Состав правонарушения

3) Исполнительные органы  способствуют укреплению законности  своей деятельностью по претворению  в жизнь правовых норм основного  и текущих законов государства,  по охране и защите прав  и свобод граждан. Их обязанность  состоит в принятии нормативно-правовых  актов во исполнение и развитие  законов. Существенное значение  имеет развитое чувство морально-правовой  ответственности должностных лиц  и государственных служащих за  полное и эффективное исполнение  обязанностей в рамках закона.

4) Судебные и правоохранительные  органы государства (прокуратура,  арбитраж, милиция) выполняют непосредственную  работу по профилактике и пресечению  правонарушений. От них зависит  процессуальное обеспечение норм  материального права, реальная  жизнь формально закрепленных  прав и свобод граждан.

Прокуратура осуществляет высший надзор за соблюдением и правильным применением  законов. Деятельность судов выражается в форме гражданского, уголовного, административного судопроизводства. Любые решения и действия государственных  органов, учреждений, должностных лиц, частных предпринимателей, нарушающих права и свободы, могут быть обжалованы в суде. Качественная и эффективная работа общих и арбитражных судов — одна из важных гарантий стабильности и реальности законности.

5) Значительная роль в укреплении  законности и правопорядка в  государстве принадлежит органам  внутренних дел. Их деятельность  осуществляется во имя торжества  законности, направлена на охрану  общества от преступных посягательств,  обеспечивает порядок в общественных  местах и др. Законность является  основой их деятельности: они  должны действовать в целях,  установленных правом, на основе  права и в правовых формах.

6) Государственные инспекции (администрации)  и контрольно-ревизионный аппарат  осуществляют работу по предупреждению, выявлению и прекращению нарушений законности в различных сферах государственной и общественной жизни.

Юридические гарантии законности по ближайшим целям:⁹

1) превентивные (предупреждающие)  — состоят в предупреждении  правонарушений: предотвращение нарушений  администрацией трудовых прав  граждан, недопущение незаконного  увольнения;

2) прекращающие (пресекающие) —  направлены на пресечение выявленных  правонарушений: задержание, арест,  обыск, подписка о невыезде;

3) восстанавливающие — выражаются  в устранении или возмещении  негативных последствий правонарушений: принудительное взыскание алиментов,  принудительное изъятие имущества  из чужого незаконного владения;

4) карательные или штрафные—  направлены на реализацию юридической  ответственности правонарушителей: наказание лица, виновного в совершении  правонарушения.

Юридические гарантии законности по субъектам применения:

— парламентские;

— президентские;

— судебные;

— прокурорские;

— административные (управленческие);

— контрольные;

— муниципальные (местные).

 

 

 

 

ПРАКТИЧЕСКОЕ  ЗАДАНИЕ.

Охарактеризуйте правовую активность личности и предпосылки  её действенности в современных  условиях.

Изменения, происходящие в жизни  общества, получают свое выражение  во взаимоотношениях личности и права, в характере ее включения в  систему правового регулирования. Многие законы (о всенародном голосовании (референдуме), об общественных объединениях, об общих началах предпринимательства, об основных началах разгосударствления и приватизации) предоставляют гражданам  простор для инициативы и самостоятельности  в реализации правовых возможностей в политико-правовой сфере, в области  экономики.

Проблема личности в последнее  время занимает приоритетное место  в работах по философии, социологии, психологии, в которых анализируются  ее свойства как предпосылки социальной активности. В правоведении также  усилился интерес к личностной проблематике. Очевидна прежде всего принципиальная невозможность правового регулирования  без учета интересов личности, а также возросшая необходимость  в ее активном и позитивном участии  в процессе обеспечения эффективности  правовых предписаний. Действительно, в условиях упрочения начал предпринимательства, отхода от уравнительно-распределительных отношений наше общество нуждается не столько в законопослушных людях (оно, конечно же, в них нуждается), сколько в личностях, отличающихся способностью проявлять инициативу, активно реализовать предоставленные права, свободы, возложенные юридические обязанности.

Любая форма социальной активности есть следствие реализации потребностей, интересов людей в различных  сферах общественной жизни. В этой связи  социальная активность соотносится  с ее субъектом - личностью, способной  пользоваться свободой и демократией, реализовать гражданскую позицию. Понятие личности отражает формирующее под влиянием общих закономерностей устойчивое единство ее существенных социальных признаков, свойств, качеств, материализующихся в предметной, социальной активной деятельности в социально-экономической, общественно-политической, правовой сферах.

Если разрушено самосознание личности (невменяемость), то не имеет смысла говорить и о ее правовой или иной форме социальной активности, поскольку  они предопределяются ценностным отношением к миру. К тому же практическая самореализация человека в различных видах социальной активности выступает объективным  критерием развития его сущностных сил, уровня развития как личности.

