, исполнительных и судебных органов власти, единое гражданство и единая правовая система. Административно-территориальные единицы самостоятельны в хозяйственной, социальной и культурной сферах. К числу унитарных государств относят Францию, Португалию, Польшу и другие страны.

Федерация – союзное государство, в которое входят составные единицы (республики, земли, штаты, кантоны и т.п.), наделенные определенными, иногда весьма ощутимыми правами, сопоставимыми с правами центра. Для федерации характерно наличие двух уровней власти (федеральной и республиканской), а также двойной правовой системы, двухпалатного парламента, представляющего попалатно интересы субъектов федерации и общенациональные интересы в целом. В российском парламенте это  Совет федерации и Государственная Дума. Субъект федерации лишен права самостоятельного выхода из состава федерации.

Образование единиц федерации может осуществляться как по административному принципу (США, ФРГ), так и по национальному (Россия, Югославия, Индия).

Конфедерация – государственное правовое объединение юридически независимых государств. Цель подобного объединения – проведение единой политики, решение совместных задач в области экономики, обороны, транспорта и т.п. Для проведения согласованной  политики создаются современные органы управления. Однако их решения вступают в силу только после утверждения государствами, входящими в состав конфедерации. Страны такого союза – самостоятельные субъекты международного права.

В современной истории примеров конфедераций немного. Среди них – ОАР (Объединенная Арабская республика – союз Сирии и Египта, 1958-1961 гг.), Сенегамбия (Сенегал и Гамбия, 1982-1989 гг.) и некоторые другие. Конфедерация является самой неустойчивой из всех форм государственного устройства в силу слабого характера взаимосвязей отсутствия серьезной ответственности сторон за выход из состава союз.

Правово́е госуда́рство — государство, вся деятельность которого подчинена нормам и фундаментальным принципам права. Верховенство закона во всех сферах общественной жизни.

1. Верховенство закона во всех  сферах общественной жизни.

Высшей формой выражения и защиты прав и свобод людей в системе правовых ценностей является закон. На первом месте в таком государстве - право. Это и означает верховенство права в обществе, во всех его сферах.

Нерушимость его закрепляется в Конституции страны и распространяется на прочие законы и нормативные акты. На страже неукоснительного соблюдения конституционных предписаний стоит Конституционный Суд и вся система судов правового государства, поэтому правовое государство это и конституционное государство.

Верховенство права (закона) в обществе как главный принцип правового государства предопределяет и прочие его принципы, в частности подчинение закону и самого государства, и его органов, и должностных лиц.

2. Реальность прав личности, обеспечение  ее свободного развития. В социально-политической жизни свобода человека выступает как его право. В правах человека выражаются возможности его действий в различных сферах жизнедеятельности: экономической, политической, социально-культурной, личной. Чем шире эти права, чем больше они гарантированы, тем свободнее личность. Если же естественные права человека ущемлены, то он чувствует себя неуверенно, униженно, теряет способность к творчеству, ограничивая, таким образом, собственное развитие и развитие общества. Правовое государство провозглашает и конституционно закрепляет свободу людей и их равенство в правах как прирожденные качества каждого человека.