Сущность и типология государства

На первой стадии (период свободной конкуренции) класс буржуазии состоит из сотен тысяч и миллионов собственников, обладающих более или менее равным объемом собственности. Это определяет необходимость механизма выявления их общеклассовых интересов и воли. Таким механизмом становится буржуазное государство, основанное на буржуазной демократии, парламентаризме, законности. Демократия в этот период носит ярко выраженный классовый характер: запрещаются различные объединения рабочих, в том числе профсоюзы, вводится специальное средство, ограничивающее участие трудящихся в управлении государством, отстраняющее их от власти, в виде избирательных цензов: имущественного, образовательного, ценза оседлости и др. Таким образом, хотя и декларировалось всеобщее равенство, тут же законодательно утверждалось политическое неравенство. И государство, и право выполняли, прежде всего, классовые функции, а общесоциальные функции играли незначительную роль.

Второй этап развития буржуазного общества — период монополистического капитализма — начался в конце XIX — начале XX в. Он характеризуется тем, что наряду с большим числом разрозненных мелких предпринимателей на основе объединения промышленного, торгового и финансового капитала с широким использованием акционирования монополизируются различные виды производства и распределения, возникают мощные объединения: тресты, синдикаты, корпорации и т.п. В руках уже не очень многочисленной монополистической буржуазии сосредоточивается основная часть общественного богатства и, естественно, политическая власть. Надобность в демократических формах в принципе отпадает: сравнительно немногочисленные монополисты располагают иными средствами определить общие интересы. В некоторых случаях это приводит к возникновению антидемократических режимов, выражающих волю монополистов (фашистские режимы в Германии и Италии, военно-полицейские в Латинской Америке и др.). Однако подобные режимы зачастую начинают проявлять и свою волю, отражать в первую очередь интересы стоящей у власти верхушки государственного или партийно-государственного аппарата. Поэтому в большинстве случаев оказывается более выгодным сохранение демократических ив статутов. Мало того, во многих странах они даже развиваются: упраздняются цензы, вводится всеобщее избирательное право. Вместо политических, «силовых» механизмов работают иные — экономические: проведение избирательной кампании стоит так дорого, что это по силам только тем, кого поддерживают монополисты. Таким образом, власть по-прежнему принадлежит классу буржуазии, и, прежде всего его верхушке — монополистической буржуазии. Функции государства осуществляются в интересах главным образом этой части господствующего класса, но развитие демократических форм заставляет больше внимания уделять общесоциальным задачам, иначе не привлечешь голоса избирателей.

В 30-х гг. нашего столетия буржуазное общество вступает в современный этап развития, который, видимо, является переходным к очередной, более высокой общественно-экономической формации. Причины происшедших изменений, с одной стороны, были связаны с мощным ростом революционного рабочего движения в 20-е гг. (в том числе под воздействием процессов, имевших место в России), а с другой — с началом научно-технической революции, приведшей к необходимости повышения квалификации большинства работников. И то и другое приводило к повышению оплаты труда и уровня жизни большинства населения. А это, в свою очередь, повлекло значительный рост производительности труда, общественного продукта. Оказалось, что выгодно хорошо оплачивать труд — это дает большую прибыль. В современном западном обществе за счет все усиливающегося акционирования, что объективно выгодно, постепенно сокращается доля «чистой» частной собственности, т.е. меняется экономическая основа общества. По существу, исчезает класс пролетариата — все меньше становится неимущих, все больше акционеров. Большинство рабочих образуют вместе с другими слоями общества «средний» класс. И хотя государственная власть находится в руках класса буржуазии, постепенно повышается влияние на нее остальной части общества, поскольку всеобщее избирательное право дает возможность отдать предпочтение той или иной политической партии, тому или иному политическому деятелю. Это усиливает борьбу за голоса избирателей, приводит к взаимным разоблачениям, к дальнейшим уступкам народу, как в политическом, так и в экономическом плане. Все большее значение приобретают право и законность: идет определенное продвижение к реальному формированию социального и правового государства. Заметно изменились функции государства. Оно стало активно вмешиваться в экономику путем планирования, размещения государственных заказов, кредитования и т.п. Осуществляется национализация некоторых отраслей хозяйства. Значительно возросли объем и содержание общесоциальных функций: осуществляются много миллиардные социальные программы, растет уровень жизни населения. Таким образом, современное западное государство существенно отличается от классического буржуазного, и для его понимания необходимо использовать различные теории и подходы, о которых говорилось в начале настоящей главы. Одного классового подхода здесь недостаточно.