Соответственно уточняется понятие "индивид", дополняющее характеристику личности в плане ее относительной  самостоятельности от социальной среды, позволяющее подчеркнуть, что степень  осуществления своих способностей и реакция на внешние факторы у каждого человека разная.

Социальная активность личности, как  правило, проявляется в интенсивности  ее труда, в стремлении к творчеству, в способности и готовности проявить "инициативу, внести новое начало в общее дело. С этой точки зрения обособляется деятельностная и поведенческая  форма активности. Элементарной "клеточкой" активности личности в большинстве  случаев выступает "действие", выражающее динамичность в реализации определенной цели, имеющее преобразовательный характер, изменяющее сложившуюся ситуацию (обжалование неправомерных актов  должностных лиц и др.). Поведение  как форма активности проявляется  в ином реагировании на внешние обстоятельства. Оно концентрирует внимание на проблеме, хотя и не сопряжено с использованием конкретных действий (неучастие избирателя в голосовании по принципиальным соображениям, неисполнение преступного приказа, различные формы гражданского неповиновения). Как видно, основным пунктом различия деятельностной и поведенческой активности является характер воздействия на окружающую среду.

Заключение

В результате проделанной работы можно сделать следующие выводы:

Под составом правонарушения понимается система объективных и субъективных элементов правонарушения, признаки которых указаны в источнике права. Состав правонарушения является основой, ядром правонарушения. Эта точка зрения находит свое подтверждение в нормативных и правоприменительных актах.

Состав правонарушения - это система  элементов правонарушения по прямому  этимологическому значению слова «состав». Она включает в себя 4 подсистемы: объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону правонарушения, каждый из которых представляет собой набор взаимосвязанных компонентов. Они, в свою очередь, делятся на обязательные (присущие всем составам) и факультативные (входящие лишь в отдельные составы). К объекту правонарушения относят общественные отношения, на которые совершаются посягательства, в качестве факультативного компонента - предмет правонарушения. В объективную сторону включаются основные компоненты: противоправное деяние, общественно вредные последствия и причинная связь между ними, а к дополнительным относят место, время, способ, средства правонарушения, а также обстановку во время его совершения. В подсистему «субъект правонарушения» входит деликтоспособное лицо (вменяемое и достигшее о возраста, когда оно может нести ответственность). В качестве дополнительного компонента выделяют специальный субъект. Субъективная сторона содержит вину в форме косвенного (эвентуального) и прямого умысла, а также в форме неосторожности, которая включает в себя легкомыслие и небрежность                          (халатность). В качестве факультативного компонента субъективной стороны выступают эмоции, а также некоторые другие формы умысла.

В Российском законодательстве иногда можно встретить упоминания о  составе правонарушения, однако они  не содержат его определения.

Этот факт открывает дорогу научным  спорам относительно содержания понятия  состава правонарушения и его  элементов, а также их количества. 
Законодатель очень часто трактует одни и те же понятия по разному. 
Для российского права необходимо решить проблему формирования единого учения о составе правонарушения в рамках научной теории и практики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И НОРМАТИВНО ПРАВОВЫХ АКТОВ

Специальная и  научная литература

 

Бошко С.В. Теория права и  государства. - М., 2007., 400с.

Марченко М.Н.Теория государства  и права. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: 2004. 640 с.

Малько А.В., Теория государства  и права: Учебник. - М.:Юристъ, 2007 г.-304 с.

Скакун О.Ф. Теория государства  и права: Учебник. — Харьков: Консум; Ун-т внутр. дел, 2000. — 704 с.

Теория государства и  права. ч. 1. Теория государства / Под  общ.ред. д.ю.н., проф. А.Б. Венгерова. - М., 1995; с. 312.

 

 

 

 

 

¹ Скакун О.Ф. Теория государства и права: Учебник. — Харьков: Консум; Ун-т внутр. дел, 2000. — С. 457.

² Там же.

³Скакун О.Ф. Теория государства и права: Учебник. — Харьков: Консум; Ун-т внутр. дел, 2000. — С. 458.

⁴ Бошко С.В. Теория права и государства. - М., 2007., С. 217.

⁵ Малько А.В., Теория государства и права: Учебник. - М.:Юристъ, 2007 г.-С. 92.

⁶ Скакун О.Ф. Теория государства и права: Учебник. — Харьков: Консум; Ун-т внутр. дел, 2000. — С. 489.

⁷ Там же С. 490.

⁸ Скакун О.Ф. Теория государства и права: Учебник. — Харьков: Консум; Ун-т внутр. дел, 2000. — С. 490-291.

⁹ Скакун О.Ф. Теория государства и права: Учебник. — Харьков: Консум; Ун-т внутр. дел, 2000. — С. 491.