2.5. Социалистическое государство

Сама идея государства такого типа возникла первоначально в теории — в работах К. Маркса, Ф. Энгельса, В.И. Ленина — как противопоставление государствам других типов, власть в которых принадлежит эксплуататорскому меньшинству и используется, прежде всего, для подавления эксплуатируемого большинства. Появление социалистического государства связывалось с осуществлением социальной революции, возглавляемой рабочим классом, со сломом старой государственной машины, с установлением диктатуры пролетариата. Предполагалось, что власть в начальный период будет принадлежать рабочему классу, который будет использовать ее, прежде всего для организации всех трудящихся для построения социалистического общества, а также для подавления сопротивления свергнутых эксплуататорских классов. Считалось, что освобождение рабочих и крестьян от власти капиталистов и помещиков, национализация средств производства приведут к невиданному росту производительности труда, народного благосостояния, культуры, сделают всех трудящихся активными строителями новой жизни, привлекут их всех к участию в управлении делами государства и общества. Государство, которое не будет угнетать большинство в интересах меньшинства, перестанет быть собственно государством, ставит «полу государством», а затем и отомрет, будет заменено органами народного самоуправления.

Однако большинство этих теоретических прогнозов на практике не подтвердилось. Национализация средств производства не привела к тому, что люди почувствовали себя их хозяевами. Проводимая уравниловка лишила труд необходимых стимулов, сделала его в значительной степени принудительным. Определенные достижения в сферах промышленности, сельского хозяйства, науки, культуры и других были достигнуты в немалой степени за счет «силовых» методов, что привело, в частности, к массовым необоснованным репрессиям.

В конечном счете, сформировалось общество и государство, основанные фактически на единой государственной собственности и поэтому в значительной мере сходные с «восточными» типами общества и государства. Реальным собственником средств производства стал партийно-государственный аппарат, точнее, его верхушка, которая в результате приобрела неограниченную власть.

Участие народа в осуществлении власти, его политические и
личные права и свободы стали во многом формальными, равно
как и деятельность демократических институтов, в том числе Верховного Совета и других представительных органов. И, как всякое «восточное» общество, ваше также приобрело застойный характер, перестало развиваться. Похожие, хотя в каждом случае
имеющие специфические черты, процессы происходили и в других странах, строивших социалистическое общество. Идея социалистического государства на практике пока не нашла реального
воплощения, осталась утопией, мечтой, а попытки ее реализации
привели к фактической реанимации, естественно на более высоком витке общественного развития, общества восточного типа.
Все это не отвергает идей социализма. Они, возможно, будут реализованы в условиях более высокого уровня развития экономики и культуры, науки, техники. Представляется, что первые шаги в этом направлении делают как раз наиболее развитые страны Запада.             

Окончательные теоретические оценки во многом зависят и от того, как будет происходить развитие таких стран, как Китай.

Автор идеи сменяющих друг друга цивилизаций А.Д. Тойеби выделял такие цивилизации: египетская, индийская, китайская, западная и др. — всего 21.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Одной из наиболее распространенных и характерных для этого направлениях цивилизационного подхода является «теория стадий экономического роста», автор которой известный американский социолог и политический деятель У. Росноу. Согласно этой теории, призванной, по словам ее автора, « бросить вызов марксизму и вытеснить его как метод рассмотрения современной истории  », все общества по экономическому развитию можно отнести к одной из пяти стадий: традиционное общество, переходное общество, в котором закладываются основы преобразований, общество, переживающее процесс сдвига, созревающее общество и общество, достигшее высокого уровня народного потребления[7].

К первой стадии Росноу относит общество, основанное на доньютоновской науке и технике и на преобладании сельского хозяйства. Вторая стадия  - это период трансформации «традиционного общества» в развитый период закладывания основ для «сдвига» в области обрабатывающей промышленности. Третья стадия – «сдвиг», «взлет» научно-технического развития как в промышленности, так и в сельском хозяйстве. Четвертая стадия характеризуется как пора «зрелости», когда на основе применения современных научно-технических достижений во всей массе ресурсов общества и значительного роста инвестирования национального дохода достигается устойчивое превышение выпуска продукции над ростом населения. И, наконец, пятая студия – это период «высокого уровня массового потребления», в который ведущие секторы экономики переходят на производство предметов потребления длительного пользования и услуг.

В соответствии с рассматриваемой концепцией именно на пятой стадии возникает общество, которое можно назвать «государством всеобщего благоденствия». На данной стадии, по мнению Росноу, находились лишь США и другие высокоразвитые капиталистические государства, тогда как Советский Союз только вступал в стадию «зрелости».

К теории «стадии экономического роста » тесно примыкают теории «менеджеризма», «единого индустриального общества», «постиндустриального общества » и др., согласно которым в современную эпоху необходимость в революционном изменении условий жизни общества отпадает или уже отпала, ибо научно-техническая революция по своим социальным последствиям спонтанно, автоматически выступает как заменитель социальной революции, который, неся все основные социальные преобразования, не затрагивает основы капитализма  - частной собственности. Значительное место в ряду этих теорий занимает идея «конвергенции», сближение двух систем, социалистической и капиталистической, в разработку которой весомый вклад внес академик А.Д. Сахаров. Суть ее сближении и воплощении  в едином типе общества и государства того лучшего, что содержат в себе обе системы  в целях обеспечения прогресса, свободны и мира внутри каждой страны и на международной арене.

Вывод:

Понятие типа государства и права многомерно и мновариантно. Оно строиться на различных научных основаниях, которые позволяют выделить наиболее общие свойства и черты, характерные для той исторической группы государств и правовых систем. Согласно формационному подходу к типологии государства в процессе смены общественно – экономических формаций в результате социальных революций с объективной необходимостью происходит переход от одного исторического типа государства к другому, более высокому.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Общая теория государства и права / Под ред. В.В.Лазарева, М., 1994

2. Общая теория права и государства / Под ред. О.Е. Куфарина, М., 1997г.

3. Основы государства и права / Под ред. В.А.Ржевского, В.Г. Гайкова, Рост-Н-Д., 1995

4. Основы государства и права / Под ред. В.В. Лазарева, М., 2003г.

5. Общая теория права./ Алексеев С.С., М.,  1981г.

6. Общая теория государства и права / С.А. Комаров, М., 2002г.

7. Происхождение государства и права/ Под ред. Кашанина Т.В., М., 1999г.

8. Понятие и сущность права/ Под ред. Кузнецов А.К., М., 1999г.

9.Понятие права и государства/ Под ред. Четвернин В.А., М., 1998г.

10. Российское право/Под ред.Т.В. Кашанина, А.В. Кашанин, М., 2007г. 800с.

11. Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова и А. В. Малько,М.,2004г.

12. Теория государства и права/ Л.И,Спиридонов , М., 1996г.

13. Теория государства и права/ Под ред. В.К, Бабаева., М,2002г.

14. Теория государства и права/ М.Н. Марченко , М., 1996г.

15. Теория государства и права/ Под ред. Копильский В.М., Пеоевалов В.П., М., 1997г.

16.Теория государства и права: Курс лекций. 3-е изд./ Под ред. Марченко М.Н.-М., 1998г.

17. Теория государства: Правовые и геополитические проблемы/ Под ред. Бабурин С.Н., М., 1997г.

18. Теория государства и права/ Под ред. Хропанюк В.Н., М., 1995г.

19.Форма современного Российского государства. Эволюция и правовая основа/ Под ред. Арзамаскин Н.Н., Смоленск, 1997г.

«30 » марта  2008г.                                                                          Д.Д. Эльманович

[1] Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова и А. В. Малько,М.,2004

[2] Термин «политика» в пер. с греч. – государственный, искусство управления государством, участие в делах государства. 

[3] Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева, М., 2003

[4] Понятие и сущность права/ Под ред. Кузнецов А.К., М., 1999г

[5] Общая теория государства и права / С.А. Комаров, М., 2002

[6] Происхождение государства и права/ Под ред. Кашанина Т.В., М., 1999г.

[7] Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова и А. В. Малько,М.,2004